深網(wǎng)評論員 緬梔
近日，市醫(yī)保局會同市財政局、市民政局起草了《關(guān)于資助低收入居民參加我市基本醫(yī)療保險有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》 （下稱《征求意見稿》），并向社會公開征求意見。日前，市民政局聯(lián)合市財政局轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作的通知》 （下稱《通知》），加大對貧困人口、低保人員和失業(yè)人員幫扶保障力度。
《征求意見稿》和《通知》都加強(qiáng)了對低收入居民的保障，有助于進(jìn)一步完善我市資助低收入居民參加本市基本醫(yī)療保險政策，切實(shí)減輕我市低收入居民參保費(fèi)用負(fù)擔(dān)，為困難群眾帶來更多社會關(guān)愛和支持?！墩髑笠庖姼濉窋M擴(kuò)大資助參保對象的范圍，包括低保特困人員、孤兒、低收入家庭中的老年人、重病患者等低保邊緣人員，擬將低保邊緣人員中的成年人也納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，使更多社會群體得到資助扶持。
深圳在建設(shè)先行示范區(qū)的過程中，不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上先行先試，還要做到民生幸福標(biāo)桿的先行示范?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》中，要求深圳“構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，建成全覆蓋可持續(xù)的社會保障體系，實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶?！睂Υ跽叩膽B(tài)度反映了一個社會的文明程度，“弱有眾扶”是一個社會文明發(fā)展的標(biāo)志。我市正在進(jìn)一步完善救助體系，努力打造先行示范區(qū)民生幸福標(biāo)桿。
回顧深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立四十年的發(fā)展歷程，“以人民為中心”是貫穿始終的一條主線，在創(chuàng)造發(fā)展奇跡的同時，也讓這個城市的居民不斷提升獲得感。從“弱有所扶”到“弱有眾扶”，不斷提升困難群體的生活水平。自1997年建立最低生活保障制度以來，我市已建立起以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助相配套，臨時救助為補(bǔ)充，社會力量有序參與的社會救助體系，努力實(shí)現(xiàn)對各類困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)幫盡幫。今年疫情期間，深圳將因疫情影響臨時陷入困境的群體納入救助范圍，突破臨時救助的政策上限，從12個月低保標(biāo)準(zhǔn)提高至18個月低保標(biāo)準(zhǔn)并開設(shè)52個臨時庇護(hù)點(diǎn)，累計救助流浪人員1281人次。
這些年來，深圳不斷在“弱有眾扶”上探索創(chuàng)新。在政府兜底保障的同時，社工、慈善組織等社會力量越來越多地參與到社會救助當(dāng)中。通過進(jìn)一步發(fā)揮政府兜底保障作用，充分動員社會力量，推動救助、就業(yè)、保險、慈善“四環(huán)聯(lián)動”，加快構(gòu)建廣覆蓋、有梯度、相銜接、精準(zhǔn)化的綜合性社會救助制度體系推動＂兜底型”救助向“發(fā)展型”幫扶轉(zhuǎn)變。
同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制，防止出現(xiàn)民生資金被擠占挪用、使用效益底下、管理不規(guī)范等風(fēng)險。此外，還要加大就業(yè)培訓(xùn)和拓展新職位的力度，從多渠道開展就業(yè)援助，針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助困難人員靈活就業(yè)，對難以經(jīng)由市場渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難人員，考慮通過公益性崗位予以安置。以全方位的努力，讓無助者得到幫助，讓無望者看到希望，讓困難群體真真切切享受到社會關(guān)懷。
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