市決咨委專職常務(wù)副主任、深圳智庫(kù)聯(lián)盟理事長(zhǎng) 高振懷
市決咨委專職常務(wù)副主任、深圳智庫(kù)聯(lián)盟理事長(zhǎng) 高振懷:
企業(yè)“走出去”要樹(shù)立“合規(guī)信仰”
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)“完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制”作出了重要部署,也強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局”,提出“鞏固?hào)|部沿海地區(qū)開(kāi)放先導(dǎo)地位”。市決咨委專職常務(wù)副主任、深圳智庫(kù)聯(lián)盟理事長(zhǎng)高振懷表示,面對(duì)百年未有之大變局,高水平開(kāi)放的戰(zhàn)略決定了中國(guó)的未來(lái)走向、國(guó)運(yùn)興衰,意義重大。深圳在高水平開(kāi)放中要繼續(xù)先行示范,要成為企業(yè)高質(zhì)量“走出去”先導(dǎo)區(qū)。
在高振懷看來(lái),企業(yè)高質(zhì)量“走出去”是高水平開(kāi)放的重要構(gòu)成。企業(yè)只有高質(zhì)量“走出去”才能深度融入新的全球發(fā)展格局。而企業(yè)高質(zhì)量“走出去”的基本內(nèi)涵,是更多地運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的手段,嚴(yán)肅對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則,真正實(shí)現(xiàn)制度型開(kāi)放。以國(guó)際規(guī)則、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)核,以世界通行方式參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)該成為企業(yè)高質(zhì)量“走出去”的原則和追求。
“合規(guī)運(yùn)營(yíng)是企業(yè)高質(zhì)量‘走出去’有效防控風(fēng)險(xiǎn)的工作重點(diǎn)?!备哒駪哑饰稣f(shuō),我國(guó)企業(yè)走出去面臨很多的風(fēng)險(xiǎn),包括戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、微觀風(fēng)險(xiǎn)、隱性風(fēng)險(xiǎn)。而企業(yè)自身治理體系、治理能力不足的風(fēng)險(xiǎn),缺乏規(guī)則、契約、法治意識(shí)的風(fēng)險(xiǎn),更要引起重視。
“內(nèi)部自身風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)‘走出去’最大的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)‘走出去’既是當(dāng)務(wù)之急也是長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的根本性課題,需要全面系統(tǒng)加強(qiáng)合規(guī)建設(shè),尊重規(guī)則、敬畏法治、恪守契約,擁抱現(xiàn)代商業(yè)文明,這是標(biāo)準(zhǔn),也是我們共同的追求。”高振懷說(shuō)。
在進(jìn)一步高水平開(kāi)放的戰(zhàn)略下,深圳企業(yè)“走出去”應(yīng)有更高的追求。高振懷表示,深圳要成為企業(yè)高質(zhì)量“走出去”先導(dǎo)區(qū)。他指出,早在2007年深圳市委市政府就出臺(tái)《關(guān)于大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的決定》,把“走出去”作為城市發(fā)展的根本性戰(zhàn)略。深圳的外向型經(jīng)濟(jì)特征非常明顯——外貿(mào)依存度112%,遠(yuǎn)超33%的全國(guó)平均水平。深圳累計(jì)在全球147個(gè)國(guó)家、地區(qū)設(shè)立企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家,涌現(xiàn)出華為等一大批國(guó)際化企業(yè),因此,深圳成為企業(yè)高質(zhì)量“走出去”先導(dǎo)區(qū)是有基礎(chǔ)的。
深圳如何成為企業(yè)高質(zhì)量“走出去”的先導(dǎo)區(qū)?高振懷提出,首先要對(duì)深圳企業(yè)“走出去”進(jìn)行理性總結(jié)——對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié),按照黨的二十屆三中全會(huì)的要求進(jìn)一步系統(tǒng)化;對(duì)于不足、短板、失誤、教訓(xùn)更要總結(jié),看到問(wèn)題、看到不足,勇氣也是自信;對(duì)于總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),要引以為戒,在未來(lái)融入全球化的競(jìng)爭(zhēng)中,讓企業(yè)不再走彎路。
其次,要建立健全與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)高度銜接的企業(yè)制度體系和風(fēng)險(xiǎn)管控體系,將合規(guī)融入到企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的全鏈條當(dāng)中。
第三,要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),推進(jìn)企業(yè)合規(guī)立法,適時(shí)出臺(tái)企業(yè)合規(guī)管理?xiàng)l例,走在全國(guó)前列。
第四,要打造企業(yè)合規(guī)文化,要把合規(guī)意識(shí)作為企業(yè)“走出去”的軟實(shí)力,作為重要的核心能力下足功夫建設(shè),把它作為文化來(lái)建設(shè),樹(shù)立“合規(guī)信仰”,在國(guó)際合作中堅(jiān)守合規(guī)底線不能突破。
第五,培育聚集高端國(guó)際人才。所有的風(fēng)險(xiǎn)需要人去識(shí)別、管控、解決,要有一批精通法律、金融、商務(wù)、外語(yǔ)等專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型高端國(guó)際人才。涉外法律人才如果缺失,會(huì)直接導(dǎo)致對(duì)東道國(guó)法律法規(guī)的認(rèn)知缺失,會(huì)讓“走出去”的企業(yè)喪失風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),忽略隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn),讓風(fēng)險(xiǎn)變成現(xiàn)實(shí)。