實(shí)錄內(nèi)容：
主持人王楚宏（深圳市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任）：各位記者朋友，大家上午好！歡迎并感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。今年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，也是粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)全面鋪開、縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年。深圳大力推進(jìn)新基建，緊緊抓住人工智能、機(jī)器人、無接觸消費(fèi)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，啟動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展引擎，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。近日，深圳市出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見（2020-2025年）》。今天，市政府新聞辦在這里舉行新聞發(fā)布會(huì)，向大家介紹新基建相關(guān)情況。
首先，介紹出席今天發(fā)布會(huì)的嘉賓，他們是：
市政府副秘書長(zhǎng)吳優(yōu)先生；
市發(fā)展改革委副主任曾堅(jiān)朋先生；
市科技創(chuàng)新委副主任鐘海先生；
市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)徐志斌先生。
下面，請(qǐng)市政府吳優(yōu)副秘書長(zhǎng)介紹深圳市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體情況和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
吳優(yōu)：各位新聞界的媒體朋友們，大家好！當(dāng)前，全球主要經(jīng)濟(jì)體正朝著數(shù)字化社會(huì)加速轉(zhuǎn)型，一場(chǎng)改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)、重塑全球技術(shù)經(jīng)濟(jì)格局的重大變革正加速到來。但傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施已難以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，亟需構(gòu)建現(xiàn)代化新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，為未來數(shù)字時(shí)代提供堅(jiān)實(shí)支撐。
今年以來，黨中央、國務(wù)院多次提到要加快“新基建”部署步伐。發(fā)力“新基建”，既是對(duì)沖疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的負(fù)面影響、助力短期逆周期調(diào)節(jié)的有力手段，又有利于經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展。在中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)的“雙區(qū)疊加”的形勢(shì)下，深圳作為一座以“科技”和“創(chuàng)新”著稱的城市，必須在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域率先發(fā)力，走在全國前列。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們的底氣主要來自于一個(gè)較好基礎(chǔ)，三個(gè)可率先的優(yōu)勢(shì)。
第一，深圳已經(jīng)在新基建的部分領(lǐng)域取得一系列傲人成就。5G商用進(jìn)程建設(shè)成效顯著，今年8月將實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全市覆蓋；寬帶普及和光纖入戶建設(shè)處于國際先行梯隊(duì)，固定寬帶人口普及率51.5%，光纖接入用戶占比達(dá)94.2%。除此之外，深圳在人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展水平也保持國內(nèi)領(lǐng)先。
第二，深圳具有全球最完備、響應(yīng)速度最快的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，可率先形成“新基建”系統(tǒng)解決方案。深圳是我國電子信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值長(zhǎng)期以來占到全國的1/6以上，依托完備的產(chǎn)業(yè)鏈配套，本地企業(yè)如騰訊、比亞迪等已在“新基建”多個(gè)領(lǐng)域建立領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，可率先完成“新基建”系統(tǒng)解決方案，有效服務(wù)全國“新基建”布局建設(shè)。
第三，深圳具有“基礎(chǔ)研究+企業(yè)研發(fā)”的“雙引擎”創(chuàng)新格局”，可率先攻克一批“新基建”的關(guān)鍵核心技術(shù)。大家知道長(zhǎng)期以來深圳民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)多創(chuàng)新能力強(qiáng)，自主創(chuàng)新呈現(xiàn)出頗具特色的“四個(gè)90%”，即90%以上研發(fā)機(jī)構(gòu)在企業(yè)，90%以上研發(fā)人員在企業(yè)，90%以上研發(fā)資金源于企業(yè)，90%以上專利發(fā)明出自企業(yè)。隨著深圳綜合性國家科學(xué)中心的獲批和建設(shè)，可以盡快補(bǔ)齊原始創(chuàng)新能力短板，不斷鞏固“雙引擎”的優(yōu)勢(shì)。
第四，深圳具有高度市場(chǎng)化的體制優(yōu)勢(shì)，可率先探索“新基建”新型投運(yùn)營模式?！靶禄ā毕啾葌鹘y(tǒng)基建的特點(diǎn)之一，便是更多依靠市場(chǎng)化力量。深圳市場(chǎng)化程度高，民營經(jīng)濟(jì)商事主體占比超過95%，7家世界500強(qiáng)企業(yè)中有6家是民營企業(yè)，另外，中小板、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)數(shù)量連續(xù)13年居全國首位，其中90%以上均為民營企業(yè)，通過完善“新基建”頂層設(shè)計(jì)和政策供給，將有效激發(fā)社會(huì)資本參與“新基建”的活力，率先探索出“新基建”新型投運(yùn)營模式。
接下來，我們將進(jìn)一步發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì)，認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好《深圳市關(guān)于加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見（2020-2025年）》，在新基建建設(shè)方面率先探索出深圳特色之路。我就介紹這些，謝謝各位。
主持人王楚宏：謝謝吳優(yōu)副秘書長(zhǎng)。下面，請(qǐng)深圳市發(fā)展改革委曾堅(jiān)朋副主任介紹《深圳市關(guān)于加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見（2020-2025年）》的主要內(nèi)容。
曾堅(jiān)朋：各位記者朋友，大家上午好！下面我代表市發(fā)展改革委就《深圳市關(guān)于加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見（2020-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）的主要內(nèi)容從五個(gè)方面向大家作一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。
第一，新基建概念內(nèi)涵。今年4月20日，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì)，首次從國家層面明確了新基建的內(nèi)涵和外延。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合深圳的實(shí)際情況，《實(shí)施意見》明確了深圳新型基礎(chǔ)設(shè)施的定義為：以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，具有數(shù)字驅(qū)動(dòng)、技術(shù)迭代、產(chǎn)業(yè)賦能等特點(diǎn)，主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三大類。
第二，總體要求。市委市政府高度重視新基建，偉中書記、如桂市長(zhǎng)多次專題研究，《實(shí)施意見》明確了深圳的新基建總體要求是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持科技引領(lǐng)、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、協(xié)同建設(shè)、數(shù)字賦能、開放共享為原則，以信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施為載體，構(gòu)筑數(shù)字時(shí)代的關(guān)鍵基石。并且以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，營造有利于新基建發(fā)展的制度環(huán)境，帶動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新消費(fèi)發(fā)展，著力培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，有力支撐深圳高質(zhì)量發(fā)展。
第三，發(fā)展目標(biāo)?！秾?shí)施意見》明確提出，力爭(zhēng)到2025年，深圳新基建的建設(shè)規(guī)模和創(chuàng)新水平居全球前列，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，智能范在、融合高效、科產(chǎn)協(xié)同的城市發(fā)展格局基本形成，為帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供嶄新機(jī)遇，并且為拉動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)力，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
第四，任務(wù)支撐?！秾?shí)施意見》明確提出了6大重點(diǎn)任務(wù)，20項(xiàng)主要工作，36項(xiàng)具體事項(xiàng)。
一是超前部署信息基礎(chǔ)設(shè)施。主要是建設(shè)五張通信網(wǎng)絡(luò)、四類算力設(shè)施、三大數(shù)字技術(shù)設(shè)施，形成“泛在連接、高效計(jì)算、智能融合”的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，包括要成為名副其實(shí)的全球領(lǐng)先的5G之都，打造“雙千兆城市”，并且以鵬城云腦和深圳超算中心為依托打造全球智能計(jì)算和通用超算高地等。大家最近應(yīng)該關(guān)注到，7月9日晚，亞太6D衛(wèi)星成功發(fā)射。這顆衛(wèi)星還被命名為“深圳星”，這是我國第一顆采用Ku/Ka體系的地球靜止軌道高通量衛(wèi)星，也是世界上首顆為衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)定制的高通量衛(wèi)星，標(biāo)志著深圳布局衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)邁出了關(guān)鍵的步伐。
二是全面升級(jí)融合基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞傳統(tǒng)的制造、交通、能源和市政這四大領(lǐng)域，加快老基建的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并且突出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)制造業(yè)的引領(lǐng)作用，打造全國領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)名城。還提出要加快構(gòu)建智能化現(xiàn)代交通體系，營造互聯(lián)互通的智慧能源生態(tài)體系，打造國家新型智慧城市的標(biāo)桿等。
三是統(tǒng)籌布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。聚焦深圳綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，以源頭創(chuàng)新突破和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升為方向，戰(zhàn)略性布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施集群，爭(zhēng)創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2025年，預(yù)計(jì)有不少于5個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建成投入使用。
四是高效配置關(guān)鍵要素資源?！秾?shí)施意見》從資本、數(shù)據(jù)、技術(shù)和人才等四大要素出發(fā)，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，通過PPP、REITs、專項(xiàng)債、貸款貼息等方式激發(fā)社會(huì)投資活力；并且貫徹落實(shí)中央最新提出的構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置的意見要求，突出數(shù)據(jù)要素的這個(gè)關(guān)鍵，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。
五是構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。據(jù)牛津研究院和華為的研究指出，數(shù)字技術(shù)投資回報(bào)率是傳統(tǒng)的6.7倍。對(duì)此，《實(shí)施意見》提出要以應(yīng)用為牽引，促進(jìn)新基建與各垂直應(yīng)用場(chǎng)景的深度融合，構(gòu)建具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。
六是強(qiáng)化保障安排?！秾?shí)施意見》從加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建立項(xiàng)目庫、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和強(qiáng)化安全保障四個(gè)方面，提出了有針對(duì)性的措施，例如推動(dòng)公共設(shè)施向5G基站、管線、機(jī)房等開放，支持免收基站租賃、資源占用等費(fèi)用。
第五，項(xiàng)目支撐。偉中書記、如桂市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，深圳的新基建項(xiàng)目寧缺毋濫，不搞貪多湊數(shù)，不能“新瓶裝舊酒”，更不搞一哄而上重復(fù)建設(shè)。為加快我市新基建建設(shè)進(jìn)度，市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)謀劃梳理出了首批新基建項(xiàng)目總計(jì)95個(gè)，總投資4119億元，預(yù)計(jì)本年度可完成投資1006億元。其中，社會(huì)投資項(xiàng)目34個(gè)，總投資2447億元，投資占比是60%；政府投資項(xiàng)目61個(gè)，總投資1672億元，占比40%。從項(xiàng)目的類型看，5G網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通訊、算力設(shè)施等信息基礎(chǔ)設(shè)施28個(gè)，總投資2452億元；集成電路、8K超高清、生物醫(yī)藥等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施42個(gè)，總投資1016億元；智能制造、智慧能源、智能交通等融合基礎(chǔ)設(shè)施25個(gè)，總投資651億元。
各位媒體界的朋友，下一步，我們將全面深入落實(shí)《實(shí)施意見》，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情常態(tài)化防控，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，以優(yōu)先布局信息基礎(chǔ)設(shè)施為主線，構(gòu)筑數(shù)字時(shí)代“硬核”環(huán)境；以全面升級(jí)融合基礎(chǔ)設(shè)施為牽引，推動(dòng)數(shù)字時(shí)代“融合”創(chuàng)新；以超前部署創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，構(gòu)筑數(shù)字時(shí)代技術(shù)“底座”，不斷培育壯大深圳新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。謝謝大家。
主持人王楚宏：謝謝曾堅(jiān)朋副主任的介紹。接下來，有請(qǐng)市科技創(chuàng)新委鐘海副主任介紹深圳市科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
鐘海：尊敬的各位來賓、各位媒體朋友，上午好！深圳科技創(chuàng)新委根據(jù)深圳市委市政府決策部署，聚焦粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和深圳綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，以源頭創(chuàng)新突破和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升為抓手，加快布局產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系，積極發(fā)揮基礎(chǔ)性、公益性、先導(dǎo)性作用，著力支撐科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
我們緊緊圍繞深圳具備比較優(yōu)勢(shì)的電子信息和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，著力強(qiáng)化前沿技術(shù)研究的同時(shí)，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，首批布局了鵬城實(shí)驗(yàn)室石壁龍園區(qū)一期建設(shè)、鵬城云腦Ⅱ拓展型項(xiàng)目、國家超級(jí)計(jì)算深圳中心升級(jí)換代工程、深圳灣實(shí)驗(yàn)室、人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室、第三代半導(dǎo)體基礎(chǔ)設(shè)施、量子信息科學(xué)研究平臺(tái)、國際科技信息中心等重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。
其中，鵬城實(shí)驗(yàn)室石壁龍園區(qū)一期建設(shè)和鵬城云腦Ⅱ拓展型項(xiàng)目是我市首批列入的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。鵬城實(shí)驗(yàn)室作為首批啟動(dòng)建設(shè)的廣東省實(shí)驗(yàn)室及深圳重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，是深圳實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的科技支撐，是深圳中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的重大科技部署。鵬城實(shí)驗(yàn)室石壁龍園區(qū)建設(shè)位于西麗湖國際科教城重點(diǎn)規(guī)劃片區(qū)內(nèi)，其中，一期工程預(yù)計(jì)2022年底竣工并投入使用。鵬城云腦Ⅱ拓展型項(xiàng)目建成后可提供不低于1000P ops的AI算力，將有力支撐我國人工智能基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵共性技術(shù)研究，培育創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施支撐的人工智能技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)體系，預(yù)計(jì)今年8月份可投入試運(yùn)行。
國家超級(jí)計(jì)算深圳中心升級(jí)換代工程目標(biāo)是建設(shè)一臺(tái)持續(xù)計(jì)算能力達(dá)每秒200億億次以上的超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，用新一代E級(jí)超級(jí)計(jì)算機(jī)更換現(xiàn)有超級(jí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，存儲(chǔ)可擴(kuò)展容量達(dá)1000PB以上，充分發(fā)揮深圳超算信息基礎(chǔ)設(shè)施能力。
深圳灣實(shí)驗(yàn)室，人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室是繼鵬城實(shí)驗(yàn)室后，我市獲批的廣東省實(shí)驗(yàn)室。深圳灣實(shí)驗(yàn)室主要圍繞生命信息、創(chuàng)新藥物、醫(yī)學(xué)工程等方向開展科學(xué)研究，建設(shè)系統(tǒng)生物學(xué)、細(xì)胞分析、分子生理學(xué)等科學(xué)研究所，打造單細(xì)胞技術(shù)、藥物篩選等技術(shù)、輔助支撐平臺(tái)，創(chuàng)新生物醫(yī)藥轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制和構(gòu)建轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地。
人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室著力打造數(shù)字資產(chǎn)與金融科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會(huì)治理、智慧醫(yī)療與健康產(chǎn)業(yè)、智能系統(tǒng)與智能制造、智聯(lián)網(wǎng)與智慧物流、智能空間與可持續(xù)性發(fā)展、區(qū)塊鏈與智能監(jiān)管等“七大”研究平臺(tái)，努力培養(yǎng)一批創(chuàng)新人才，產(chǎn)生一批科技成果，力爭(zhēng)進(jìn)入國際人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究前列，最終建成具有國際影響力的科研機(jī)構(gòu)。
第三代半導(dǎo)體基礎(chǔ)設(shè)施主要是圍繞第三代半導(dǎo)體領(lǐng)域建設(shè)全鏈條、開放的研發(fā)、檢測(cè)和服務(wù)平臺(tái)，為第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐，推動(dòng)第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端，發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)作用。
量子信息科學(xué)研究平臺(tái)項(xiàng)目主要是面向量子信息科學(xué)發(fā)展和國家科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)建設(shè)的研究平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞量子物態(tài)理論、新興量子材料與器件、硅量子點(diǎn)量子計(jì)算、超導(dǎo)量子計(jì)算、固態(tài)量子存儲(chǔ)等領(lǐng)域，開展前沿科技研究而建設(shè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施和研究平臺(tái)。
國際科技信息中心主要是建設(shè)國際科技信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究平臺(tái)，建立面向深圳科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開放型科技文獻(xiàn)信息資源體系，強(qiáng)化面向科技創(chuàng)新主體的立體化科技信息服務(wù)，面向國際科技體驗(yàn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展創(chuàng)新成果溯源，提供面向未來需求的創(chuàng)新戰(zhàn)略決策支撐服務(wù)，打造覆蓋大灣區(qū)乃至全國重要產(chǎn)業(yè)全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)國際一流科技期刊，形成科技創(chuàng)新信息集聚與服務(wù)高地。
首批列入的重大科技新型基礎(chǔ)設(shè)施不僅是科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，也是科技創(chuàng)新能力的建設(shè)；不僅面向科技領(lǐng)域發(fā)展需求，也面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求。建成后，將有力促進(jìn)科技資源集聚、開放共建共享，提升科技資源配置效率，深圳科技創(chuàng)新也將進(jìn)入源頭創(chuàng)新突破和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升同時(shí)發(fā)力，不斷健全完善“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+科技人才”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。謝謝。
主持人王楚宏：謝謝鐘海副主任。接下來，請(qǐng)市工業(yè)和信息化局徐志斌副局長(zhǎng)介紹深圳市5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工作推進(jìn)情況。
徐志斌：各位媒體朋友，大家上午好！很高興今天有機(jī)會(huì)向大家介紹我市工業(yè)和信息化領(lǐng)域新基建建設(shè)的有關(guān)情況。
在市委市政府的統(tǒng)籌安排下，我局重點(diǎn)抓好5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建設(shè)工作。
首先跟大家介紹一下5G建設(shè)方面的有關(guān)情況。
2020年是5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的攻關(guān)年。我市計(jì)劃于8月底累計(jì)建成5G基站4.5萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)我市5G網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量全覆蓋。根據(jù)建設(shè)進(jìn)度安排，有望提前完成該項(xiàng)目標(biāo)。這里我用6個(gè)關(guān)鍵詞給大家介紹我們5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的工作情況：
一是成立專班進(jìn)行統(tǒng)籌。由分管副市長(zhǎng)牽頭成立了5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專班，已經(jīng)多次召開專班例會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決了5G建設(shè)工作過程中遇到的各種問題和難點(diǎn)。
二是細(xì)化方案。進(jìn)一步細(xì)化了加快5G建設(shè)的具體措施，印發(fā)了《深圳市2020年加快推進(jìn)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案》，調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、運(yùn)營商、高校等各方面力量，推動(dòng)5G建設(shè)、發(fā)展和應(yīng)用。
三是規(guī)劃建設(shè)。編制印發(fā)了《深圳市5G基站和多功能智能桿近期建設(shè)規(guī)劃（2019-2025）》，梳理規(guī)劃了近4.5萬個(gè)5G基站建設(shè)任務(wù)清單，由各區(qū)、各街道具體跟進(jìn)落實(shí)。
四是政企同力。通過專班會(huì)議，推動(dòng)全市各相關(guān)部門傾全力投入5G建設(shè)，與運(yùn)營商簽署了《5G基站建設(shè)合作備忘錄》，從政策引導(dǎo)、資源配置、服務(wù)功能等方面深入合作。
五是市區(qū)聯(lián)動(dòng)。建立了市、區(qū)、街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作為負(fù)責(zé)人推進(jìn)5G建設(shè)。市區(qū)積極協(xié)調(diào)解決10個(gè)批次共5673個(gè)難點(diǎn)清單。
六是資源開放。印發(fā)了兩批《公共場(chǎng)所資源開放目錄》，共計(jì)開放公共場(chǎng)所資源8847個(gè)，推動(dòng)我市免費(fèi)開放政府機(jī)關(guān)物業(yè)、市政公園等公共設(shè)施為5G建設(shè)提供場(chǎng)所和便利。
第二個(gè)方面介紹一下工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況：在政策引領(lǐng)上，2018年，我市出臺(tái)了《深圳市關(guān)于加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的若干措施》和《深圳市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，以構(gòu)建核心支撐、融合應(yīng)用、生態(tài)體系三大體系為總體布局，提高關(guān)鍵技術(shù)支撐能力，面向重點(diǎn)行業(yè)開展創(chuàng)新應(yīng)用，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。
在生態(tài)培育上，一方面建立了“深圳市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家委員會(huì)”，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供智力支撐。另一方面積極推動(dòng)華為、騰訊、富士康等龍頭企業(yè)聯(lián)合成立“深圳市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟”，合力促進(jìn)行業(yè)資源對(duì)接和應(yīng)用推廣。與此同時(shí)還開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)巡回大講堂”等活動(dòng)，大力推廣企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)做法。形成了以專家智庫為支撐、以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為載體、以產(chǎn)業(yè)集群為依托的“體系作戰(zhàn)”的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。
在應(yīng)用模式上，不斷推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新探索，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出融合應(yīng)用逐漸豐富，應(yīng)用生態(tài)日趨成熟的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。速加網(wǎng)、衣全球等一批“網(wǎng)絡(luò)工廠”，創(chuàng)新了“總部（深圳）+工廠（珠三角）”進(jìn)行跨地域生產(chǎn)制造的新模式、新業(yè)態(tài)。
我局積極推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用、支撐平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)體系構(gòu)建，支持寶安區(qū)創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）建設(shè)，支持龍華區(qū)加快省級(jí)示范基地建設(shè)，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)創(chuàng)新中心，由我局和工信部電子標(biāo)準(zhǔn)研究院共同建設(shè)的國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心即將建成并投入運(yùn)營，將打造成集應(yīng)用體驗(yàn)、成果展示和測(cè)評(píng)孵化為一體的公共服務(wù)載體。強(qiáng)化行業(yè)的推廣應(yīng)用，在電子信息、機(jī)械裝備、精密制造、生物醫(yī)藥、服裝等領(lǐng)域推廣一批典型應(yīng)用案例。我局還發(fā)布了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)接收企業(yè)申請(qǐng)，支持建設(shè)跨行業(yè)跨領(lǐng)域和面向特色行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)符合條件的平臺(tái)項(xiàng)目，最高資助不超過1000萬元；支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用，對(duì)符合條件的應(yīng)用，最高資助不超過300萬元；支持舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大活動(dòng)等，最高資助不超過200萬元。
此外，我局還從物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、多功能智能桿、數(shù)據(jù)中心等方面助力新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年我市獲批建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和國家人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。我市物聯(lián)網(wǎng)核心企業(yè)數(shù)量超過2500家。截至今年6月底，我市已累計(jì)新建和改造多功能智能桿近5478根（包含在建和已建成的）。我局在2020年新興產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃中將人工智能、物聯(lián)網(wǎng)納入專項(xiàng)支持領(lǐng)域，支持開展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目。
接下來，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，奮力推動(dòng)我市新基建大發(fā)展大繁榮，以優(yōu)異成績(jī)慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年。謝謝大家。
主持人王楚宏：謝謝徐志斌副局長(zhǎng)。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，各位記者朋友可以就今天的發(fā)布主題向臺(tái)上的嘉賓提問，提問前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)名稱。下面開始提問。
記者：我是鳳凰衛(wèi)視的記者，想請(qǐng)問工信局的徐局長(zhǎng)，您剛才介紹深圳5G建設(shè)情況，想請(qǐng)您再介紹一下在這樣的推進(jìn)速度之下，5G到底會(huì)給我們的生活帶來哪些改變，政府在5G應(yīng)用方面做了哪些工作？
徐志斌：謝謝這位記者的提問，我們大家都知道5G是以“高速率、低時(shí)延、海量連接”三大關(guān)鍵能力作為代表。：高速率：舉個(gè)例子，5G高速率峰值可以達(dá)到10Gbps，相比于4G提升了10-100倍，5G速率最高達(dá)到1Gbps，相當(dāng)于下載一部1小時(shí)的電影只需要1秒鐘，可實(shí)現(xiàn)移動(dòng)高清、AR/VR的極致體驗(yàn)；低時(shí)延：網(wǎng)絡(luò)時(shí)延低于1毫秒，相對(duì)于4G來說提升了10-50倍，滿足車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程醫(yī)療的嚴(yán)苛要求；海量連接：100萬連接/平方公里的連接密度，相對(duì)于4G來說提升了100倍，實(shí)現(xiàn)了千億量級(jí)的容量連接。
在應(yīng)用方面，目前我市在智慧警務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧碼頭、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等場(chǎng)景方面都有應(yīng)用項(xiàng)目落地，比較典型的包括中國電信聯(lián)合寶安區(qū)公安分局在寶安區(qū)塘頭派出所開展智慧派出所應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)，打造了全國首個(gè)5G智慧派出所。南方電網(wǎng)聯(lián)合中國移動(dòng)、華為公司合作開展了5G智慧電網(wǎng)項(xiàng)目，共同完成了5G智慧電網(wǎng)的外場(chǎng)測(cè)試，驗(yàn)證了5G低時(shí)延及端到端切片的安全隔離能力。另外我局和招商局港口集團(tuán)近期簽署了戰(zhàn)略合作框架，共同推動(dòng)5G智慧港口建設(shè)，深圳移動(dòng)聯(lián)合華為在深圳機(jī)場(chǎng)航站樓建設(shè)5G示范基站，首次將5G通信技術(shù)和“視頻+AI”技術(shù)相結(jié)合，在航站樓內(nèi)進(jìn)行航空器、跑道起降落和到達(dá)旅客4K超高清視頻直播。深圳地鐵11號(hào)線試運(yùn)行5G車地?zé)o線通信，通過部署在列車和車站的5G車地設(shè)備完成信號(hào)的自動(dòng)傳輸。
今年4月，我局向政府部門企事業(yè)單位公開征集5G應(yīng)用項(xiàng)目，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的思路，目前我們共確定了20個(gè)5G重點(diǎn)應(yīng)用示范項(xiàng)目場(chǎng)景，包括10個(gè)5G政府應(yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目和10個(gè)5G行業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目予以重點(diǎn)推進(jìn)。其中包括交通、警務(wù)、城市管理、電力、水務(wù)、健康醫(yī)療、教育、港口、安防等領(lǐng)域，和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、AR/VR、超高清視頻、智慧能源、智慧工廠、智慧園區(qū)等。
記者：我是總臺(tái)大灣區(qū)之聲的記者，我想請(qǐng)問鐘海局長(zhǎng)一個(gè)問題，我們比較關(guān)注深圳灣實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，上個(gè)月落戶在光明，我們想了解一下實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)對(duì)深圳的基礎(chǔ)科研建設(shè)，還有光明科學(xué)城的建設(shè)有什么樣的意義？
鐘海：深圳灣實(shí)驗(yàn)室聚焦生命健康與生物醫(yī)藥領(lǐng)域，既是光明科學(xué)城的主攻方向，更是深圳為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的科技新基建布局。特別是面臨新冠肺炎疫情的世界性挑戰(zhàn)和常態(tài)化防控，希望加大生命領(lǐng)域創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深圳灣實(shí)驗(yàn)室成立一年多來，已經(jīng)組建了包括腫瘤研究所、百瑞創(chuàng)新中心等15個(gè)直屬研究機(jī)構(gòu)，并與多家科研機(jī)構(gòu)合作共建。作為創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)已聚集一批高端人才，將聚集培育更多生物醫(yī)藥領(lǐng)域人才，促進(jìn)國際學(xué)術(shù)交流，致力解決生命健康的重大國際共性科學(xué)問題，提升原始創(chuàng)新能力。實(shí)驗(yàn)室也將以經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化高地，為深圳乃至粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展提供可持續(xù)科技基礎(chǔ)能力。
記者：我是南方都市報(bào)的記者，我想請(qǐng)問一下市發(fā)改委的曾副主任，您剛剛提到在制定本次新基建的政策時(shí)提到首批的新基建項(xiàng)目總共95個(gè)，其中社會(huì)投資和政府投資的占比是六四開，在形成政府和社會(huì)投資方面怎么樣進(jìn)一步加強(qiáng)和保障這一點(diǎn)？
曾堅(jiān)朋：謝謝這位記者的提問，首先不管是老基建還是新基建，政府、社會(huì)的協(xié)同投資都是必不可少的，對(duì)于老基建大家可能都比較熟悉，也就是傳統(tǒng)的類似“鐵公基”這樣的項(xiàng)目，基本上是以政府或國企主導(dǎo)建設(shè)的。但是新基建的情況跟老基建不太一樣，主要是以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品緊密相連，而且直接服務(wù)于制造業(yè)這樣的垂直行業(yè)，市場(chǎng)化運(yùn)作的程度更高，投資主體和投資模式更加多元，并且是以市場(chǎng)和企業(yè)作為主體，但同樣也離不開政府的培育、引導(dǎo)和參與。具體到深圳的新基建建設(shè)，在政府、社會(huì)協(xié)同方面，首先從投資主體上，深圳將充分尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、科技規(guī)律，明確市場(chǎng)、政府和社會(huì)不同角色的定位，平衡好全社會(huì)的成本和收益。對(duì)于公益性比較強(qiáng)、投資回報(bào)低、周期長(zhǎng)的新基建領(lǐng)域，比如創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施主要是以政府投資為主，同時(shí)發(fā)揮有序的調(diào)控作用，避免重復(fù)建設(shè)。對(duì)有良好投資回報(bào)的新基建領(lǐng)域，比如5G、數(shù)據(jù)中心，這些企業(yè)的積極性非常高，所以主要還是以市場(chǎng)主體來發(fā)揮作用，保證社會(huì)投資能夠獲得合理的回報(bào)，政府在這塊主要是做好規(guī)劃，提供合理的制度和簡(jiǎn)化審批流程，并且確保這些設(shè)施在建設(shè)過程中能夠符合能耗、安全和規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？偟膩砜?，首批新基建項(xiàng)目清單中社會(huì)投資和政府投資的投資占比是六四開，社會(huì)投資占到大頭。
另外從投融資的方式來看我們明確提出要充分激活社會(huì)資本的多元供給，統(tǒng)籌政府各類資金的支持力度，靈活運(yùn)用專項(xiàng)債、貸款貼息、基金、企業(yè)債券、融資租賃等多種財(cái)政和金融工具，推進(jìn)PPP、REITs，同時(shí)也要調(diào)動(dòng)國企的力量，鼓勵(lì)國企能夠帶頭和更多承擔(dān)新基建的建設(shè)任務(wù)，并且加大深圳已經(jīng)有的基礎(chǔ)設(shè)施投資基金對(duì)新基建項(xiàng)目的傾斜，并且支持開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)為新基建項(xiàng)目提供中長(zhǎng)期的貸款和融資擔(dān)保，鼓勵(lì)商業(yè)銀行能夠面向新基建設(shè)立專項(xiàng)的優(yōu)惠貸款項(xiàng)目。
記者：我是晶報(bào)的記者，想問一下工信局的徐局長(zhǎng)，您剛才聊到深圳工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展情況，能否請(qǐng)您介紹一下深圳在發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，以及未來新基建浪潮下深圳將如何繼續(xù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)力？
徐志斌：深圳市在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)是比較突出的，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年和2019年深圳市的工業(yè)增加值都突破了9000億，制造業(yè)規(guī)模在全國是居于前列的。另外工業(yè)企業(yè)的信息化水平也是在全國位居前列，位居全國大中城市的前列。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)解決方案在深圳發(fā)展非常迅速，2019年我市華為和富士康兩家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)入選了國家工信部跨行業(yè)跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺(tái)，目前這個(gè)平臺(tái)全國只評(píng)了10家，深圳就有2家入圍，像欣旺達(dá)、華龍迅達(dá)、大數(shù)點(diǎn)等一批行業(yè)級(jí)平臺(tái)應(yīng)用效果非常好，攜客互聯(lián)、工作家、蘑菇物聯(lián)等一批中小企業(yè)解決方案商發(fā)展迅速。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面案例也非常突出，我市涌現(xiàn)出了一大批像大疆、華星光電、贏領(lǐng)智尚等一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)。其中富士康重點(diǎn)引進(jìn)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，令生產(chǎn)效率提高了30%，庫存周期降低了15%。2019年被世界經(jīng)濟(jì)論壇評(píng)為制造業(yè)領(lǐng)域的“燈塔工廠”。
2020年是全面落實(shí)《深圳工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》和《深圳市關(guān)于加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若干措施》的收官之年，我局將充分利用新基建的契機(jī)，進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建完整的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系。一是支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)電子信息、智能裝備、生物醫(yī)藥等細(xì)分行業(yè)級(jí)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。二是推進(jìn)規(guī)上企業(yè)上網(wǎng)，中小微企業(yè)上云，出臺(tái)了相關(guān)政策措施，對(duì)中小微企業(yè)在定點(diǎn)云平臺(tái)首次購買云服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用給予資助。三是推動(dòng)省市區(qū)共建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，支持寶安區(qū)騰訊云工業(yè)云基地，欣旺達(dá)柔性化生產(chǎn)數(shù)字孿生系統(tǒng)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大項(xiàng)目建設(shè)，支持龍華區(qū)富士康產(chǎn)學(xué)研跨界合作，引入國內(nèi)外優(yōu)秀的解決方案商。四是積極搭建對(duì)接平臺(tái)，充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，促進(jìn)平臺(tái)商、服務(wù)商與工業(yè)企業(yè)的交流合作，遴選應(yīng)用效果好、效益高的標(biāo)桿企業(yè)應(yīng)用案例，推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實(shí)施路徑，宣傳云工廠、虛擬工廠、個(gè)性化定制等典型業(yè)態(tài)和模式。五是加速培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)訓(xùn)基地，鼓勵(lì)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等與院校、研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)。
記者：我是中國日?qǐng)?bào)的記者，想問一下吳優(yōu)秘書長(zhǎng)，我們知道深圳正在建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，其中重要的抓手是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，想請(qǐng)問深圳在這方面的發(fā)展情況如何，下一步將如何提升？
吳優(yōu)：關(guān)于這個(gè)問題，剛才鐘海副主任已經(jīng)作了全面的介紹，我再補(bǔ)充幾點(diǎn)。
深圳很榮幸成為第4個(gè)國家綜合性國家科學(xué)中心，這是我們建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心的重頭戲和重要抓手。下一步建好創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施主要還是著力于兩大基礎(chǔ)設(shè)施集群，第一個(gè)集群是科技基礎(chǔ)設(shè)施，接下來要建設(shè)的實(shí)施重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目首批有12個(gè)，總投資達(dá)到了472億元。在這個(gè)集群里面，我們要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)光明科學(xué)城，推進(jìn)材料基因組、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)影像、國家超算中心二期等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還要謀劃建設(shè)具有標(biāo)志性、稀缺性的綜合粒子設(shè)施，構(gòu)建世界級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群和前沿交叉研究高地，加快建設(shè)鵬城實(shí)驗(yàn)室、深圳灣實(shí)驗(yàn)室、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等省級(jí)實(shí)驗(yàn)室，還要爭(zhēng)取國家實(shí)驗(yàn)室的落地。到2025年我們爭(zhēng)取不少于5個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建成并投入運(yùn)營，不少于3個(gè)前沿交叉平臺(tái)建成并投入運(yùn)營，推動(dòng)跨學(xué)科、大協(xié)同的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，合成生物學(xué)、腦科學(xué)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。另外還要建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施概念驗(yàn)證中心，為重大原始創(chuàng)新成果提供試驗(yàn)基地。
第二個(gè)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施集群。我們首批實(shí)施的項(xiàng)目有30個(gè)，總投資是544億元。主要是圍繞集成電路、8K、超高清視頻、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等前沿領(lǐng)域，加快布局建設(shè)一批實(shí)驗(yàn)中試、應(yīng)用驗(yàn)證、材料檢測(cè)等重大功能性的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。還要加快布局建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心以及一批產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)，比如說像國際科技信息平臺(tái)和國際科技產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)這樣的公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)開展全球科技產(chǎn)業(yè)掃描和溯源，及時(shí)獲取國際科技產(chǎn)業(yè)的資訊提供便捷。
記者：我是法治日?qǐng)?bào)的記者，我想請(qǐng)問一下市發(fā)改委的曾主任，我們知道新基建的建設(shè)在推進(jìn)過程中遇到了很多問題，《實(shí)施意見》是否有提出一些針對(duì)性的政策舉措來促進(jìn)深圳新基建的建設(shè)呢？
曾堅(jiān)朋：新基建、老基建建設(shè)過程中都會(huì)有不少問題，但因?yàn)樾禄ㄊ且粋€(gè)新事物，它必然要一些體制機(jī)制的創(chuàng)新來保障在建設(shè)過程中能夠順利進(jìn)行。針對(duì)新基建發(fā)現(xiàn)的問題，還有可能要出現(xiàn)的問題，《實(shí)施意見》在以下五個(gè)方面進(jìn)行探索和突破。
第一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。市委市政府及時(shí)出臺(tái)了《實(shí)施意見》，就是要發(fā)揮政府在整個(gè)新基建過程中發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、整體布局的作用，從全市一盤棋的高度著眼，明確了深圳的總體要求、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、空間布局、保障措施，有利于政府、市場(chǎng)、社會(huì)和企業(yè)能夠形成正確的預(yù)期，形成合力加快深圳新基建建設(shè)。
第二是加快數(shù)據(jù)立法。大家都知道數(shù)據(jù)要素是新型的生產(chǎn)要素，其重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。但是目前國內(nèi)數(shù)據(jù)立法比較落后，數(shù)據(jù)的確權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、交易、定價(jià)機(jī)制還是比較缺乏，要素市場(chǎng)也都還沒有培育起來，所以《實(shí)施意見》在這方面也是有明確的指向。大家最近可能關(guān)注到《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》正在征求公眾意見，這也是國內(nèi)首個(gè)正式啟動(dòng)立法的城市，希望大家能夠多提寶貴意見。
第三是拓寬融資渠道。因?yàn)檎麄€(gè)新基建技術(shù)更新迭代非?？欤彝顿Y規(guī)模也比較大，回收周期又比較長(zhǎng)，社會(huì)資本進(jìn)入的意愿相對(duì)差一些。對(duì)此《實(shí)施意見》提出了激活資本要素多元供給，從財(cái)政、國企、銀行、基金多個(gè)方面共同發(fā)力，不斷加大新基建投資的供給渠道和保障力度，為未來提前布局。
第四是提高設(shè)施共享水平。目前三大運(yùn)營商實(shí)際管理的全市接近80%的通信管道資源，但是因?yàn)闅v史原因，三大運(yùn)營商內(nèi)部對(duì)這些通信管道都沒有形成共享，所以盡管總量是夠的，但是面臨新新基建的需求無法滿足。因此我們?cè)凇秾?shí)施意見》中明確提出要實(shí)現(xiàn)這方面的共享開放，整合這些管道資源，探索實(shí)行資管分離的模式來破解這些難題。面對(duì)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施共享是一個(gè)老大難的問題，我們專門提出要在這些方面做一些動(dòng)作，建立中立性、專業(yè)化、市場(chǎng)化的機(jī)制，促進(jìn)整個(gè)設(shè)施能夠共享開放，為企業(yè)和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)提供更多的機(jī)會(huì)。
第五是推進(jìn)場(chǎng)景示范應(yīng)用。深圳的產(chǎn)業(yè)能夠取得今天這樣的成就，離不開整個(gè)市場(chǎng)和需求的牽引，同樣深圳的新基建建設(shè)也離不開需求的牽引、應(yīng)用場(chǎng)景的牽引。所以實(shí)施意見明確提出我們的新基建要跟各個(gè)垂直應(yīng)用場(chǎng)景深度融合，并且依托龍頭企業(yè)加快打造自動(dòng)駕駛、智慧零售等各種各樣的應(yīng)用場(chǎng)景，加快推進(jìn)整個(gè)城市的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，不斷賦能各行各業(yè)。謝謝。
主持人王楚宏：感謝大家參加今天的發(fā)布會(huì)，也感謝臺(tái)上的各位嘉賓，今天發(fā)布會(huì)圖文實(shí)錄將在深圳政府在線網(wǎng)站和深圳發(fā)布微信公眾號(hào)發(fā)布。歡迎大家將感興趣的問題發(fā)到市政府新聞辦的電子郵箱，我們將會(huì)邀請(qǐng)有關(guān)部門及時(shí)回應(yīng)。謝謝各位記者朋友，謝謝各位發(fā)布人。