讀特客戶端?深圳新聞網(wǎng)2022年3月11日訊（記者 張玲）2022年3月11日上午，深圳市羅湖區(qū)人民檢察院邀請(qǐng)3名區(qū)人大代表和3名區(qū)政協(xié)委員，組成“第三方代表”，作為檢察機(jī)關(guān)的“外腦”，參加公益訴訟“回頭看”，針對(duì)我院去年辦理的古樹保護(hù)專項(xiàng)公益訴訟案件，進(jìn)行“第三方獨(dú)立評(píng)估”，促使公益訴訟監(jiān)督質(zhì)效進(jìn)一步提升。

據(jù)了解，開展公益訴訟“回頭看”邀請(qǐng)第三方評(píng)估，這在深圳還是首次。

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古樹是不可再生的珍稀自然資源，是對(duì)城市綠化、文化具有重要意義的社會(huì)公共資源。為履行生態(tài)資源公益保護(hù)職責(zé)，2021年，羅湖區(qū)人民檢察院對(duì)羅湖區(qū)在冊(cè)古樹的管養(yǎng)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，針對(duì)部分古樹未設(shè)置保護(hù)設(shè)施、根部地面被水泥硬化、古樹生長環(huán)境被破壞等，向被監(jiān)督行政機(jī)關(guān)發(fā)出了檢察建議，要求予以整改糾正。

羅湖區(qū)人民檢察院邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)古樹保護(hù)公益訴訟展開“回頭看”。

快一年過去了，整改落實(shí)得如何？有沒有新的問題出現(xiàn)？這些古樹是否得以長期地有效管養(yǎng)？羅湖區(qū)人民檢察院為此開展公益訴訟“回頭看”，并特地邀請(qǐng)了具有一定專業(yè)背景的6名代表、委員參與進(jìn)來。

當(dāng)天上午，“第三方代表”在羅湖區(qū)檢察院副檢察長汪林豐的陪同下，來到大望村等4處管養(yǎng)點(diǎn)，實(shí)地查看古樹現(xiàn)狀。

每到一處，承辦檢察官就像代表和委員介紹案件查辦經(jīng)過，介紹檢察建議提出的“整改措施”和被監(jiān)督行政機(jī)關(guān)回復(fù)的“整改措施落實(shí)情況”。被監(jiān)督行政機(jī)關(guān)就如何“落實(shí)整改措施”進(jìn)行陳述。代表和委員傾聽雙方陳述并實(shí)地查看“整改效果”。

在評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)，代表和委員就古樹管養(yǎng)實(shí)質(zhì)效果進(jìn)行了針對(duì)性的詢問，并就長效管養(yǎng)機(jī)制提出了寶貴而專業(yè)的意見建議，以“第三方”的身份在“回頭看評(píng)議表”上，針對(duì)“整改措施”、“整改措施落實(shí)情況”、“整改效果”等三個(gè)大項(xiàng)6小項(xiàng)內(nèi)容，獨(dú)立進(jìn)行逐一評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為檢察機(jī)關(guān)相關(guān)工作的重要參考。

參加回頭看活動(dòng)的代表和委員，對(duì)羅湖檢察院的創(chuàng)新方式給予了充分肯定，他們表示：這種方式不僅有利于提升案件質(zhì)效，而且也拓寬了代表委員的履職途徑，促使社會(huì)大眾更關(guān)心公益訴訟檢察。邀請(qǐng)專業(yè)“第三方代表”，從中立的角度提出的意見，既能讓被監(jiān)督行政機(jī)關(guān)意識(shí)到檢察監(jiān)督的必要性，從而自愿接受監(jiān)督，又能以看得見的方式開展監(jiān)督，提升公益訴訟公信力。同時(shí)，專業(yè)第三方的參與，也有效彌補(bǔ)了檢察官法律專業(yè)之外的盲區(qū)，拓展了監(jiān)督的視野和方式，進(jìn)而提升了案件質(zhì)效。

羅湖檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以此為契機(jī)，進(jìn)一步探索‘第三方代表’參與公益訴訟的長效機(jī)制，為提升檢察公信力和案件質(zhì)效提供機(jī)制保障?！?/p>