作為惠州最大規(guī)模的交通規(guī)劃，“豐”字交通主框架自去年11月拋出規(guī)劃草案之后，就引起了社會各界廣泛關(guān)注。半年過去了，有哪些進展？
5月6日，在“惠州新聞發(fā)布廳”的首場新聞發(fā)布會上，惠州市交通軸線規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市交通軸線規(guī)劃建設(shè)前線指揮部辦公室副主任、市交通運輸局副局長、新聞發(fā)言人施為學(xué)介紹了有關(guān)情況。
進展：規(guī)劃方案通過審議
施為學(xué)介紹，4月底，《惠州市“豐”字交通主框架總體布局規(guī)劃》通過了惠州市人大常委會的審議。這將提高規(guī)劃的權(quán)威性，有利于嚴格落實一張藍圖干到底、管到底。
事實上，早在去年底召開“豐”字交通主框架暨1號公路建設(shè)動員會之后，相關(guān)建設(shè)就已經(jīng)啟動。今年以來，惠州逐步完善項目的前置手續(xù)，搶抓疫情期間建設(shè)項目審批權(quán)部分下放的契機，加緊推進“豐”字交通主框架建設(shè)項目的前期工作，現(xiàn)已完成一批項目的前置流程，全力實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。其中，1號公路（即南北軸線）先行工程惠城區(qū)段和惠東白花段立項工作已開展，包括征地拆遷和進場等在內(nèi)的相關(guān)工作也在推進中。
到目前為止，惠州已經(jīng)申請將“豐”字交通主框架項目納入交通強國試點項目，并上報給交通運輸部。為破解建設(shè)用地與投融資難題，將南北軸線、東西軸線、沿江軸線與高速共走廊。與此同時，惠州加快啟動了東西交通軸線的前期研究，盡快完成三條軸線的高速公路的可研工作。
怎樣統(tǒng)籌建設(shè)？
面對疫情防控常態(tài)化的新形勢，惠州將怎樣統(tǒng)籌推進“豐”字交通主框架的建設(shè)？
施為學(xué)介紹，去年年初，惠州市開展了大交通機構(gòu)改革，形成以市交通運輸局為統(tǒng)領(lǐng)，集各類交通規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法職責(zé)于一體的大交通管理架構(gòu)，為統(tǒng)籌推進“豐”字交通主框架建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
同時，為保障“豐”字交通主框架建設(shè)項目順利推進，成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長的“惠州市交通軸線規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。在領(lǐng)導(dǎo)小組之下設(shè)立了交通軸線規(guī)劃建設(shè)前線指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通建設(shè)與管理過程中存在的問題，統(tǒng)籌推進項目實施，強化部門職責(zé)。各縣區(qū)也成立了類似的小組來統(tǒng)籌推進各項工作。
同時，成立了惠州市交通規(guī)劃與建設(shè)事務(wù)中心作為交通軸線建設(shè)管理的專業(yè)機構(gòu)，負責(zé)項目實施全流程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)劃建設(shè)工作，以更好地實現(xiàn)大交通體制下進行“交通一張網(wǎng)”管理。
什么問題最難？
“豐”字交通建設(shè)在推進的過程當(dāng)中，目前能看到最大的困難和問題是什么，計劃怎么解決？
施為學(xué)介紹，目前遇到的最大的難題就是用地問題。包括建設(shè)用地的規(guī)模，以及每年省下達的用地指標。他透露，惠州爭取把沿江交通軸線、東西交通軸線、南北交通軸線納入全省的高速公路。如果全省的高速公路“十四五”規(guī)劃批下來，將它納入省高速公路網(wǎng)以后，惠州的用地指標將從交通專項指標上產(chǎn)生，這樣可以解決一些用地問題。
一旦納入高速公路體系以后，惠州將爭取利用疫情期間部分審批權(quán)下放的機會，加快前期的推進工作?；葜轄幦∧甑装选柏S”字交通主框架中的高速公路部分，尤其是一號公路的業(yè)主方招出來。
如何無縫對接？
據(jù)了解，“豐”字交通主框架規(guī)劃包括了“五橫五縱”快速路的規(guī)劃。它如何與惠州目前已經(jīng)形成的高鐵、城軌、機場等站點實現(xiàn)無縫對接？
施為學(xué)介紹，三橫一豎的“豐”字交通結(jié)構(gòu)主要特點就是連接其他的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。比如，南北交通軸線首先通過廣惠高速，再經(jīng)過高鐵北站與東西軸線實現(xiàn)交叉，到達空港經(jīng)濟區(qū)，通過南北交通軸線和規(guī)劃的“五橫五縱”全部實現(xiàn)串聯(lián)。按照規(guī)劃，“豐”字交通主框架將與各類交通要素進行有機串聯(lián)，這將促進惠州交通體系的互聯(lián)互通。
他直言，惠州市區(qū)現(xiàn)在最大的短板就是沒有快速路，預(yù)計七八月，金龍大道快速路很快會全面動工。兩年以后，市內(nèi)任何一個地方大約12到15分鐘可以上高速公路。為了保障軸線一帶的人流和車流正常通行，所有軸線每隔800米到1200米將在地下設(shè)置一條過街通道，在規(guī)劃中已經(jīng)預(yù)留了軌道交通廊道。
怎樣帶動產(chǎn)業(yè)？
記者了解到，在“豐”字交通主框架建設(shè)過程中，惠州將探索“交通帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”的空間發(fā)展模式。施為學(xué)介紹，通過“豐”字交通建設(shè)，惠州各縣區(qū)之間可以實現(xiàn)一小時交通圈。同時，它還可以帶動960平方公里的潛在開發(fā)用地，為產(chǎn)業(yè)大發(fā)展提供廣闊的空間。
另外，自然資源部門正在規(guī)劃一個“1+7”的新城加組團模式，即惠州市規(guī)劃一個新城，各縣區(qū)圍繞千億級產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃七個組團，這將帶動各縣區(qū)的產(chǎn)城融合發(fā)展。目前，該方案正在規(guī)劃中。
規(guī)劃有何特點？
作為惠州最大規(guī)模的交通建設(shè)規(guī)劃，“豐”字交通主框架和以往的交通規(guī)劃相比有什么不同之處？施為學(xué)介紹，惠州規(guī)劃的“豐”字交通首先是復(fù)合交通走廊，這幾條路通過高速公路、快速路和輔道，以及軌道交通進行一條線布置。這個特點是非常獨特的，這也是惠州這次上報交通運輸部作為交通強國試點的最好抓手。
【記者】劉光明寶