讀特客戶端?深圳新聞網(wǎng)2022年11月4日訊（記者 林玟珊 林恒鑫 吳巧巧）未成年人保護(hù)工作涉及千家萬戶，是關(guān)系到廣大群眾切身利益的重大問題，照料、教育、保護(hù)和監(jiān)督未成年人是全社會的責(zé)任，也是現(xiàn)代社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。11月4日下午，深圳市民政局副局長吳遠(yuǎn)翔做客2022年深圳市政府門戶網(wǎng)站“深圳政府在線”第五期“政民通”在線訪談直播間，圍繞“新版《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和深圳未成年人保護(hù)工作”展開了線上交流，同時(shí)現(xiàn)場回答網(wǎng)友提問。本次訪談由深圳市民政局養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利處處長鐘漢主持。

2021年6月1日，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》(以下簡稱新版《未成年人保護(hù)法》）正式實(shí)施。吳遠(yuǎn)翔介紹，過去，未成年人保護(hù)工作主要針對困境兒童，保障內(nèi)容較少；新版《未成年人保護(hù)法》出臺后，服務(wù)對象范圍由原來的困境兒童擴(kuò)大到全體未滿十八周歲的公民，保護(hù)的內(nèi)容從對困境兒童的生活、教育、醫(yī)療、安全等基本保障拓展到針對全體未成年人的六大保護(hù)，更多關(guān)注未成年人的全面發(fā)展。

網(wǎng)友提問：新版《未成年保護(hù)法》對未成年人有六大保護(hù)，具體是指什么？

吳遠(yuǎn)翔：六大保護(hù)包含了家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)。

網(wǎng)友提問：發(fā)現(xiàn)有未成年人權(quán)益遭受侵害的情況，應(yīng)該如何求助？

吳遠(yuǎn)翔：發(fā)現(xiàn)有未成年人權(quán)益遭受侵害的情況，應(yīng)該積極求助。關(guān)于如何求助，目前主要有這幾個(gè)途徑：一是撥打12345轉(zhuǎn)6，這是深圳市的未成年人保護(hù)熱線，24小時(shí)受理、轉(zhuǎn)介侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào)。受理范圍包括：未成年人救助保護(hù)相關(guān)政策法規(guī)咨詢服務(wù)；各類侵害未成年人權(quán)益案件線索；未成年人心理問題疏導(dǎo)、情緒撫慰等服務(wù)；幫扶轉(zhuǎn)介服務(wù)；未成年人生活困難求助受理；其他涉及民政部門職責(zé)的未成年人救助保護(hù)情形。另一個(gè)途徑是撥打110報(bào)警電話，向公安部門報(bào)告；另外，向其他相關(guān)的主管部門報(bào)告，也是可以的。

網(wǎng)友提問：請問未成年人在遇到監(jiān)護(hù)缺失和監(jiān)護(hù)侵害情景發(fā)生時(shí)，民政局是怎么開展工作的？

吳遠(yuǎn)翔：《民法典》總則中對監(jiān)護(hù)設(shè)立專節(jié)進(jìn)行了規(guī)定。新版《未成年人保護(hù)法》也就相關(guān)問題進(jìn)行了明確。關(guān)于臨時(shí)監(jiān)護(hù)，新版《未成年人保護(hù)法》規(guī)定了七種情形，可以概括為兩大類。一類是父母或者其他監(jiān)護(hù)人因?yàn)橹饔^或客觀原因?qū)е鲁霈F(xiàn)了監(jiān)護(hù)缺失的時(shí)候，民政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。另一類是未成年人自身因?yàn)樵馐苄郧?、欺凌等?yán)重傷害，或者面臨人身安全威脅的情況下，需要進(jìn)行緊急安置、臨時(shí)監(jiān)護(hù)。

長期監(jiān)護(hù)就是由民政部門擔(dān)任最終監(jiān)護(hù)人，新版《未成年人保護(hù)法》規(guī)定了五種情形，實(shí)際上也可以概括為兩大類。一類是大家都知道的孤兒，另一類是在監(jiān)護(hù)人喪失了監(jiān)護(hù)能力或者是被撤銷了監(jiān)護(hù)資格，并且沒有其他人可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的情況下，指定由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的這樣一種行為，這類未成年人也由國家負(fù)責(zé)長期照料。

從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，長期監(jiān)護(hù)由兒童福利機(jī)構(gòu)擔(dān)任，臨時(shí)監(jiān)護(hù)由未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，這也是民政部門兒童福利領(lǐng)域的兩類機(jī)構(gòu)。下一步，深圳市民政局將提升監(jiān)護(hù)質(zhì)量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高具體從業(yè)人員的專業(yè)能力。通過各種方式，支持社會工作機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織、或者社會工作者參與機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)期間的養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)和教育等服務(wù)，提高專業(yè)服務(wù)水平和監(jiān)護(hù)照料的質(zhì)量。

網(wǎng)友提問：民政局會對困境兒童提供兜底保障，具體是有哪些政策呢？

吳遠(yuǎn)翔：深圳為戶籍內(nèi)困境兒童提供基本生活費(fèi)補(bǔ)貼。目前，深圳孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為每人每月2454元，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。低保或低保邊緣家庭中的自身或父母一方重殘重病困境兒童，參照孤兒的一定比例補(bǔ)差發(fā)放。以上保障對象年滿18周歲后仍在全日制義務(wù)教育階段學(xué)校、普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和普通高校就讀的，可繼續(xù)獲得該項(xiàng)保障。

網(wǎng)友提問：困境兒童的基本生活費(fèi)補(bǔ)貼要如何申請？

吳遠(yuǎn)翔：2021年起，民政部統(tǒng)一了全國孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼“跨省通辦”事宜。因而，深圳戶籍孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、低?；虻捅＿吘壖彝ブ械淖陨砘蚋改敢环街貧堉夭±Ь硟和?，可直接到戶口所在地街道辦事處提交申請。非戶籍孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，可在常住地街道辦事處提交申請，街道將通過“跨省通辦”幫助其向戶籍地提交申請材料。

網(wǎng)友提問：請問小孩拿父母手機(jī)給游戲充錢怎么辦?

吳遠(yuǎn)翔：《民法典》明確不滿8周歲的未成年人為無民事行為能力人，8周歲以上的未成年人屬于限制民事行為能力人，給游戲充值大額金錢，在法律上相當(dāng)于與游戲服務(wù)提供商簽訂了服務(wù)合同，這需要完全民事行為能力。通俗地說，未成年人充值在法律上是無效的。作為父母，遇到這種情形，可以按相關(guān)規(guī)定，通過合法途徑進(jìn)行處置。

吳遠(yuǎn)翔表示，今天的孩子是明天社會的棟梁，也是明天社會的主人，依法做好未成年人保護(hù)工作對實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都是很有意義的。

大家可通過深圳市民政局官網(wǎng)、官方微信公眾號等渠道留言反饋問題、建議和意見，深圳市民政局將會安排專人跟進(jìn)并回復(fù)。

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“深圳政府在線”由深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局建設(shè)運(yùn)維。為貫徹落實(shí)“雙區(qū)”建設(shè)重大戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀，增強(qiáng)政府與企業(yè)、公眾互動交流，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，2022年深圳市政府門戶網(wǎng)站“深圳政府在線”在線訪談分為“政民通”和“政企通”兩個(gè)系列，計(jì)劃開展12期，分別為民眾和企業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)。