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深圳市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)(2020年全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭)

深圳市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)(2020年全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭)

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人工智能朗讀:

市政府新聞辦于2020年12月9日(星期三)上午10:00,在市政府新聞發(fā)布廳(市民中心B1039)舉行新聞發(fā)布會(huì)。邀請市委政法委副書記、市掃黑除惡辦副主任米勇,市紀(jì)委常委、秘書長、市監(jiān)委委員劉原楓,市中級法院副院長呂志峰,市檢察院副檢察長詹先見,市公安局刑警支隊(duì)副支隊(duì)長國濤,市住房建設(shè)局一級調(diào)研員朱文芳介紹深圳市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭總體情況。

實(shí)錄內(nèi)容:

主持人王楚宏(深圳市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任):各位記者朋友,大家上午好!歡迎并感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。今年是為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭收官之年,為使廣大群眾了解我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的成效,今天市政府新聞辦在這里舉行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相關(guān)情況,出席今天發(fā)布會(huì)的嘉賓有:市委政法委副書記、市掃黑除惡辦副主任米勇先生,市紀(jì)委常委、秘書長、市監(jiān)委委員劉原楓先生,市中級法院副院長呂志峰先生,市檢察院副檢察長詹先見先生,市公安局刑警支隊(duì)副支隊(duì)長國濤先生,市住房建設(shè)局一級調(diào)研員朱文芳女士。

下面,請米勇先生介紹全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的總體情況。

米勇:各位新聞界的朋友們,大家上午好!今天,我們在這里舉行2020年全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新聞發(fā)布會(huì),首先我代表市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,向各位新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向一直關(guān)心和支持掃黑除惡工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝。今年是為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭收官之年,下面我向各位通報(bào)一下專項(xiàng)斗爭以來我市的主要情況。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來,市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭系列重要指示和批示精神,按照中央、省委的決策部署,我們堅(jiān)持高位部署、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng),偉中書記親自擔(dān)任了專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長,先后作出批示指示和工作部署40余次;如桂市長也多次主持召開會(huì)議,研究解決掃黑除惡有關(guān)問題;相關(guān)的市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究部署掃黑除惡重點(diǎn)工作,包案督辦重點(diǎn)案件。全市各級各部門在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界和人民群眾的大力支持和參與下,堅(jiān)持以打開路、打防并舉,以決戰(zhàn)決勝之勢持續(xù)對黑惡勢力掀起強(qiáng)大的攻勢,推動(dòng)專項(xiàng)斗爭全面深入開展,取得了明顯的階段性成效。截至目前,全市共打掉涉黑組織17個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)90個(gè),打掉涉惡犯罪團(tuán)伙864個(gè),查封扣押凍結(jié)涉案資產(chǎn)116億余元。我們的做法主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:

一是聚力快查徹查,決戰(zhàn)決勝線索核查攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)加大了線索摸排力度,建設(shè)市智能化線索舉報(bào)平臺(tái),暢通來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)及舉報(bào)信箱等各類舉報(bào)的渠道,市掃黑除惡辦共收到舉報(bào)電話46000余個(gè)、來信來郵19000余封,接待來訪1000余批次。我們還嚴(yán)格線索的核查責(zé)任,規(guī)范群眾舉報(bào)線索和全國掃黑辦12337舉報(bào)平臺(tái)線索的受理、移交、核查和處置,落實(shí)線索核查辦理終身負(fù)責(zé)制。截至目前,中央督導(dǎo)組交辦線索辦結(jié)率100%;全國掃黑辦交我市直接核查的102條線索也是100%核查完結(jié);全國掃黑辦12337舉報(bào)平臺(tái)交辦的17批一共466條線索按期核查完結(jié)率100%;省掃黑除惡辦交辦的248條線索按期核查完結(jié)率99.6%。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,把線索核查反饋工作作為回應(yīng)群眾訴求的一個(gè)重要抓手,所有實(shí)名舉報(bào)或提供有效聯(lián)系方式的線索核查反饋率達(dá)到100%,獎(jiǎng)勵(lì)涉黑涉惡線索舉報(bào)人274名,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金額391.79萬余元,獲得群眾的認(rèn)可和好評。

二是聚力除惡務(wù)盡,決戰(zhàn)決勝大案偵破攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化重點(diǎn)案件攻堅(jiān),持續(xù)保持嚴(yán)懲黑惡犯罪高壓態(tài)勢,對黑惡勢力露頭就打、窮追猛打,專項(xiàng)斗爭以來共破獲涉黑涉惡案件6858件,刑拘犯罪嫌疑人17065人,特別是緊盯涉黑涉惡重大案件不放松,對22宗中央、省級掛牌督辦的重點(diǎn)案件,依法采取提級辦理等措施,完成了在偵存量案件階段性清零任務(wù),深挖了一批蟄伏之徒,突破了一批難啃之案,在社會(huì)面形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng)。嚴(yán)懲新型涉黑惡犯罪,對套路貸、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索等犯罪,堅(jiān)持主動(dòng)出擊,深入研究新型涉黑涉惡犯罪的規(guī)律特點(diǎn),切實(shí)提升打擊防范新型犯罪的能力和水平。截至目前,我們共打掉“網(wǎng)絡(luò)賭博”及“惡意差評”“網(wǎng)上裸聊”敲詐勒索案件,其中打掉“套路貸”犯罪團(tuán)伙72個(gè)、刑拘639人、破案814宗。加大追逃力度,緊盯重大涉黑惡案件在逃人員不放,共抓獲逃犯2392人,努力做到不漏一人,確保一網(wǎng)打盡,擴(kuò)大專項(xiàng)斗爭的成果。其中,全市公安機(jī)關(guān)聚焦“逃犯清零”,以“鐵網(wǎng)6”追逃行動(dòng)為抓手,綜合運(yùn)用智慧追逃、傳統(tǒng)追逃、上門勸降等方式,實(shí)施精準(zhǔn)抓捕,現(xiàn)已抓獲目標(biāo)逃犯26人。

三是聚力深挖徹查,決戰(zhàn)決勝打傘打財(cái)攻堅(jiān)戰(zhàn)。打贏“傘網(wǎng)清除仗”。市紀(jì)委監(jiān)委把懲腐打“傘”作為全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭向基層延伸的一個(gè)重要戰(zhàn)場,與打“虎”、拍“蠅”、推進(jìn)基層正風(fēng)反腐等工作同部署、同推進(jìn)。建立重大案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度,由市、區(qū)兩級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),一線指揮、協(xié)調(diào)推進(jìn),共對112件案件進(jìn)行了包案,取得了良好的效果。全覆蓋督導(dǎo)約談,對“懲腐打傘”短板和漏洞進(jìn)行集中的梳理,市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)先后19次帶隊(duì)對各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和市紀(jì)委相關(guān)案件承辦部門進(jìn)行督導(dǎo)。打好“鏟除黑財(cái)仗”。市委政法委牽頭制定了《深圳市刑事訴訟涉案財(cái)物處置辦法(試行)》,在全國率先要求在偵查、起訴、審判階段,對涉案財(cái)物(包括孳息)須分別提出明確處置意見并單獨(dú)成卷,為加強(qiáng)打財(cái)工作提供了強(qiáng)有力的制度保障。法院系統(tǒng)開展掃黑除惡涉案財(cái)物處置入庫專項(xiàng)行動(dòng),建立審判與執(zhí)行無縫銜接機(jī)制,一審、二審生效判決案件資產(chǎn)金額達(dá)3.75億余元,已執(zhí)行到位3.5億余元。

四是聚力提升質(zhì)效,決戰(zhàn)決勝案件訴訟攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快案件辦理進(jìn)度,采取逐案研究、加強(qiáng)指導(dǎo)、限期督辦等方式開展攻堅(jiān),嚴(yán)格審限和訴訟流程管理,高效推進(jìn)“案件清結(jié)”工作,截至目前,全市檢察機(jī)關(guān)起訴涉黑涉惡案件246件1599人,全市法院共審結(jié)一、二審涉黑涉惡案件337件1602人,檢察機(jī)關(guān)在訴存量案件、審判機(jī)關(guān)在審存量案件均完成階段性清零的任務(wù)。特別是,我們以全國掃黑辦開展的“涉黑惡在辦案件百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署為抓手,加速推進(jìn)中央、省掛牌督辦案件辦理,比如全國掃黑辦掛牌督辦的“7·01”陳永森等人涉黑案件及省掃黑除惡辦掛牌督辦的“2·09”黃進(jìn)一等人、“1·05”王小西等人等涉黑案件均已二審終審。嚴(yán)格依法辦案,各級公檢法部門準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,堅(jiān)持以審判為中心,在案件定性、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、定罪量刑等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),對所有涉黑涉惡案件,既不降格放縱,也不拔高湊數(shù),確保案件質(zhì)量經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。專項(xiàng)斗爭以來,經(jīng)法院審理后認(rèn)為不構(gòu)成黑惡犯罪的有31件161人,始終嚴(yán)格做到罪刑相適、不枉不縱。同時(shí),公檢法部門組建專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),大力提升執(zhí)法司法專業(yè)化水平。比如市公安局從各警種抽調(diào)200余人組建了掃黑除惡攻堅(jiān)隊(duì),檢察院成立了掃黑除惡指導(dǎo)小組和專題組,100%提前介入涉黑和重大涉惡案件,法院系統(tǒng)組建了專業(yè)合議庭,集中專業(yè)力量攻堅(jiān)大案難案。

五是聚力鏟除土壤,決戰(zhàn)決勝夯實(shí)基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)。排查整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,健全完善動(dòng)態(tài)排查、常態(tài)督查、定期通報(bào)的工作機(jī)制,推動(dòng)市區(qū)街三級書記掛點(diǎn),持續(xù)抓好專項(xiàng)斗爭以來排查確定的37個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織整頓工作,對村(社區(qū))兩委換屆期間18個(gè)問題突出的村(社區(qū)),參照軟弱渙散黨組織進(jìn)行整頓。持續(xù)加強(qiáng)聯(lián)審排查清理,共調(diào)整撤換“四不”村(社區(qū))黨組織書記15名,排查清理“三類人員”24名。結(jié)合村(社區(qū))兩委換屆,全覆蓋對“兩委”干部進(jìn)行任期審計(jì),列出12項(xiàng)負(fù)面清單,堅(jiān)決防止政治上不合格、涉黑涉惡人員進(jìn)入“兩委”班子。深入實(shí)施黨組織“頭雁”工程,嚴(yán)格落實(shí)《社區(qū)黨委書記管理制度(試行)》,目前已有275名社區(qū)黨委書記納入事業(yè)編制,6名被選拔進(jìn)入街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員,17名被選拔進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,4名社區(qū)書記和第一書記分別獲得全省“百名優(yōu)秀村(社區(qū))書記”和“百名優(yōu)秀村(社區(qū))第一書記”稱號。

六是聚力標(biāo)本兼治,決戰(zhàn)決勝行業(yè)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織實(shí)施行業(yè)治亂行動(dòng),以全國掃黑辦部署的社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸等十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題實(shí)施專項(xiàng)整治為抓手,結(jié)合我市實(shí)際大力組織實(shí)施15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,累計(jì)開展行業(yè)治亂專項(xiàng)行動(dòng)100余次,有效整治了一批行業(yè)頑疾。比如市公安局啟動(dòng)“跨境網(wǎng)絡(luò)賭博”專項(xiàng)整治,共查處案件161宗680人;醫(yī)療領(lǐng)域依法查處涉惡醫(yī)療案件13宗、取締關(guān)?!捌翁锵怠贬t(yī)療機(jī)構(gòu)86家,群眾舉報(bào)投訴量明顯下降。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)治理雙向反饋機(jī)制,市委專門出臺(tái)了加強(qiáng)人民法院、人民檢察院司法建議、檢察建議的工作意見,紀(jì)檢監(jiān)察和公檢法機(jī)關(guān)按照“一案一建議”工作要求,針對行業(yè)監(jiān)管漏洞和突出問題,發(fā)出“三書一函”455份,各行業(yè)主管部門已整改323份,切實(shí)做到“破獲一起重大典型案件、整治一個(gè)行業(yè)、凈化一片領(lǐng)域”。

在專項(xiàng)斗爭的強(qiáng)力牽引下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、黨風(fēng)政風(fēng)、社會(huì)治安等方面均發(fā)生了積極變化。社會(huì)治安持續(xù)向好。全市刑事治安總警情持續(xù)下降,2018年、2019年同比分別下降23.1%、6.2%,今年1至11月份,同比再下降16.7%,命案打擊已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“發(fā)案不過百、破案百分百”,社會(huì)大局穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。截至今年11月底,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共摸排問題線索995件,立案333人,其中局級干部9人,處級干部45人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分202人,移送司法機(jī)關(guān)54人,進(jìn)一步清除了黨員干部隊(duì)伍中的害群之馬,有力凈化了黨風(fēng)政風(fēng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。偵破一批“村霸”“站霸”“海鮮霸”“套路貸”“套路租”等嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的黑惡勢力,有力凈化了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境?;鶎痈刹科毡榉从?,現(xiàn)在推動(dòng)交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等民生項(xiàng)目涉及的征地拆遷等“難題”解決起來更為順暢?;鶎由鐣?huì)治理能力持續(xù)提升。將掃黑除惡與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合,與基層黨建、社會(huì)治安、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等一體推進(jìn),行業(yè)亂象得到有力整治,基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng),共建共治共享的社會(huì)治理格局走在了全國前列。

開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,是黨的十九大以來最得人心的大事之一。我們將把貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于掃黑除惡的決策部署和推進(jìn)先行示范區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持以人民為中心,發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,全力以赴打好專項(xiàng)斗爭沖刺收官戰(zhàn)。同時(shí),著手建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制,在三年專項(xiàng)斗爭收官之后,繼續(xù)常態(tài)化開展掃黑除惡工作。我通報(bào)這里,謝謝大家。

王楚宏:謝謝米勇副書記,下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。各位記者朋友可以就今天的發(fā)布主題提出問題,提問前請先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱,開始提問。

記者:我是總臺(tái)大灣區(qū)之聲的記者,我想問一下呂院長一個(gè)問題,剛剛米主任提到這一次掃黑除惡打掉幾百個(gè)團(tuán)伙,查封扣押凍結(jié)涉案資產(chǎn)110余億,想問一下法院在案件審結(jié)的速度,還有涉及財(cái)產(chǎn)的清理方面做了哪些工作,能夠讓市民感受得更清晰一些?

呂志峰:謝謝你的提問,自專項(xiàng)斗爭開展以來,深圳兩級法院按照上級的工作部署,持續(xù)深入地推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,積極開展掃黑除惡百日攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決打好掃黑除惡收官之戰(zhàn),在“案件清結(jié)”、“黑財(cái)清底”方面的主要措施和成效如下:

一是壓實(shí)政治責(zé)任。市中級法院黨組書記、院長萬國營同志多次在市中級法院掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全市掃黑除惡推進(jìn)會(huì)作專門部署。兩級法院黨組將專項(xiàng)斗爭工作擺在突出位置,進(jìn)一步充實(shí)專業(yè)力量,健全辦案機(jī)制,加大督辦力度,強(qiáng)力推進(jìn)審判執(zhí)行工作。

二是加快“案件清結(jié)”。全市法院分清輕重緩急,把清結(jié)涉黑涉惡案件作為首要任務(wù),院庭長包案督辦,對每件案件倒排工期,制定結(jié)案計(jì)劃,進(jìn)展情況定期通報(bào)。特別是今年以來我們努力克服新冠疫情的影響,推動(dòng)涉黑涉惡案件視頻庭審,視頻開庭,加強(qiáng)全流程防控,確保審判工作順利進(jìn)行。同時(shí),我們堅(jiān)持依法辦案,把準(zhǔn)案件的定性,堅(jiān)決杜絕人為“拔高”或者“降格”,確保案件質(zhì)量,依法保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和律師辯護(hù)權(quán);截至目前,深圳兩級法院共審結(jié)一、二審涉黑涉惡案件337件1602人,判決財(cái)產(chǎn)刑5.29億余元,今年上半年結(jié)案率全省排名第一,10月底前受理的案件已基本清零,順利審結(jié)了全國掃黑除惡辦督辦的陳永森等人涉黑案以及省掃黑除惡辦督辦的文潤祥等人涉黑案,取得了較好的社會(huì)效果和法律效果。

三是加強(qiáng)“黑財(cái)清底”。全力開展“雷霆行動(dòng)”,多措并舉,加大執(zhí)行力度,提升執(zhí)行質(zhì)效。對涉案財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全覆蓋處置,窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施,增加執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控系統(tǒng)查詢的頻次,堅(jiān)持線上、線下全面調(diào)查,加大現(xiàn)場調(diào)查力度。加快財(cái)產(chǎn)處置進(jìn)度,提升財(cái)產(chǎn)移交、清點(diǎn)、甄別等前端工作效率,縮短執(zhí)行周期。健全審立執(zhí)協(xié)調(diào)、公檢法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)跟進(jìn)涉案財(cái)產(chǎn)情況、掌握財(cái)產(chǎn)線索、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制,逐案跟進(jìn)、定期督辦,確保依法精準(zhǔn)處置涉案財(cái)物,切實(shí)提高內(nèi)外部運(yùn)轉(zhuǎn)效率。目前深圳法院生效涉黑惡案件的判決資產(chǎn)金額達(dá)3.75億余元,已執(zhí)行到位3.5億余元,執(zhí)行到位率達(dá)93.3%。

四是注重以案促建。推動(dòng)市委出臺(tái)全國首個(gè)地方黨委《關(guān)于加強(qiáng)人民法院司法建議工作的意見》。堅(jiān)持“以案促建”“以案促治”,我們累計(jì)共發(fā)出掃黑除惡司法建議234件,2019年全省法院掃黑除惡“十佳司法建議”中深圳法院占2件,有1件司法建議在全國法院會(huì)議上受到通報(bào)表揚(yáng),取得比較好的效果。我的回答到這,謝謝!

記者:謝謝主持人,我是法制日報(bào)社記者,也是全國掃黑辦廣東特派督導(dǎo)組成員,我想向市檢察院的詹先見副檢察長提一個(gè)問題,根據(jù)了解自掃黑除惡工作開展以來,深圳市檢察院機(jī)關(guān)高度重視狠抓落實(shí),對于掃黑除惡工作進(jìn)行了全方位的部署,請問目前在全國對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作正在進(jìn)行階段性成果總結(jié),深圳檢察院在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作重點(diǎn)具體有哪些?取得哪些重大成果?謝謝。

詹先見:謝謝這位記者的提問,我市檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的工作重點(diǎn)如下:

一是嚴(yán)格依法辦案,提升案件質(zhì)效。全市檢察機(jī)關(guān)以“兩高兩部”《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》為辦案準(zhǔn)繩,堅(jiān)持依法辦案,對照法定標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),準(zhǔn)確把握黑社會(huì)性質(zhì)組織“四個(gè)特征”,準(zhǔn)確認(rèn)定惡勢力犯罪,依法、準(zhǔn)確、有力懲處黑惡勢力犯罪。截至目前,全市檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡案件417件1605人,起訴涉黑涉惡案件246件1599人;共承辦中央督辦案件2件、省督辦案件8件,掛牌督辦案件主犯均已提起公訴。

二是強(qiáng)化線索摸排,深挖徹查“保護(hù)傘”。落實(shí)案件審查責(zé)任,將線索摸排作為辦案必經(jīng)環(huán)節(jié),及時(shí)移交涉黑惡線索或依職權(quán)立案查處,加大檢察機(jī)關(guān)對司法工作人員充當(dāng)“保護(hù)傘”的查處力度。如市檢察院在辦理黑惡勢力犯罪案件中發(fā)現(xiàn)深圳市公安局寶安分局福永派出所原所長劉漢堯充當(dāng)“保護(hù)傘”的線索,依法對劉漢堯以涉嫌徇私枉法罪立案偵查,成功辦理了刑訴法修改后檢察機(jī)關(guān)查辦的全國首宗職務(wù)犯罪案件。截至目前,全市檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)并移交涉黑惡及“保護(hù)傘”線索143條,起訴黑惡勢力“保護(hù)傘”案件14件14人。

三是加強(qiáng)“打財(cái)斷血”,鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。著力提升“黑財(cái)清底”的辦案成效,認(rèn)真落實(shí)《廣東省涉黑涉惡刑事案件財(cái)產(chǎn)處置試行辦法》,將財(cái)產(chǎn)審查和證據(jù)審查同步推進(jìn),全面引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)開展財(cái)產(chǎn)調(diào)查、追繳違法所得,在提起公訴時(shí)提出精準(zhǔn)的財(cái)產(chǎn)刑量刑建議,在刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督。截至目前,全市檢察機(jī)關(guān)起訴時(shí)隨卷移送的現(xiàn)金、銀行存款以及已評估的財(cái)產(chǎn)金額共計(jì)人民幣3.2億余元。

四是加強(qiáng)綜合整治,推動(dòng)源頭治理。與行業(yè)主管部門建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,市檢察院已先后與中國人民銀行深圳市中心支行、市國資委等部門建立工作機(jī)制。積極發(fā)揮檢察建議在“行業(yè)清源”中的作用,推動(dòng)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,健全市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理等機(jī)制。截至目前,全市檢察機(jī)關(guān)共制發(fā)45份檢察建議書推動(dòng)社會(huì)綜合治理,涉及社會(huì)治安、市場監(jiān)管、金融放貸、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)。

五是加強(qiáng)宣傳工作,及時(shí)公開信息。結(jié)合社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),進(jìn)行典型案例宣傳。截至目前,我院召開媒體新聞發(fā)布會(huì)4次,通過“兩微一端”新媒體發(fā)布各類掃黑除惡信息463條,中央、省、市各類媒體先后報(bào)道我院掃黑除惡相關(guān)動(dòng)態(tài)、案例240條,宣傳報(bào)道數(shù)量居全省檢察機(jī)關(guān)前列。謝謝。

記者:我是深圳衛(wèi)視的記者。向公安機(jī)關(guān)提問,從剛剛的數(shù)據(jù)看出深圳目前的社會(huì)治安秩序是不斷好轉(zhuǎn),傳統(tǒng)的黑惡犯罪發(fā)案率也呈現(xiàn)下降趨勢。但我們從群眾反映的情況來看,黑惡勢力也在利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施黑惡犯罪,想請問市刑警支隊(duì)國隊(duì)長,公安機(jī)關(guān)針對這類新型網(wǎng)絡(luò)黑惡犯罪,會(huì)采取什么樣的措施去應(yīng)對?

國濤:感謝這位記者朋友的提問;近年來,深圳警方在深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭過程中,已經(jīng)高度關(guān)注涉黑惡等有組織違法犯罪向網(wǎng)絡(luò)蔓延的態(tài)勢,堅(jiān)持打早打小、露頭就打、打深打透的工作原則,依法打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的黑惡勢力犯罪,進(jìn)一步將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向信息網(wǎng)絡(luò)延伸。

特別是今年上半年,受到新冠肺炎疫情的影響,利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的黑惡犯罪發(fā)案率較往年有大幅度的上升。對此,深圳公安緊盯重點(diǎn)、不等不靠、主動(dòng)作為,加強(qiáng)打擊信息網(wǎng)絡(luò)黑惡犯罪的政策研究,綜合運(yùn)用傳統(tǒng)手段和信息化、大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,研判出一批涉信息網(wǎng)絡(luò)黑惡犯罪的線索,先后組織開展了三輪針對利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施黑惡犯罪的專項(xiàng)打擊,打掉涉網(wǎng)絡(luò)黑惡犯罪團(tuán)伙40余個(gè),其中,涉及群眾反映較為強(qiáng)烈的視頻“裸聊”類敲詐勒索團(tuán)伙25個(gè),跨境網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪團(tuán)伙8個(gè),對黑惡犯罪向信息網(wǎng)絡(luò)蔓延勢頭起到了遏制作用。

特別是針對近期發(fā)案較為高發(fā)的視頻“裸聊”敲詐勒索黑惡犯罪,警方在此提醒市民,要加強(qiáng)自身防范,切實(shí)做到以下幾點(diǎn):

一是遇到此類問題不要打錢轉(zhuǎn)賬。

二是網(wǎng)上交友要謹(jǐn)慎。陌生人主動(dòng)要求添加好友時(shí),要慎之又慎。

三是與人視頻聊天通過正當(dāng)軟件,不要輕易安裝陌生人發(fā)來的APP或者點(diǎn)擊鏈接,更不要向陌生人泄露身份和家庭等隱私信息。

四是要保持文明健康的上網(wǎng),提高自身抵抗誘惑能力,潔身自律自愛,拒絕絕裸聊和其他網(wǎng)絡(luò)不良行為的誘惑,避免被犯罪分子利用。

五是凡涉及到陌生人提出轉(zhuǎn)賬、投資、理財(cái)、借錢等切莫輕信;

六是一旦出現(xiàn)被騙的情況,及時(shí)保留證據(jù),第一時(shí)間選擇報(bào)警,并積極提供破案線索,配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證,不給犯罪分子可乘之機(jī)。

深圳警方希望通過新聞媒體廣泛宣傳,切實(shí)增強(qiáng)市民的網(wǎng)絡(luò)防范意識(shí),也歡迎群眾繼續(xù)參與到公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪的工作中來,積極向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)各類違法犯罪線索。謝謝。

記者:我是深圳特區(qū)報(bào)的記者,有一個(gè)問題想請教一下劉原楓秘書長,打傘破網(wǎng)是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容,深圳市紀(jì)委監(jiān)委三年來采取了很多的措施深入推進(jìn)“懲腐打傘”,目前我們在哪些方面取得哪些成效呢?謝謝您。

劉原楓:謝謝這位記者的提問,我借這個(gè)機(jī)會(huì)向各位介紹一下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡工作中的一些情況。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的主要職能就是“懲腐打傘”?!皯透本褪菓椭紊婧谏鎼焊瘮栴},“打傘”就是打擊黑惡勢力“保護(hù)傘”。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,深圳市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)保持高壓態(tài)勢,動(dòng)真懲腐,徹查“保護(hù)傘”。剛剛米勇同志也介紹了,截至今年11月底,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共摸排問題線索995件,立案333人,其中局級干部9人,處級干部45人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分202人,移送司法機(jī)關(guān)54人,可以說“懲腐打傘”工作取得明顯成效。具體有以下幾方面:

一是凈化了基層的政治生態(tài)。一段時(shí)間以來,少數(shù)基層社區(qū)干部利用家族、宗族勢力干擾、操縱基層選舉,把持基層政權(quán),控制社區(qū)集體資源、侵害集體利益,有的甚至組織黑惡勢力進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)重破壞了基層的政治生態(tài)。我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重拳出擊,嚴(yán)懲基層社區(qū)干部中的“害群之馬”。比如光明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了光明區(qū)塘家股份合作公司董事長唐寶基為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織,維護(hù)了當(dāng)?shù)厝罕娎妫矁艋嘶鶎诱紊鷳B(tài)。

二是促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。從我們查處的典型案件來看,少數(shù)基層公職人員法紀(jì)觀念淡薄,收受賄賂、濫用職權(quán),為黑惡勢力攫取非法巨額利益提供幫助。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲基層公職人員充當(dāng)“保護(hù)傘”的問題,而且推動(dòng)相關(guān)部門深入開展警示教育,完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和管理。比如深圳市紀(jì)委監(jiān)委深挖陳永森涉黑組織案涉及的腐敗和背后的“保護(hù)傘”,嚴(yán)肅查處了市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局副局長謝友竹等人收受巨額賄賂、為陳永森涉黑組織控制的房地產(chǎn)公司提供幫助的違紀(jì)違法問題,并督促相關(guān)部門全面整頓行業(yè)作風(fēng),促進(jìn)了干部隊(duì)伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三是維護(hù)了市場經(jīng)營秩序。一些黑惡勢力通過威脅、恐嚇、暴力等手段,在商貿(mào)集市、批發(fā)市場等場所欺行霸市、壟斷經(jīng)營、強(qiáng)迫交易,攫取非法利益,而少數(shù)公職人員失職瀆職,縱容黑惡勢力做大成勢,嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)懲“市霸”“行霸”背后的“保護(hù)傘”,促進(jìn)了市場秩序規(guī)范提升。比如羅湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同公安部門成功打掉了在布吉海鮮批發(fā)市場長期從事強(qiáng)迫交易、詐騙等違法犯罪活動(dòng)的盧再起惡勢力犯罪集團(tuán),并嚴(yán)肅查處背后“保護(hù)傘”23人,市場商販和群眾對此是拍手稱快,紛紛稱贊“懲腐打傘”從根源上規(guī)范了市場經(jīng)營秩序。

四是提升了群眾安全感和滿意度。一些黑惡勢力披著合法公司的外衣,通過欺詐、恐嚇、暴力等方式從事非法行徑,嚴(yán)重危害群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。而少數(shù)公職人員不能正確履行職責(zé),對這些違法行為該管的不管,該查的不查,有的甚至為黑惡勢力站臺(tái)撐腰,幫助其逃避查處,嚴(yán)重?fù)p害群眾的切身利益。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊這些違法犯罪行為,并推動(dòng)相關(guān)部門強(qiáng)化監(jiān)管、守土盡責(zé)。比如市紀(jì)委監(jiān)委和寶安區(qū)、光明區(qū)、龍華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,先后會(huì)同有關(guān)部門,嚴(yán)厲查處少數(shù)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)迫醫(yī)療、醫(yī)療欺詐等違法行為,共深挖背后“保護(hù)傘”41人,并督促市衛(wèi)生主管部門對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂象開展集中整治,群眾對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴也因此大幅下降,安全感和滿意度大幅提升。我就回答這些,謝謝。

記者:我是香港商報(bào)的記者,我想問一下市住房建設(shè)局的朱局長近三年來在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中“行業(yè)治理”的具體情況。謝謝。

朱文芳:謝謝這位記者朋友的提問,我給大家大致介紹一下相關(guān)情況。自開展專項(xiàng)斗爭以來,我局收到中央、省里和我市掃黑除惡辦轉(zhuǎn)辦、交辦、移交,以及我局自行摸排發(fā)現(xiàn)的線索,一共有201條。截至目前,已全部保質(zhì)保量完成“清零”,線索數(shù)量和辦結(jié)情況在全省各地市的住建部門排名中位于前列。針對收集到的問題線索集中領(lǐng)域,我們密集開展了多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),著重整治了以下三個(gè)領(lǐng)域。

一是多措并舉整治“物業(yè)管理”領(lǐng)域的亂象。當(dāng)前,在我市物業(yè)管理行業(yè)中,存在著干擾業(yè)委會(huì)選舉、侵占業(yè)主共有物業(yè)收益以及物業(yè)服務(wù)不到位等情況。為此,我局會(huì)同各區(qū)、街道和市物業(yè)協(xié)會(huì)持續(xù)開展了行業(yè)亂象專項(xiàng)整治,覆蓋了全市2584個(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為206起,發(fā)出責(zé)令整改通知書273份,行政處罰43起,對61家物業(yè)企業(yè)進(jìn)行了約談、警告、通報(bào)批評。

針對市民反映強(qiáng)烈的新舊物業(yè)公司在交接時(shí)候的一些暴力情況,擾亂小區(qū)管理秩序等問題,我局堅(jiān)持“訴訪分離”、保障民生、制度創(chuàng)新,會(huì)同區(qū)多個(gè)部門,召開聯(lián)席會(huì)議,引入應(yīng)急物業(yè)提供專業(yè)服務(wù),并由社區(qū)居委會(huì)代行業(yè)主大會(huì)職責(zé)。順利解決了光明某小區(qū)新舊物業(yè)公司暴力交接的突出問題,得到了小區(qū)業(yè)主的廣泛認(rèn)可。

今年,我局還印發(fā)了《深圳市房屋和物業(yè)管理委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確住宅室內(nèi)裝飾裝修物業(yè)管理的通知》,規(guī)范了物業(yè)服務(wù)企業(yè)對裝飾裝修活動(dòng)的管理行為,明確了住宅小區(qū)裝修保證金也就是押金,收取與退還規(guī)則,切實(shí)維護(hù)了業(yè)主和裝飾裝修企業(yè)的合法權(quán)益。

二是集中力量打擊“建筑工程”違法行為。針對我市在建筑市場中出現(xiàn)的一些轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包、圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題,按照“邊掃邊治邊建”“綜合施策、標(biāo)本兼治”的工作思路,扎實(shí)開展建筑市場掃黑除惡治亂專項(xiàng)治理行動(dòng)。2018年以來,累計(jì)開展專項(xiàng)行動(dòng)12批次出動(dòng)3900余人次,檢查768家企業(yè)、704個(gè)項(xiàng)目,發(fā)出責(zé)令整改通知書554份;立案121宗,共涉及201個(gè)責(zé)任主體。針對建筑市場欠薪高發(fā)的問題,我局加大了建筑勞務(wù)工實(shí)名制和分賬制(簡稱“兩制”)管理工作的推進(jìn)力度,通過“深圳市建筑業(yè)兩制管理平臺(tái)”對全市建筑勞務(wù)工的實(shí)名信息、工資發(fā)放情況以及流動(dòng)情況進(jìn)行信息化實(shí)時(shí)監(jiān)控。目前,平臺(tái)對全市在建的1600多個(gè)房屋和市政項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

三年以來,通過派出2500多人次對全市在建項(xiàng)目開展實(shí)地核查、現(xiàn)場督導(dǎo),我市建筑行業(yè)薪資糾紛的案件宗數(shù)、涉及人數(shù)以及金額均呈逐年下降趨勢。

三是追本溯源解決“瓶裝燃?xì)狻北O(jiān)管難問題。創(chuàng)新信息化監(jiān)管手段,在瓶裝氣瓶身加裝“二維碼”電子標(biāo)簽,建立了瓶裝氣瓶信息化監(jiān)管系統(tǒng)和視頻監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)氣瓶“來源可查、去向可追、狀態(tài)可控”。共有420余萬只瓶裝氣鋼瓶納入了信息化監(jiān)管;近300余臺(tái)充裝設(shè)備完成了智能改造;超過50路充裝作業(yè)區(qū)視頻信號接入了我們的信息化管理平臺(tái)。另外,我們還大力推進(jìn)城中村管道天然氣改造。通過對全市1836個(gè)城中村管道天然氣改造條件、進(jìn)村入戶進(jìn)行了全面摸排,制定了《深圳市加快推進(jìn)管道天然氣進(jìn)村入戶工作方案》,計(jì)劃在2021年底前,完成819個(gè)城中村管道天然氣改造,屆時(shí)將惠及200萬余戶城中村居民。截至目前,已完成438個(gè)城中村管道天然氣改造,應(yīng)該說從源頭上遏制了“黑煤氣”滋生的土壤。同時(shí),結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,我局從源頭上補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管,通過“以案促建”“以案促治”,推動(dòng)出臺(tái)了44部長效長治的政策法規(guī),其中包括《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》《深圳市建筑市場主體信用管理辦法》等,另外還有10余部政策法規(guī)我們正在加緊制定中。我就介紹到這里,謝謝大家。

王楚宏:再次感謝各位記者朋友,也感謝臺(tái)上的各位嘉賓,三年來各位記者朋友持續(xù)關(guān)注深圳的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,刊發(fā)了大量的高水平新聞作品,對此我們深表謝意。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,發(fā)布會(huì)圖文實(shí)錄將在深圳政府在線網(wǎng)站和深圳發(fā)布微信公眾號發(fā)布。謝謝各位記者朋友,謝謝各位發(fā)布人!

[責(zé)任編輯:鄭曉鵬]