“家園議事廳”解決鄰里、家里的“煩心事”。

原標(biāo)題：社區(qū)居民的“貼心人”——記南山區(qū)粵海街道海珠社區(qū)黨委書記陳慧斌

深圳特區(qū)報(bào)2019年07月14日訊 “陳書記來(lái)到社區(qū)后，社區(qū)環(huán)境更好了，居民關(guān)系和諧了，幸福感也更強(qiáng)了。她是我們海珠社區(qū)居民的貼心人！”談到陳慧斌，南山區(qū)粵海街道海珠社區(qū)70多歲的社區(qū)老黨員陳光珍感嘆說(shuō)。

2017年5月，陳慧斌任海珠社區(qū)黨委書記，先后被評(píng)為深圳市優(yōu)秀黨務(wù)工作者、南山區(qū)委組織部組工之星等。兩年多來(lái)，她結(jié)合社區(qū)實(shí)際，推出“家園議事廳”、“黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)”三方聯(lián)合體等接地氣舉措，解決了社區(qū)治理一些小事、急事、難事，深受居民喜愛。近日，她又榮獲廣東省“百名優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記”稱號(hào)。

建陣地：“家園議事廳”解決“家務(wù)事”

“首先確保夫妻雙方能夠順暢溝通，顧及到雙方人生安全及情緒感受……”7月11日下午3點(diǎn)，一對(duì)“夫妻婚姻糾紛”在濱海之窗“家園議事廳”會(huì)議上引起眾人討論。

記者注意到，會(huì)議中一位大姐胸前佩戴著黨員徽章，表情專注、認(rèn)真聆聽每位黨員的意見，她叫陳慧斌，是海珠社區(qū)黨委書記。經(jīng)過(guò)近半個(gè)小時(shí)討論，最終一個(gè)合適解決方案得以“敲定”，陳慧斌的面容漸漸舒緩。

這是陳慧斌日常工作的一個(gè)剪影。類似濱海之窗小區(qū)“家園議事廳”模式，在南山區(qū)海珠社區(qū)的10多個(gè)小區(qū)得以推廣?！皢慰可鐓^(qū)工作人員的力量是有限的，希望把社區(qū)500多個(gè)黨員、社會(huì)組織、老年協(xié)會(huì)等多方力量都聚在一起，共建共治共享畫出社區(qū)家園夢(mèng)最大同心圓?！标惢郾笳f(shuō)。

當(dāng)天，“家園議事廳”在濱海之窗黨群服務(wù)中心舉行。記者注意到，這個(gè)服務(wù)中心環(huán)境優(yōu)良，設(shè)置會(huì)議事、活動(dòng)室、紅色書吧等多個(gè)功能空間。這個(gè)流動(dòng)的“議事廳”，解決了不少鄰里、家里的“煩心事”、“家務(wù)事”。

“此前這里只是一個(gè)空置房間，無(wú)人問(wèn)津，現(xiàn)在建成了一個(gè)‘多功能’黨群服務(wù)中心?！标惞庹涓袊@道。如今，小區(qū)大大小小的事務(wù)討論都有了“陣地”，一些有益黨建活動(dòng)也有了備用場(chǎng)所，孩子們還可到書吧看書學(xué)習(xí)……

包括濱海之窗小區(qū)黨群服務(wù)中心在內(nèi)，海珠社區(qū)已經(jīng)設(shè)置10個(gè)黨群服務(wù)站?！巴ㄟ^(guò)黨群服務(wù)中心，才能近距離地接觸居民、服務(wù)居民”，陳慧斌認(rèn)為，建立黨建陣地，打造家門口的“紅色家園”，是走好社區(qū)治理的第一步。

這些黨群服務(wù)站每個(gè)都有各自的特色。在濱海之窗主打“家園議事廳”，通過(guò)小區(qū)共治議事會(huì)，體現(xiàn)小區(qū)事自己參與討論，自己做出決策，聽事、議事、做事；在海印長(zhǎng)城設(shè)置“媽媽工作坊”，以小區(qū)婦女為主體，培育和孵化社區(qū)社會(huì)組織基地，為全職媽媽提供創(chuàng)業(yè)空間；在觀海臺(tái)打造“長(zhǎng)者愛心屋”，以社區(qū)老人為主要服務(wù)對(duì)象，打造長(zhǎng)者康樂(lè)室，服務(wù)社區(qū)老人……

凝人心：一支部一堡壘一名黨員一面旗幟

“根據(jù)議事會(huì)決定，由黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)等出具處理意見后，決定問(wèn)題該交由誰(shuí)處理、該如何順利推進(jìn)……”陳慧斌介紹，“家園議事廳”由濱海之窗小區(qū)黨支部牽頭，通過(guò)定期召開小區(qū)共治議事會(huì)，凝聚物業(yè)、業(yè)委會(huì)、樓棟長(zhǎng)、居民代表等各方主體，理性討論小區(qū)事務(wù)，營(yíng)造共建共治共享氛圍。

為何會(huì)提出“黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)”三方聯(lián)合？這是陳慧斌化解小區(qū)物業(yè)糾紛的主要探索之一。幾年前，小區(qū)物業(yè)糾紛導(dǎo)致每年平均有5宗群眾上訪事件。創(chuàng)建一個(gè)和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境，成為擺在她上任后的首要工作任務(wù)。陳慧斌帶領(lǐng)社區(qū)黨委一班人，經(jīng)過(guò)與街道黨工委商議和實(shí)地調(diào)研后，決定在物業(yè)小區(qū)組建黨支部，逐步將業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司的黨員納入統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘、一名黨員就是一面旗幟。2018年，海珠社區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)糾紛“零上訪”，和諧穩(wěn)定的局面得以重現(xiàn)。

“之前我一個(gè)個(gè)上門統(tǒng)計(jì)小區(qū)黨員人數(shù)，大家很少配合，如今小區(qū)黨員都積極參與小區(qū)事務(wù)討論?！标惞庹涫钱?dāng)日參與議事的濱海小區(qū)黨支部成員之一，“家園議事廳制度，利用黨員的帶頭作用，將小區(qū)居民的心都凝在一起了?！?/p>

目前，像濱海之窗這樣有力有效的黨組織，在海珠社區(qū)已經(jīng)遍地開花。海珠社區(qū)現(xiàn)有3個(gè)黨總支、20個(gè)黨支部，以小區(qū)命名的有9個(gè)。2017年整個(gè)社區(qū)只有黨支部10個(gè)，陳慧斌就任至今，黨支部數(shù)量已翻番。

聚合力：“1+N微生活”讓人人共享“新生活”

在陳慧斌帶領(lǐng)下，海珠社區(qū)還打造“1+N微生活”，以黨員、團(tuán)員、少先隊(duì)組織為引領(lǐng)，通過(guò)社區(qū)、社會(huì)組織、學(xué)校等聯(lián)動(dòng)，舉辦讀書分享、美食節(jié)等多種體驗(yàn)活動(dòng)，為居民提供服務(wù)。

11日下午4時(shí)15分，陳慧斌又與社區(qū)“儷人媽媽”義工隊(duì)的成員商議親子活動(dòng)的安排。

“全職媽媽這個(gè)群體也頗具力量，應(yīng)該讓媽媽們的力量也在社區(qū)發(fā)揮最大效能?！标惢郾蠼榻B，義工隊(duì)的媽媽們?nèi)拷邮苓^(guò)高等教育，社區(qū)黨委結(jié)合媽媽們的專業(yè)特長(zhǎng)，以民生微實(shí)事為支持平臺(tái)，組織開展了豐盛悅讀（心理學(xué)培訓(xùn)）、解憂薈（家庭調(diào)解）等服務(wù)活動(dòng)。

“此前都是‘打游擊’，現(xiàn)在終于找到了組織。”義工隊(duì)負(fù)責(zé)人郭青燕告訴記者，她率領(lǐng)的家庭調(diào)解媽媽團(tuán)隊(duì)已在社區(qū)工作5年之久，去年，社區(qū)黨委邀請(qǐng)專業(yè)社工組織對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行培育孵化，“我們終于從‘散兵’變成一支‘精兵’”。近年來(lái)，海珠社區(qū)黨委已經(jīng)培育出“儷人媽媽”義工隊(duì)、“幸福家成長(zhǎng)營(yíng)”等6個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，成為社區(qū)黨委得力幫手。

“現(xiàn)在社區(qū)的小朋友放學(xué)后，回到社區(qū)可以參加這些活動(dòng)，在校外也可以找到志趣相投的小伙伴兒?！标惢郾笮牢康卣f(shuō)。4時(shí)40分，一場(chǎng)贈(zèng)旗儀式舉行。濱海之窗黨組織、小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)管理處贈(zèng)錦旗給南山第二外國(guó)語(yǔ)教育集團(tuán)。原來(lái)，海珠社區(qū)的孩子多就讀南二外集團(tuán)學(xué)校，學(xué)校派出最優(yōu)秀最具愛心的老師，在社區(qū)紅色書吧開設(shè)了“四點(diǎn)半”課堂。陳慧斌說(shuō)，“這也是社區(qū)黨委開展的‘1+N微生活’內(nèi)容之一”。

“人人參與、人人盡力、人人共享”和“自我管理、自我服務(wù)、自我運(yùn)轉(zhuǎn)”，是海珠社區(qū)黨委的目標(biāo)之一，陳慧斌談及此愿景，臉上洋溢著笑容。（記者 羅立蘭 文/圖）