經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)2020年10月21日訊 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局近日公布《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，擬對(duì)消費(fèi)者和平臺(tái)、商家比較關(guān)心的問(wèn)題作出制度性規(guī)定。此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的周期將至11月2日。

記者盤(pán)點(diǎn)了幾個(gè)大家最關(guān)心的問(wèn)題。

垃圾短信，no！

消費(fèi)者下單后，經(jīng)常收到商家的廣告，手機(jī)里、通訊軟件里許多都是垃圾短信。

對(duì)此，征求意見(jiàn)稿第十四條擬規(guī)定：未經(jīng)消費(fèi)者明確同意，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得向其發(fā)送廣告及其他商業(yè)性信息。經(jīng)消費(fèi)者明確同意的，應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供顯著、免費(fèi)、簡(jiǎn)便的拒絕接收方式。消費(fèi)者拒絕的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止發(fā)送，并不得更換名義后再次發(fā)送。

不得將搭售商品設(shè)為默認(rèn)同意

消費(fèi)者經(jīng)常遇到這樣的問(wèn)題：明明只想買(mǎi)一件單品或服務(wù)，一不留心就購(gòu)買(mǎi)了另外的，尤其是在酒店機(jī)票預(yù)訂中，經(jīng)常會(huì)遇到搭售。

對(duì)此，征求意見(jiàn)稿第十五條擬規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者以直接捆綁或者提供多種可選項(xiàng)方式向消費(fèi)者搭售商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒消費(fèi)者注意。提供多種可選項(xiàng)方式的，不得將搭售商品或者服務(wù)的任何選項(xiàng)設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)同意，不得將消費(fèi)者以往交易中選擇的選項(xiàng)在后續(xù)獨(dú)立交易中設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)選擇。

自動(dòng)續(xù)費(fèi)需用顯著方式提醒消費(fèi)者

目前許多平臺(tái)都存在自動(dòng)默認(rèn)續(xù)費(fèi)的問(wèn)題，對(duì)此，征求意見(jiàn)稿第十六條擬規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等涉及消費(fèi)者非主動(dòng)立約的方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒消費(fèi)者注意。

消費(fèi)者自主選擇有關(guān)方式的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在全部服務(wù)期間內(nèi)，為消費(fèi)者提供顯著、免費(fèi)、簡(jiǎn)便的隨時(shí)取消或者變更有關(guān)方式的選項(xiàng)，并在展期、續(xù)費(fèi)等日期前5日以顯著方式提醒消費(fèi)者注意。

平臺(tái)不得要求經(jīng)營(yíng)者“二選一”

針對(duì)部分網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)要求經(jīng)營(yíng)者“二選一”的問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局此次明確進(jìn)行了針對(duì)性規(guī)范。

征求意見(jiàn)稿第三十一條擬規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得濫用優(yōu)勢(shì)地位干涉平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)，不得對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與其他平臺(tái)的商業(yè)合作進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者可以自主選擇在多個(gè)平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

此前，原工商總局的 《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》明令禁止“二選一”，機(jī)構(gòu)改革后，市場(chǎng)監(jiān)管總局作為網(wǎng)絡(luò)交易的管理部門(mén)，又再次在擬出臺(tái)的新管理辦法中重申了這一點(diǎn)。

直播帶貨需提供回看功能

征求意見(jiàn)稿還對(duì)新興的直播帶貨做出規(guī)定。其中第二十一條擬規(guī)定，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)組織、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)以顯著方式展示商品或者服務(wù)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)主體、售后服務(wù)等信息，或者進(jìn)行鏈接跳轉(zhuǎn)提示。網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為利用網(wǎng)絡(luò)直播開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)提供回看功能。（記者：佘穎）