讀特客戶端·深圳新聞網(wǎng)2022年9月20日訊（記者  李云云  通訊員  張建國）近日，最高人民法院對在環(huán)境資源審判工作中表現(xiàn)突出的50個先進(jìn)集體和100名先進(jìn)個人予以通報表揚(yáng)，深圳市龍崗區(qū)人民法院大鵬人民法庭（環(huán)境資源法庭）躋身其中。

2019年12月，經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)并經(jīng)廣東省高級人民法院批復(fù)同意，龍崗法院大鵬法庭加掛“環(huán)境資源法庭”牌子，集中管轄深圳市基層法院受理的環(huán)境資源一審民事、刑事、行政和所產(chǎn)生的執(zhí)行案件。2020年6月5日，環(huán)境資源法庭在大鵬新區(qū)揭牌成立。

自成立以來，大鵬法庭（環(huán)境資源法庭）碩果累累、屢獲佳績。2021年11月，作為深圳法院系統(tǒng)唯一入選的基層人民法庭，大鵬法庭（環(huán)境資源法庭）獲評廣東法院“最美人民法庭”。

保護(hù)海洋環(huán)境

率先出臺全流程、可操作審理指南 強(qiáng)化專業(yè)建設(shè) 

一直以來，大鵬法庭（環(huán)境資源法庭）強(qiáng)化類案指導(dǎo)，全面收集并建立起完整的環(huán)境資源保護(hù)案例庫，強(qiáng)化并統(tǒng)一類案的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)則的適用。對環(huán)境污染責(zé)任糾紛的構(gòu)成要件和重點難點開展全方位梳理，結(jié)合典型案例和裁判要點，在環(huán)資審判領(lǐng)域率先出臺全流程、可操作的審理指南。

同時邀請審判專家、學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員對干警進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。法官積極赴生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)開展培訓(xùn)和參與評審，強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和裁判規(guī)則的理解適用；并籌建行業(yè)專家組成的全市環(huán)境資源審判咨詢專家?guī)?，在案件辦理過程中邀請專業(yè)人士接受個案咨詢、出庭提供專家意見。

在刑事案件中準(zhǔn)確界定環(huán)境犯罪兼具的行政犯屬性，大鵬法庭（環(huán)境資源法庭）對6宗符合犯罪構(gòu)成要件但不具備犯罪屬性、可依法予以行政處罰的案件，依法建議檢察機(jī)關(guān)撤訴處理；在破壞生態(tài)環(huán)境資源刑事案件中，對于繳納生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用的被告人依法從輕處理。

執(zhí)法行動

籌辦“環(huán)保超市”  強(qiáng)化職能延伸

大鵬法庭（環(huán)境資源法庭）積極籌辦“環(huán)保超市”，向前端延伸司法功能，創(chuàng)新環(huán)資訴源治理。牽頭開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域內(nèi)的“環(huán)保超市”計劃，通過整合環(huán)境司法、行政主管部門、第三方組織、專業(yè)人士和環(huán)保志愿者，將專業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解和司法裁判緊密銜接起來，力爭在前端高效解決影響人民群眾生產(chǎn)生活和環(huán)境權(quán)益的環(huán)境資源類矛盾糾紛。并創(chuàng)造性提出一系列環(huán)保司法建議。促成了深圳行政執(zhí)法系統(tǒng)的首個代履行實施辦法，推動商事登記部門對餐飲企業(yè)的開設(shè)區(qū)域以“紅黃綠”標(biāo)識進(jìn)行預(yù)防性提示；督促百度公司對野生動物搜索進(jìn)行警示提示，排查并刪除3萬余條違規(guī)網(wǎng)帖。

此外，向后端延伸司法功能，創(chuàng)新恢復(fù)性司法實踐。環(huán)境司法具有地方性和區(qū)域性特點，龍崗法院立足于不同環(huán)境要素的修復(fù)需求，聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)以及第三方機(jī)構(gòu)，構(gòu)建社會化綜合治理的審判結(jié)果執(zhí)行機(jī)制。在污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案件中，結(jié)合深圳海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的特點，采取在大鵬灣海域種植珊瑚的措施，以替代性方式修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境，并順利通過驗收，達(dá)到了修復(fù)效果。

此外，對于嚴(yán)重危害環(huán)境安全或出現(xiàn)環(huán)境破壞加重情形的，大鵬法庭（環(huán)境資源法庭）依據(jù)當(dāng)事人或利害關(guān)系人的申請及時發(fā)出環(huán)保禁令。在辦理福田區(qū)某商住大廈內(nèi)油煙嚴(yán)重擾民的案件中，龍崗法院發(fā)出深圳首份環(huán)境保護(hù)禁止令，后續(xù)通過與生態(tài)環(huán)境部門的執(zhí)法聯(lián)動，取得良好的社會效果。

開展模擬法庭

專家牽頭引領(lǐng)、高校共建理論研究  強(qiáng)化人才支撐

在強(qiáng)化人才支撐方面，大鵬法庭（環(huán)境資源法庭）充分發(fā)揮審判專家的牽頭引領(lǐng)作用。針對環(huán)境司法中出現(xiàn)的新情況、新問題，在實證調(diào)研形成成果方面，初步構(gòu)建了“審判專家+調(diào)研骨干+專業(yè)助理”的分工合作模式、“實地走訪+編寫信息+專題建議+調(diào)研成果”的理論和實踐結(jié)合轉(zhuǎn)化機(jī)制。法庭形成的實證調(diào)研榮獲2021年全國環(huán)境資源審判優(yōu)秀成果（調(diào)研報告類）一等獎、環(huán)境公益訴訟論文獲評中國法學(xué)會審判理論研究會、廣東法院學(xué)術(shù)討論會等相關(guān)獎項。

同時加強(qiáng)與高校的合作，與深圳大學(xué)共建的“環(huán)境法治實踐研究基地”融合了環(huán)境司法實踐與法學(xué)理論研究，通過法官指導(dǎo)研究生做課題、指導(dǎo)學(xué)生開展模擬法庭、聯(lián)合專家教授召開主題研討等方式，實現(xiàn)理論學(xué)術(shù)和司法實踐的深度交流，全面提升環(huán)資審判隊伍素能。

（本文圖片由龍崗法院提供）