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深圳市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)(深圳市有關(guān)金融政策解讀)

深圳市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)(深圳市有關(guān)金融政策解讀)

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人工智能朗讀:

2022年4月7日(星期四)下午3:00,市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),深圳市地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)何杰,人民銀行深圳市中心支行副行長(zhǎng)馮子興,深圳銀保監(jiān)局副局長(zhǎng)范君寧,深圳證監(jiān)局一級(jí)巡視員朱文彬出席新聞發(fā)布會(huì),介紹此次新發(fā)布金融政策的詳細(xì)情況并回答記者提問。市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任吳筠主持發(fā)布會(huì)。

實(shí)錄內(nèi)容:

主持人吳筠(深圳市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任):各位媒體朋友,大家下午好!歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。深圳剛剛出臺(tái)了支持金融企業(yè)發(fā)展措施等三個(gè)政策文件,我們今天發(fā)布會(huì)的主題就是介紹剛剛出臺(tái)的金融政策三個(gè)文件,并且就大家關(guān)心的問題回答記者的提問。

出席今天發(fā)布會(huì)的有:

市地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)何杰先生,

人民銀行深圳市中心支行副行長(zhǎng)馮子興先生,

深圳銀保監(jiān)局副局長(zhǎng)范君寧先生,

深圳證監(jiān)局一級(jí)巡視員朱文彬先生。

首先有請(qǐng)市地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)何杰先生介紹有關(guān)金融政策三個(gè)文件的情況。

何杰:各位來賓、媒體朋友們,大家下午好!很高興和大家見面。首先,借此機(jī)會(huì),我代表市地方金融監(jiān)管局感謝社會(huì)各界長(zhǎng)期以來對(duì)深圳金融業(yè)的關(guān)心和支持。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。一直以來,市委、市政府高度重視金融業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了一系列政策文件,推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,金融發(fā)揮了重要支撐作用,支柱型產(chǎn)業(yè)地位越發(fā)凸顯。2021年,深圳金融業(yè)增加值4738.8億元,占GDP比重15.4%;實(shí)現(xiàn)稅收1662億元,占全市總稅收的24%,繼續(xù)穩(wěn)居各行業(yè)首位,在最新一期全球金融中心指數(shù)(GFCI 31)中,深圳位列全球第十。

為了落實(shí)《深圳市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,進(jìn)一步完善金融政策體系,營(yíng)造一流發(fā)展生態(tài),推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、規(guī)模更大、效益更好,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷提升深圳金融中心的集聚度和競(jìng)爭(zhēng)力,最近,市政府專門審議通過了《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》《關(guān)于促進(jìn)深圳風(fēng)投創(chuàng)投持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等三項(xiàng)重磅政策文件,下面我作個(gè)簡(jiǎn)要介紹。

一、深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施

深圳支持金融業(yè)發(fā)展的政策,與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)完善。本次出臺(tái)的《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》,可以說是新形勢(shì)下支持金融企業(yè)發(fā)展的“升級(jí)版”。文件分為六個(gè)部分,共27條,主要有五個(gè)方面亮點(diǎn):

(一)聚焦支持金融企業(yè)。將政策名稱由原來的《深圳市扶持金融業(yè)發(fā)展的若干措施》改為《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》,將原有政策對(duì)金融人才、股權(quán)投資管理企業(yè)和股權(quán)投資企業(yè)等內(nèi)容,改用其他專項(xiàng)政策另行規(guī)定。因此,本次政策更加聚焦于金融企業(yè)發(fā)展,支持政策更加精準(zhǔn)、有力。

(二)擴(kuò)大政策覆蓋面。將證券資產(chǎn)管理公司、重要金融基礎(chǔ)設(shè)施納入金融企業(yè)總部范圍,最高給予5000萬(wàn)元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)及其他支持政策;給予獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)最高500萬(wàn)元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)及其他支持政策;將地方金融企業(yè)的政策支持范圍由原來只有2種業(yè)態(tài)擴(kuò)展到全業(yè)態(tài),最高給予1000萬(wàn)元增資獎(jiǎng)勵(lì);將保險(xiǎn)企業(yè)全國(guó)性互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中心納入支持范圍,給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)等。

(三)與最新政策保持銜接。近些年,國(guó)家、省出臺(tái)了一系列新的金融政策規(guī)定,我們嚴(yán)格保持一致,據(jù)此進(jìn)行了相應(yīng)修訂,特別優(yōu)化了金融控股公司、金融創(chuàng)新獎(jiǎng)相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置等內(nèi)容。

(四)增強(qiáng)政策可操作性。進(jìn)一步簡(jiǎn)化了有關(guān)金融企業(yè)總部全國(guó)性產(chǎn)品研發(fā)中心、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)要求,細(xì)化了金融企業(yè)租房補(bǔ)貼等申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)指向更明確,操作性更強(qiáng)。

(五)政策管理嚴(yán)格規(guī)范。修訂承諾條款,并增加懲戒條款,引導(dǎo)金融企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)履約意識(shí)。

接下來,我們將加快出臺(tái)資金申報(bào)操作指引,繼續(xù)為全市金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

二、深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施

金融科技是全球金融中心城市競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和主戰(zhàn)場(chǎng)。為實(shí)現(xiàn)金融業(yè)“十四五”規(guī)劃中提出的全球金融科技中心目標(biāo)任務(wù),我市研究出臺(tái)了《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》,填補(bǔ)了市級(jí)層面金融科技政策空白。文件分為八個(gè)部分,共38條,主要有四個(gè)方面亮點(diǎn):

(一)高額補(bǔ)貼,吸引金融科技企業(yè)落地深圳。對(duì)金融科技重點(diǎn)項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái),最高給予2000萬(wàn)元的一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),支持優(yōu)質(zhì)金融科技類企業(yè)上市融資,支持申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定,并給予落戶獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、租房和購(gòu)房補(bǔ)助。

(二)擴(kuò)大影響,舉辦“一節(jié)一賽一論壇一展覽”。在國(guó)內(nèi)率先舉辦“金融科技節(jié)”,期間舉辦金融科技大賽、金融科技論壇和金融科技展,給予承辦方一定經(jīng)費(fèi)支持,打造金融科技技術(shù)對(duì)接、學(xué)術(shù)交流、成果展示、招商引資和商業(yè)合作平臺(tái),提升深圳金融科技的全球影響力。

(三)定向發(fā)力,著力破解行業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在培育金融科技領(lǐng)軍企業(yè)、扶持金融科技重點(diǎn)項(xiàng)目、營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境方面,提出實(shí)實(shí)在在的“干貨”,打出政策“組合拳”,力求解決行業(yè)發(fā)展問題。

(四)多元合作,激發(fā)創(chuàng)新人才新動(dòng)能。2019年,市地方金融監(jiān)管局聯(lián)合香港、澳門金融管理部門,啟動(dòng)了“深港澳金融科技師”專才計(jì)劃,現(xiàn)已培育1047名一級(jí)持證人和75名二級(jí)持證人,成為“一國(guó)兩制”下人才標(biāo)準(zhǔn)一致化的有益嘗試?!度舾纱胧访鞔_對(duì)“深港澳金融科技師”專才計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)支持,助力“計(jì)劃”不斷更新完善,并對(duì)持證人才進(jìn)行個(gè)人補(bǔ)貼。同時(shí),鼓勵(lì)在深高校設(shè)立金融科技專業(yè),并加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外金融科技人才培養(yǎng)及交流合作。

接下來,我們將根據(jù)《若干措施》制定操作指引;對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,擬定金融科技發(fā)展規(guī)劃;打造一批錯(cuò)位互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的功能集聚區(qū)。通過金融科技賦能,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大的金融動(dòng)能!

三、關(guān)于促進(jìn)深圳風(fēng)投創(chuàng)投持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

風(fēng)投創(chuàng)投是科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的“助推器”和創(chuàng)新發(fā)展的“加速器”。為進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈融合發(fā)展,加快建設(shè)國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投中心,我們研究制定了《關(guān)于促進(jìn)深圳風(fēng)投創(chuàng)投持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,文件分為六個(gè)部分,共17條,主要有四個(gè)方面亮點(diǎn):

(一)戰(zhàn)略定位高,全力打造國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投中心?!度舾纱胧窂?qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展理念,全力構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的產(chǎn)融生態(tài)體系,著力吸引和培育一批國(guó)內(nèi)外知名風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在深聚集發(fā)展,重點(diǎn)引導(dǎo)創(chuàng)新資本要素聚焦新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

(二)扶持力度大,始終堅(jiān)持“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”。一是引導(dǎo)機(jī)構(gòu)重歸“投資”根本,鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)落戶深圳、投資深圳,根據(jù)實(shí)際在深投資額分檔次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),單筆最高獎(jiǎng)勵(lì)從1500萬(wàn)元提升至2000萬(wàn)元。二是對(duì)符合條件的頭部機(jī)構(gòu)按退出貢獻(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),單筆最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。三是鼓勵(lì)投早、投小、投科技,對(duì)投資我市種子期、初創(chuàng)期創(chuàng)新企業(yè)的機(jī)構(gòu),按照投資額的10%予以獎(jiǎng)勵(lì),單筆最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

(三)政策體系全,覆蓋創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)“募投管退”全流程。通過高品質(zhì)規(guī)劃國(guó)際創(chuàng)投集聚區(qū)、拓寬募資對(duì)接渠道、豐富退出渠道、暢通創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資渠道、推動(dòng)創(chuàng)新開放、優(yōu)化政府基金管理體系等措施,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資在“募、投、管、退”等環(huán)節(jié)加快發(fā)展。

(四)創(chuàng)新活力足,在金融創(chuàng)新開放上拓展“輻射度”。依托深交所等,建立聯(lián)通風(fēng)投創(chuàng)投企業(yè)與科技創(chuàng)新種子項(xiàng)目、金融機(jī)構(gòu)及創(chuàng)業(yè)板等市場(chǎng)板塊的信息對(duì)接機(jī)制。深化深港合作,依法依規(guī)推進(jìn)資本可兌換等創(chuàng)新試點(diǎn)。深化外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)(QFLP)、合格境內(nèi)投資者境外投資試點(diǎn)(QDIE)、外商獨(dú)資私募證券投資機(jī)構(gòu)試點(diǎn)(WFOE),拓展風(fēng)投創(chuàng)投企業(yè)海外中長(zhǎng)線資金來源。

下一步,我們將做好政策銜接,出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的配套申報(bào)指引,吸引全球風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)落戶深圳,培育本土機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),助力深圳打造全球創(chuàng)新資本形成中心和國(guó)際科技創(chuàng)新中心。

主要內(nèi)容介紹到這里。相關(guān)信息我們通過市地方金融監(jiān)管局官方網(wǎng)站及微信公眾號(hào)發(fā)布,歡迎大家關(guān)注。謝謝大家!

吳筠:謝謝何杰局長(zhǎng)。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié),提問前請(qǐng)記者先通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)名稱。現(xiàn)在開始提問。

記者:深圳商報(bào)提問。想請(qǐng)問一下朱局長(zhǎng),資本市場(chǎng)大家都非常關(guān)注,想請(qǐng)您介紹一下我市資本市場(chǎng)金融科技相關(guān)試點(diǎn)的工作以及下一步的工作的安排。謝謝!

朱文彬:謝謝。2021年10月,中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式發(fā)函支持深圳市作為第二批試點(diǎn)城市之一,開展資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)。下面我將從試點(diǎn)的基本情況、目前已開展的工作兩方面介紹:

第一,試點(diǎn)的基本情況。資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)主要面向深圳市的資本市場(chǎng)核心機(jī)構(gòu)(深交所等)、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、證券期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、基金托管機(jī)構(gòu)等。試點(diǎn)將側(cè)重于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)對(duì)資本市場(chǎng)各類業(yè)務(wù)的科技賦能,以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升市場(chǎng)效能、強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)控、增強(qiáng)監(jiān)管能力、保障金融安全為應(yīng)用導(dǎo)向,穩(wěn)妥推動(dòng)新一代信息技術(shù)的落地實(shí)施,促進(jìn)資本市場(chǎng)的數(shù)字化發(fā)展。

第二,深圳市試點(diǎn)已開展的工作。試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來,深圳證監(jiān)局會(huì)同市地方金融監(jiān)管局等單位陸續(xù)召開啟動(dòng)大會(huì)、組織政策宣講、細(xì)化制度流程、完善組織保障,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)試點(diǎn)各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序開展。目前已經(jīng)完成了第一批試點(diǎn)項(xiàng)目征集,共收到67個(gè)申報(bào)項(xiàng)目,其中市場(chǎng)核心機(jī)構(gòu)2項(xiàng)、證券公司38項(xiàng)、基金公司12項(xiàng)、期貨公司4項(xiàng)、信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)8項(xiàng)、其他機(jī)構(gòu)3項(xiàng)。相關(guān)項(xiàng)目正在進(jìn)行初審和意見反饋。

下一步,深圳證監(jiān)局將會(huì)同深圳市地方金融監(jiān)管局等單位積極推動(dòng)項(xiàng)目初審、專家評(píng)審等各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取深圳市第一批試點(diǎn)項(xiàng)目早日落地實(shí)施。我們也歡迎深圳市資本市場(chǎng)的相關(guān)金融、科技企業(yè)積極關(guān)注、踴躍參與試點(diǎn)工作。謝謝!

記者:你好,我是新華社記者。我有一個(gè)問題想問一下馮行長(zhǎng),我們注意到金融科技扶持政策中,特別提到了中國(guó)人民銀行等國(guó)家金融監(jiān)管部門金融科技相關(guān)試點(diǎn)工作。能否請(qǐng)您介紹一下前期在深圳的試點(diǎn)情況以及下一步安排?謝謝!

馮子興:首先感謝在座媒體、各界對(duì)中國(guó)人民銀行工作的關(guān)心和支持。2020年4月,在中國(guó)人民銀行總行的部署下,深圳市正式啟動(dòng)人民銀行金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn),引導(dǎo)轄內(nèi)持牌金融機(jī)構(gòu)、科技公司在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,運(yùn)用新興技術(shù)手段驅(qū)動(dòng)金融創(chuàng)新。截至目前,深圳市已有兩批共8個(gè)金融科技創(chuàng)新應(yīng)用開展測(cè)試運(yùn)行,試點(diǎn)項(xiàng)目涵蓋區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和可信執(zhí)行環(huán)境等新興信息技術(shù),應(yīng)用場(chǎng)景覆蓋“支付、信貸融資、征信、供應(yīng)鏈金融和跨境人民幣收款”等領(lǐng)域。通科技手段賦能金融服務(wù)提質(zhì)增效、惠民利企成效顯著。此外,在人民銀行總行的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,深圳人民銀行有序推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管合作。今年2月,首個(gè)跨境創(chuàng)新測(cè)試應(yīng)用在深圳公示,該項(xiàng)目由招商銀行和招商永隆銀行聯(lián)合申報(bào),通過人工智能技術(shù)提升內(nèi)地居民在港辦理開戶業(yè)務(wù)效率,對(duì)探索信息數(shù)據(jù)依法合規(guī)跨境方面具有重要意義。

通過金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn),金融機(jī)構(gòu)聚焦運(yùn)用科技手段優(yōu)化金融服務(wù)模式、豐富金融產(chǎn)品供給、擴(kuò)大金融業(yè)務(wù)觸達(dá)范圍,更加有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),為深圳企業(yè)和人民群眾提供更便捷、更普惠的金融產(chǎn)品和服務(wù)。我們鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、科技公司通過金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具開展金融科技創(chuàng)新,運(yùn)用科技手段破除金融發(fā)展瓶頸,創(chuàng)新金融產(chǎn)品、再造業(yè)務(wù)流程、提升金融服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),我們將繼續(xù)穩(wěn)妥有序推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管合作,提供金融科技跨境創(chuàng)新測(cè)試服務(wù),為粵港澳大灣區(qū)金融高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。我們歡迎金融機(jī)構(gòu)、科技公司可以通過人民銀行官方網(wǎng)站獲取相關(guān)申請(qǐng)材料,或者直接與我們聯(lián)系,積極申報(bào)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)、跨境金融創(chuàng)新試點(diǎn)。謝謝!

記者:我是來自讀特的記者。請(qǐng)問一下范局長(zhǎng),您怎么看待新修訂的《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》中,新增加對(duì)于保險(xiǎn)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中心的落戶獎(jiǎng)勵(lì)?

范君寧:好的。首先非常感謝媒體朋友一直以來對(duì)深圳保險(xiǎn)業(yè)和深圳銀保監(jiān)局工作的關(guān)心。近年來,深圳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展非常迅速,截至2021年末,深圳有55家保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),保費(fèi)規(guī)模達(dá)到77億元,是2019年的2.2倍。不少法人機(jī)構(gòu)也積極開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品,探索業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新?;ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)在一定程度上促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)線上化發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深圳銀保監(jiān)局也一直支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)在2020年底發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》,該《辦法》在規(guī)范經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)、劃清紅線的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)保險(xiǎn)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)相融合,支持互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)在更高水平服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生。深圳銀保監(jiān)局積極貫徹落實(shí)《辦法》精神,推動(dòng)并規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。我們主要是從兩個(gè)方面開展相關(guān)工作:一方面是政策推動(dòng)。2020年,深圳銀保監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)深圳銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息科技應(yīng)用,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)手段創(chuàng)新金融產(chǎn)品、提升金融服務(wù)水平。去年9月,深圳銀保監(jiān)局會(huì)同人民銀行深圳中心支行、市地方金融監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)金融業(yè)服務(wù)新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見》,明確提出“大力發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端業(yè)務(wù),探索構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)”,支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以科技手段進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。另一方面是加強(qiáng)監(jiān)管,綜合運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查、行業(yè)自律等多種方式規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,打擊違法違規(guī)行為。針對(duì)性開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng),通過機(jī)構(gòu)自查、巡查督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的形式,有效遏制了市場(chǎng)亂象,切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益和互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

新修訂的《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》新增加對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中心的落戶獎(jiǎng)勵(lì),我們認(rèn)為有利于進(jìn)一步促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。下一步,深圳銀保監(jiān)局將繼續(xù)按照銀保監(jiān)會(huì)和市委市政府要求,深入貫徹落實(shí)有關(guān)政策精神,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用科技手段,對(duì)傳統(tǒng)保險(xiǎn)操作流程更新改造,提升數(shù)字化、線上化、智能化建設(shè)水平。督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在開展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的同時(shí)嚴(yán)格依法合規(guī),持續(xù)改善銷售管理和客戶服務(wù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和消費(fèi)者信息保護(hù),切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益,助力深圳建設(shè)有影響力的全球金融創(chuàng)新中心。謝謝大家!

記者:證券時(shí)報(bào)記者提問。請(qǐng)問朱局長(zhǎng),對(duì)于與地方政府共同推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)私募創(chuàng)投機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,深圳證監(jiān)局是怎樣考慮的?謝謝!

朱文彬:謝謝提問。應(yīng)該講,深圳私募基金行業(yè)起步早、活力強(qiáng),整體實(shí)力處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,我們現(xiàn)在機(jī)構(gòu)數(shù)量、產(chǎn)品數(shù)量及管理規(guī)模在全國(guó)處于領(lǐng)先,經(jīng)過二十余年的發(fā)展,深圳私募股權(quán)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在促進(jìn)實(shí)體企業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛、居民財(cái)富保值增值等方面都做出了積極貢獻(xiàn)。但是在快速發(fā)展的背后,與全國(guó)情況類似,深圳私募基金行業(yè)也存在諸多問題,一些“偽私募”“亂私募”“類私募”打著私募名義從事違規(guī)甚至違法犯罪活動(dòng),損害投資者利益,破壞了行業(yè)形象,對(duì)合規(guī)運(yùn)營(yíng)的私募機(jī)構(gòu)發(fā)展造成負(fù)面影響。所以這幾年來,深圳證監(jiān)局對(duì)“偽私募”“亂私募”“類私募”等亂象堅(jiān)持零容忍、動(dòng)真格、出重拳的監(jiān)管態(tài)度,不斷釋放監(jiān)管從嚴(yán)信號(hào),推動(dòng)監(jiān)管措施落地見效,努力實(shí)現(xiàn)私募監(jiān)管“放得開”“看得清”“管得住”,轄區(qū)私募風(fēng)險(xiǎn)整體趨于收斂,投資者利益日益得到保護(hù),正面引導(dǎo)效果開始顯現(xiàn),行業(yè)秩序正在重塑,向好向上的行業(yè)生態(tài)逐漸形成。在這樣的背景下,深圳市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)深圳風(fēng)投創(chuàng)投持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》我們覺得正當(dāng)其時(shí)。

下一步,深圳證監(jiān)局將堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)專題會(huì)議精神和證監(jiān)會(huì)工作部署,堅(jiān)定支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,聯(lián)合市政府有關(guān)部門,完善有利于長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者參與資本市場(chǎng)的制度機(jī)制,引導(dǎo)私募股權(quán)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

第一,落實(shí)綜合改革試點(diǎn)要求。持續(xù)優(yōu)化私募基金管理人及私募基金產(chǎn)品商事登記與登記備案的協(xié)調(diào)銜接,深化閉環(huán)管理,提升準(zhǔn)入環(huán)節(jié)便利化程度;配合推動(dòng)契約型私募基金投資企業(yè)商事登記改革試點(diǎn)落地實(shí)施,構(gòu)建“契約型基金發(fā)展高地”;推動(dòng)私募股權(quán)創(chuàng)投份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)落地深圳,拓寬私募股權(quán)創(chuàng)投基金退出渠道。

第二,不斷提高行業(yè)開放水平。積極開展金融開放先行先試,配合完善外商投資股權(quán)投資(QFLP)和合格境內(nèi)投資者境外投資(QDIE)試點(diǎn)管理辦法,強(qiáng)化國(guó)際金融交流與合作,提升金融開放水平和能力,推動(dòng)深圳打造具有國(guó)際影響力的財(cái)富管理及創(chuàng)新資本形成中心。

第三,完善“行政監(jiān)管+自律管理”相結(jié)合的管理模式。指導(dǎo)深圳私募基金業(yè)協(xié)會(huì)通過搭建專業(yè)委員會(huì)、構(gòu)建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加大培訓(xùn)力度、培育行業(yè)文化等方式進(jìn)一步提升自律管理和會(huì)員服務(wù)能力,構(gòu)筑轄區(qū)私募股權(quán)創(chuàng)投行業(yè)良好生態(tài),促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。謝謝!

吳筠:謝謝朱局剛才對(duì)私募創(chuàng)投機(jī)構(gòu)發(fā)展作的介紹,也感謝這位記者的提問。今天提問就到這里,謝謝大家!

金融是深圳重要的支柱產(chǎn)業(yè),深圳歷來非??粗亟鹑跇I(yè)發(fā)展和金融創(chuàng)新,早年支持政策出臺(tái),歷年歷次修訂優(yōu)化,金融政策體系也在不斷健全完善當(dāng)中。作為有鮮明的科技創(chuàng)新特征的城市,金融的發(fā)展、對(duì)金融業(yè)的支持也是與之相匹配的,是題中應(yīng)有之意。今天發(fā)布會(huì)的主題,可以說是名副其實(shí)的含“金”量非常高,這里面有針對(duì)金融企業(yè)的27條、有金融科技、風(fēng)投創(chuàng)投方面的支持政策,對(duì)于適應(yīng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新趨勢(shì),搶占制高點(diǎn),推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展能級(jí)的提升、推動(dòng)科技創(chuàng)新,都是一個(gè)重大的利好。也再次顯示了深圳高質(zhì)量的金融發(fā)展和科技發(fā)展互為表里、互為賦能、互為支撐的關(guān)系和格局。希望各位媒體朋友、各界繼續(xù)關(guān)注接下來這三個(gè)政策文件的解讀和落地,在深圳全力推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)、“雙改”示范進(jìn)程當(dāng)中,繼續(xù)關(guān)注、關(guān)心深圳金融創(chuàng)新的發(fā)展,助力深圳建設(shè)有影響力的全球金融創(chuàng)新城市和深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。發(fā)布會(huì)圖文實(shí)錄將在深圳發(fā)布和深圳政府在線上發(fā)布,同時(shí),在讀特、壹深圳、i深圳等媒體平臺(tái)上也會(huì)有發(fā)布以及視頻的回放,再次感謝各位記者朋友!謝謝各位發(fā)布人!謝謝大家!

[責(zé)任編輯:王容]