改革創(chuàng)新是城市發(fā)展的不竭動(dòng)力。在剛剛過(guò)去的2022年,深圳堅(jiān)決貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,全力以赴完成各項(xiàng)發(fā)展改革任務(wù),在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、重大項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)放合作、改革創(chuàng)新、民生保障等方面取得明顯成效,助力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2022年深圳哪些改革創(chuàng)新顯出成效?一起盤(pán)點(diǎn)十大亮點(diǎn)!
(一)連續(xù)三年獲評(píng)“營(yíng)商環(huán)境最佳口碑城市”
深圳特區(qū)報(bào)記者 周紅聲 攝
2022年11月,全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布了《2022年“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”報(bào)告》,深圳獲評(píng)“營(yíng)商環(huán)境最佳口碑城市”,這是繼2020年、2021年后深圳第三次獲得這項(xiàng)稱號(hào)。深圳堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”,主動(dòng)對(duì)標(biāo)最好最優(yōu)最強(qiáng),以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,迭代出臺(tái)一系列務(wù)實(shí)舉措,2022年初出臺(tái)《深圳市建設(shè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案》,提出200項(xiàng)改革舉措,致力于為各類市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)提供更好的保障和支持。2022年,全市商事主體總量超390萬(wàn)戶,居全國(guó)城市第一。
(二)為市場(chǎng)主體減負(fù)超1500億元
全面落實(shí)國(guó)家、省穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)各項(xiàng)決策部署,牽頭制定出臺(tái)深圳市助企紓困、培育壯大市場(chǎng)主體、聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)端促消費(fèi)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等4個(gè)“30條”和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)接續(xù)“20條”政策。堅(jiān)持“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿”,大力推廣全流程網(wǎng)辦、免申即享等模式,這些政策措施在“深i企”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一鍵申請(qǐng)”。2022年,為市場(chǎng)主體減負(fù)超1500億元,惠及市場(chǎng)主體超770萬(wàn)家次。
(三)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施激發(fā)活力
2022年1月,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見(jiàn)》,通過(guò)健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,實(shí)施放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入24條特別措施,開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景支持企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)先行先試,積極鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一年來(lái),各項(xiàng)工作取得積極成效,電子元器件和集成電路國(guó)際交易中心獲批并完成注冊(cè)組建,深圳國(guó)際珠寶玉石綜合貿(mào)易平臺(tái)揭牌成立,全國(guó)首個(gè)“國(guó)際版”醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施,低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案、“一老一小”整體解決方案、新能源汽車(chē)充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃等印發(fā)實(shí)施,世界超高清視頻產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(UWA)、世界無(wú)線局域網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展聯(lián)盟(WAA)注冊(cè)成立。
(四)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超40%
位于坪山區(qū)的深圳市生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。深圳特區(qū)報(bào)記者 劉鋼 攝
2022年,深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值約1.3萬(wàn)億元,占GDP比重突破40%,提前三年完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)綠色低碳、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、大健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施,核心技術(shù)攻關(guān)可獲3億元資助,重大共性技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)給予5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。向全球推介國(guó)產(chǎn)EDA產(chǎn)品,舉辦集成電路峰會(huì)和國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高峰論壇、碳達(dá)峰碳中和論壇。中芯國(guó)際12英寸線、華星光電第11代超高清新型顯示器件生產(chǎn)線、深汕比亞迪汽車(chē)工業(yè)園一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn),華潤(rùn)微電子12英寸集成電路生產(chǎn)線、華星光電高世代面板產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、深汕比亞迪汽車(chē)工業(yè)園二期等百億級(jí)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),全國(guó)首個(gè)體外膜肺氧合(ECMO)成套整機(jī)國(guó)產(chǎn)化攻關(guān)成功、獲批正式生產(chǎn)應(yīng)用。
(五)深圳數(shù)據(jù)交易所掛牌成立,交易額突破12億元
2022年11月,深圳數(shù)據(jù)交易所揭牌暨數(shù)據(jù)交易成果發(fā)布活動(dòng)在深圳會(huì)展中心成功舉行,全流程線上化數(shù)據(jù)交易平臺(tái)上線試運(yùn)行,發(fā)布九大數(shù)據(jù)交易標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)了首批線上數(shù)據(jù)交易證書(shū)、首批數(shù)據(jù)商證書(shū)、國(guó)內(nèi)首單場(chǎng)內(nèi)跨境數(shù)據(jù)交易證書(shū)。截至去年底,深圳數(shù)據(jù)交易所已構(gòu)建涵蓋金融科技、數(shù)字營(yíng)銷、公共服務(wù)等在內(nèi)的61個(gè)交易場(chǎng)景,交易規(guī)模突破12億元,市場(chǎng)參與主體551家,覆蓋省市超20個(gè),并成功實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)首批場(chǎng)內(nèi)跨境數(shù)據(jù)交易。
(六)大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電規(guī)?;瘧?yīng)用
2022年12月,出臺(tái)實(shí)施《深圳市關(guān)于大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的若干措施》,加快分布式光伏發(fā)電規(guī)?;瘧?yīng)用,引起社會(huì)熱烈反響,獲中國(guó)日?qǐng)?bào)海外版全文轉(zhuǎn)發(fā)宣傳。通過(guò)政策全鏈條扶持,預(yù)計(jì)可拉動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)社會(huì)投資60億元,每年間接節(jié)約用戶電費(fèi)7.5億元、減少二氧化碳排放量52.5萬(wàn)噸,減少深圳“十四五”期間綜合能耗43.35萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
(七)國(guó)內(nèi)首家虛擬電廠掛牌成立
2022年8月,國(guó)內(nèi)首家虛擬電廠在深圳掛牌成立。2022年12月,虛擬電廠聚合商大型集中簽約儀式成功舉辦,深圳虛擬電廠產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步建立。預(yù)計(jì)深圳5G通信基站儲(chǔ)能有望于2023年全部接入深圳虛擬電廠管理中心,為保障能源電力系統(tǒng)安全提供超過(guò)20萬(wàn)千瓦的快速、靈活調(diào)節(jié)能力。到2025年,深圳將建成具備100萬(wàn)千瓦級(jí)可調(diào)節(jié)能力的虛擬電廠,形成年度最大負(fù)荷5%左右的穩(wěn)定調(diào)節(jié)能力,為深圳減排溫室氣體54萬(wàn)噸/年。
(八)擴(kuò)大有效投資案例獲國(guó)家發(fā)改委全國(guó)推廣
增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大工程建設(shè),累計(jì)發(fā)行REITs項(xiàng)目5單,募集超百億元,推動(dòng)全國(guó)首單清潔能源、首批保障性租賃住房REITs上市發(fā)行,實(shí)現(xiàn)全國(guó)REITs數(shù)量最多、覆蓋領(lǐng)域最廣。婦兒大廈改造PPP項(xiàng)目、保障性租賃住房領(lǐng)域REITs項(xiàng)目作為擴(kuò)大有效投資典型案例由國(guó)家發(fā)展改革委向全國(guó)推廣。發(fā)行地方政府專項(xiàng)債654億元、創(chuàng)歷史新高,簽約政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目30個(gè)、投放基金163.4億元。
(九)深圳天然氣貿(mào)易額達(dá)336億元,鹽田港完成國(guó)際航行船舶LNG首船加注
2022年10月,印發(fā)實(shí)施《關(guān)于支持開(kāi)展天然氣貿(mào)易助力打造天然氣貿(mào)易樞紐城市的若干措施》,加快構(gòu)建前海天然氣貿(mào)易集聚區(qū)、大鵬液化天然氣走廊、鹽田國(guó)際船舶保稅液化天然氣加注中心“一區(qū)一廊一中心”。2022年,前海落戶天然氣貿(mào)易企業(yè)25家,全市天然氣貿(mào)易額達(dá)336億元。國(guó)際航行船舶實(shí)現(xiàn)華南片區(qū)首單LNG加注,深圳港成為全球第四個(gè)具備LNG加注服務(wù)能力的港口。
(十)重點(diǎn)區(qū)域、重大項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃任務(wù)
重點(diǎn)區(qū)域投資完成超2400億元,完成年度投資計(jì)劃任務(wù)110%以上;重大項(xiàng)目完成投資超3200億元,完成年度投資計(jì)劃任務(wù)120%以上。深入推進(jìn)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn),建成投產(chǎn)500千伏中西部受電通道等項(xiàng)目,珠三角水資源配置工程深圳段全線貫通,羅田水庫(kù)至鐵崗水庫(kù)輸水隧洞、公明水庫(kù)—清林徑水庫(kù)連通工程、天然氣儲(chǔ)備與調(diào)峰庫(kù)二期、東部電廠二期和華潤(rùn)電力海豐電廠3、4號(hào)機(jī)組等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),深江鐵路、深汕鐵路全面開(kāi)工。