深圳新聞網(wǎng)2024年9月4日訊（深圳特區(qū)報記者 李舒瑜）“我們產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)參與了新能源電池國家標(biāo)準(zhǔn)的制定！”“我們用100天時間，調(diào)研100多家企業(yè)，基本摸清行業(yè)的狀況。”作為深圳人大代表活動月的一項重要內(nèi)容，近日，深圳市第六屆基層人大創(chuàng)新工作交流推進(jìn)會在龍崗區(qū)大芬美術(shù)館召開，推廣人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗。盡管成立時間不長，但從各駐點(diǎn)代表的交流中不難看出，這個深圳人大代表履職的新平臺有力發(fā)揮了代表專業(yè)作用，在助力高質(zhì)量發(fā)展中效果逐步凸顯。

創(chuàng)新平臺

將聯(lián)系點(diǎn)建在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本，發(fā)展之基。深圳有近3000名各級人大代表，具有智力密集、人才薈萃的特征。如何為代表發(fā)揮專業(yè)作用、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件？2021年起，市人大常委會開始探索建立人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，并于去年年底全面推廣。目前，我市已建立18個市人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和數(shù)十個區(qū)級聯(lián)系點(diǎn)，涵蓋人工智能、生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體、金融、會展等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)深圳重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)廣泛覆蓋。

據(jù)了解，這些聯(lián)系點(diǎn)都建立在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，用龍崗區(qū)人大常委會主任龔祖兵的話說就是“建點(diǎn)‘家門口’，為企業(yè)搭建場景，解決問題”。比如，電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)開辟專區(qū)展示坂田企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，有效促進(jìn)產(chǎn)品資源信息共享；特色文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)在布吉舉辦金融沙龍，現(xiàn)場促成多家企業(yè)與銀行簽約。

駐點(diǎn)代表都來自相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，具有較高專業(yè)水平和行業(yè)代表性。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)還從全市范圍內(nèi)遴選了一批專家學(xué)者，形成專家?guī)?。人工智能、半?dǎo)體等產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)將行業(yè)協(xié)會作為共建單位，形成“行業(yè)+代表+片區(qū)”的聯(lián)系機(jī)制。

“讓‘內(nèi)行人’辦‘專業(yè)事’?！边@是高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)召集人賈西貝的履職感受。該聯(lián)系點(diǎn)根據(jù)駐點(diǎn)代表關(guān)注領(lǐng)域和專業(yè)能力，還成立了數(shù)智、交通、器械、金融四個專業(yè)小組，從不同方面發(fā)力服務(wù)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，提出一系列專業(yè)意見建議。

成效初顯

建議被國家部委采納推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)的核心就是‘聯(lián)系’兩個字。”黃金珠寶產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)召集人楊瑞說，聯(lián)系點(diǎn)去年年底成立之初就用三個多月時間完成“百日聯(lián)系計劃”——用100天時間聯(lián)系100多家企業(yè)，摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和亟待解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。在此基礎(chǔ)上，在全國、省、市兩會上提交了6份代表建議，建立了有關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制，推動系列產(chǎn)業(yè)難題解決。經(jīng)過聯(lián)系點(diǎn)的牽線，不少企業(yè)還達(dá)成合作意向。

與黃金珠寶產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)一樣，全市各聯(lián)系點(diǎn)的履職工作已初見成效。比如，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)先后5次開展“助企興業(yè) 代表在行動”活動，推動解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展困難；港口物流行業(yè)聯(lián)系點(diǎn)通過“職能部門面對面”活動推動解決園區(qū)道路交通問題等等。

綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)成立于2021年，是全市首個經(jīng)濟(jì)類、產(chǎn)業(yè)型的代表聯(lián)系點(diǎn)。聯(lián)系點(diǎn)召集人陳壽在交流推進(jìn)會上“曬”出三年履職成績單——三年來組織調(diào)研會、座談會、議事會等活動上百次，開展綠色低碳相關(guān)主題的培訓(xùn)、科普教育超過700場次；撰寫了新能源汽車動力電池回收利用等調(diào)研報告，為人大立法和政府政策出臺提供參考。更讓駐點(diǎn)代表驕傲的是，他們根據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，向財政部提出的塑料回收利用財稅改革等建議被采納。該聯(lián)系點(diǎn)還參與制定國家電池護(hù)照團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、塑料制品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)等一系列國家級的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為綠色發(fā)展賦能。

規(guī)范運(yùn)作

季度有活動 年度有建議

為推動各聯(lián)系點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和常態(tài)化運(yùn)行，交流推進(jìn)會上印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)的若干意見》，提出建立“1+2+5+N”組織架構(gòu)，即：1名區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)工作，1名市人大代表和1名人大街道工委主任擔(dān)任召集人，5名以上行業(yè)和產(chǎn)業(yè)相關(guān)代表作為駐點(diǎn)代表，N名四級人大代表參與聯(lián)系點(diǎn)工作，支持各聯(lián)系點(diǎn)跨區(qū)邀請相關(guān)市人大代表參加活動。

各聯(lián)系點(diǎn)也有考核的“KPI”和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。各聯(lián)系點(diǎn)每年初要制定工作計劃報市、區(qū)人大常委會備案，每季度至少開展一次調(diào)研或其他活動， 每年形成至少一篇高質(zhì)量的代表建議。市、區(qū)人大常委會每年確定1-2件建議作為常委會年度重點(diǎn)建議跟蹤督辦，以確保建議辦理落到實(shí)處，各人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)履職更有成效。

在《若干意見》的規(guī)范和引導(dǎo)之下，各駐點(diǎn)代表也熱烈交流下一步的工作計劃。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)計劃每季度依托產(chǎn)業(yè)論壇、技術(shù)交流會等形式，邀請行業(yè)專家、企業(yè)家代表共同探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)。黃金珠寶產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)除了產(chǎn)業(yè)調(diào)研外，還準(zhǔn)備就企業(yè)信用、合規(guī)經(jīng)營等開展系列沙龍講座。一位駐點(diǎn)代表說，自己將把本職工作與代表履職有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，全力以赴助力深圳產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。