深圳新聞網(wǎng)2024年9月12日訊（深圳特區(qū)報記者 周元春）沙頭角深港國際消費合作區(qū)（以下簡稱沙頭角合作區(qū)）是深圳全面深化與香港緊密務(wù)實合作的重大平臺之一。如何推動沙頭角合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造好深港“西、中、東全面對接”戰(zhàn)略合作平臺體系中的重要一極？9月11日，市政協(xié)“一起來商量”市領(lǐng)導與委員面對面協(xié)商座談會上，委員、專家積極建言。
升級監(jiān)管模式“一線放開、二線管住”
市政協(xié)委員、香港一國兩制研究中心研究總監(jiān)方舟表示，有巨大發(fā)展?jié)摿Φ纳罡凵愁^角合作應(yīng)高效推進，成為深港合作的“早收項目”。
方舟建議，要推動沙頭角合作區(qū)成為國家級戰(zhàn)略平臺，同時，設(shè)立沙頭角合作區(qū)深港的工作專班，謀劃合作區(qū)重大集成改革創(chuàng)新事項，切實推進合作區(qū)建設(shè)具體事項。方舟還建議，要通過監(jiān)管模式的改進和升級，為沙頭角合作區(qū)開展集成制度創(chuàng)新提供區(qū)域空間保障。
“要加快深港兩地協(xié)調(diào)溝通，為合作區(qū)‘一線放開、二線管住’‘深進深出、港進港出’通關(guān)政策、基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)則對接定調(diào)。”方舟解釋說，“二線”是依托深港沙頭角現(xiàn)狀圍網(wǎng)，“一線”放開后，可利用探測器報警裝置、AI快速人臉識別、貨物智能報備等智慧化系統(tǒng)形成數(shù)字圍網(wǎng)，往返深港沙頭角的人員實行“港進港出，入?yún)^(qū)不入境；深進深出，入?yún)^(qū)不離境”，進出“一線”不需辦理出入境手續(xù)；符合內(nèi)地監(jiān)管要求的香港貨物可從“一線”直接進入深圳沙頭角。
研究推動深港軌道交通互聯(lián)互通
沙頭角合作區(qū)的發(fā)展，離不開基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”。
市政協(xié)常委、鹽田區(qū)政協(xié)副主席、民進深圳市委會副主委尹申明呼吁，深港合力加速推進沙頭角口岸重建，同時加快軌道和路網(wǎng)聯(lián)通，推動深圳軌道18號線鹽田段及西延至沙頭角口岸納入五期修編加快建設(shè)。此外，協(xié)調(diào)港方聯(lián)合研究深圳18號線與香港“北環(huán)線東延線”“新界東北線”“東鐵線”銜接的可行性；推動港方加快研究沙頭角公路拓寬改造，完善沙頭角禁區(qū)到港島的交通基礎(chǔ)設(shè)施。
尹申明還提出，要加強深港?？蘸竭\聯(lián)動，建議加快研究拓展低空飛行網(wǎng)絡(luò)、深港跨境直升機航線，推進沙頭角口岸、梅沙口岸建設(shè)直升機場，開通深港常態(tài)化直達航線，提高跨境直升機飛行頻次；盡快推進“一主三輔”碼頭體系規(guī)劃，強化海上交通基礎(chǔ)設(shè)施，探索打造“海上看灣區(qū)”等觀光旅游品牌，構(gòu)建東部國際化跨境旅游格局。
引入疫苗接種細胞療法等港式醫(yī)療
全國政協(xié)委員、市政協(xié)委員，香港中國支付集團有限公司董事長莊紫祥認為，可以在沙頭角合作區(qū)建設(shè)國際高端醫(yī)療服務(wù)供給平臺。
“可以將中英街打造成為港式醫(yī)療街。”莊紫祥表示，可考慮以沙頭角合作區(qū)為契機激活邊境港式醫(yī)療市場，允許更多的香港及國際醫(yī)療機構(gòu)和診所在該地區(qū)設(shè)立，允許深方使用港方醫(yī)療機構(gòu)所提供的醫(yī)療服務(wù)，如特殊疫苗接種、醫(yī)療美容、細胞療法、標靶治療等高端先進診療技術(shù)，并適用港方的醫(yī)療監(jiān)管和相關(guān)法例。同時，在合作區(qū)內(nèi)實現(xiàn)港澳藥械通，允許區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)使用香港已上市之醫(yī)療用品、藥物和器械。此外，可在合作區(qū)內(nèi)實現(xiàn)保險通與醫(yī)療數(shù)據(jù)通、醫(yī)療保險直接結(jié)算、簡化跨境保險理賠流程，提升病歷及檢查檢驗結(jié)果的跨境互通互認水平等。
打造爆點IP聚“流量”促“增量”
“要以山海資源和優(yōu)質(zhì)服務(wù)聚‘流量’促‘增量’。”致公黨深圳市委會鹽田總支副主委管琪認為，“香港東部+鹽田全域+大鵬濱海”所具備的“海域+海島+原真生態(tài)郊野”的旅游資源要素在世界四大灣區(qū)城市群中都具有獨一無二的優(yōu)勢，鹽田有完備的城市服務(wù)。建議用好用足鹽田區(qū)差異化的旅游資源要素稟賦，引人氣流量促消費增量。
過去大家將中英街視為購物天堂，但在“賣全球”不再難的如今，管琪認為，要打造爆點IP，以旅促產(chǎn)，縱向打造主題型的消費新場景。具體而言，可通過熱門自媒體平臺賦能中英街、海鮮街、大小梅沙等旅游場景，擴大“美食+文娛”“婚慶+黃金珠寶”“旅游+健康”“港口+游艇”等消費新場景的流量IP效應(yīng)，進一步為轄區(qū)內(nèi)的黃金珠寶、生命健康、濱海旅游產(chǎn)業(yè)增加新的業(yè)務(wù)需求，拓展產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈，為城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來新的增長點。
