“五四”青年節(jié)將至。4月29日，《深圳青年發(fā)展規(guī)劃（2020—2025）》（下稱(chēng)《規(guī)劃》）在深圳疫情防控系列新聞發(fā)布會(huì)（青年工作專(zhuān)場(chǎng)）上正式發(fā)布。這是深圳首次提出青年發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)性、階段性目標(biāo)，也是深圳建設(shè)“青年發(fā)展型城市”從構(gòu)想向藍(lán)圖轉(zhuǎn)化的重要“路線圖”。
《規(guī)劃》提出，到2025年，具有深圳特色的青年發(fā)展政策體系和工作機(jī)制更加完善，青年發(fā)展型城市全面建成，全市青年思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平明顯提升，成為堪當(dāng)粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)重任的新時(shí)代深圳青年。
10大領(lǐng)域措施涵蓋青年成長(zhǎng)發(fā)展主要方面
從城市發(fā)展的高度，深圳市委六屆九次全會(huì)提出建設(shè)青年發(fā)展型城市，從“城市對(duì)青年發(fā)展更友好、青年對(duì)城市發(fā)展更有為”兩個(gè)維度，將青年發(fā)展和城市發(fā)展融合上升到新的高度。作為深圳建設(shè)青年發(fā)展型城市的“路線圖”，《規(guī)劃》重點(diǎn)體現(xiàn)“青年需求”和“雙區(qū)元素”。
在“青年需求”方面，從青年思想道德、教育、文化、青年健康、青年婚戀、青年人才培養(yǎng)、青年就業(yè)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、青年交流與合作、社會(huì)融入與社會(huì)參與、青年權(quán)益與預(yù)防犯罪等10大領(lǐng)域提出相應(yīng)的發(fā)展措施，基本涵蓋了青年成長(zhǎng)發(fā)展涉及的主要方面。
“比如，針對(duì)都市青年面臨的婚戀交友難、生活圈子窄等現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，將加大了單身青年精準(zhǔn)服務(wù)力度，重點(diǎn)打造了青愛(ài)團(tuán)婚戀交友公益平臺(tái)。”深圳團(tuán)市委書(shū)記方琳說(shuō)，該平臺(tái)目前線上注冊(cè)用戶已有2萬(wàn)多人，線下開(kāi)展交友活動(dòng)每年超過(guò)80場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，將計(jì)劃每年開(kāi)展不少于150場(chǎng)的青年聯(lián)誼公益活動(dòng)，直接服務(wù)青年不少于15000人，推廣個(gè)性化的結(jié)婚登記頒證儀式、集體婚禮頒證儀式等，每年計(jì)劃不少于服務(wù)2萬(wàn)人次。
再如，針對(duì)社會(huì)上青少年權(quán)益受侵害的事件和現(xiàn)象，《規(guī)劃》在深圳已全省率先建立覆蓋公安偵查、檢察起訴、法院審判、司法社區(qū)矯正的全鏈條青少年幫教體系的基礎(chǔ)上，又將青少年權(quán)益和預(yù)防犯罪作為重要板塊，提出建設(shè)青少年法治教育實(shí)踐基地、重點(diǎn)青少年群體動(dòng)態(tài)排查等措施，計(jì)劃創(chuàng)建不少于150個(gè)青少年維權(quán)崗，以及不少于15個(gè)青少年零犯罪零受害社區(qū)等。
探索建立大灣區(qū)青年社會(huì)組織總部基地
在“雙區(qū)元素”方面，《規(guī)劃》創(chuàng)新將青年人才和青年交流合作作為單獨(dú)的板塊列出，突出強(qiáng)調(diào)“雙區(qū)”一代深圳青年力量。其中，在青年人才上，提出完善青年人才數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立青年英才動(dòng)態(tài)成長(zhǎng)檔案，開(kāi)展青年人才大數(shù)據(jù)采集、分布式管理及綜合評(píng)價(jià)服務(wù)等。同時(shí)，升級(jí)深圳在全國(guó)首創(chuàng)的“青年驛站”。
“‘青年驛站’是專(zhuān)門(mén)為來(lái)深應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生提供短期免費(fèi)住宿的一站式綜合服務(wù)平臺(tái)，目前全市有14家295個(gè)床位，分布在8個(gè)區(qū)，已為2.8萬(wàn)名來(lái)深求職大學(xué)生提供服務(wù)。接下來(lái)將重點(diǎn)推進(jìn)驛站的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化及運(yùn)營(yíng)的模塊化，完善其‘日常+應(yīng)急’的運(yùn)維模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)‘10+1’區(qū)的全覆蓋?！狈搅照f(shuō)。
青年交流與合作上，則將出臺(tái)便利粵港澳大灣區(qū)青年，尤其是港澳青年在深學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的具體措施，完善深港澳青年常態(tài)化交流的平臺(tái)，探索建立大灣區(qū)青年社會(huì)組織總部基地等。
“目前，已起草了《支持粵港澳大灣區(qū)青年來(lái)深發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，研究出臺(tái)了15條舉措，還將探索推出大灣區(qū)青年政務(wù)服務(wù)信息網(wǎng)站、熱線電話、服務(wù)大廳等‘一網(wǎng)一號(hào)一平臺(tái)’，為灣區(qū)青年發(fā)展提供一站式的便利服務(wù)?！狈搅照f(shuō)， 下一步將不斷地拓寬深圳青年參與國(guó)際交流的渠道，積極為優(yōu)秀青年到國(guó)際組織和跨國(guó)企業(yè)工作、實(shí)習(xí)鍛煉創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際青年人才、歸國(guó)留學(xué)青年的聯(lián)系和服務(wù)。
2025年底深圳注冊(cè)志愿者人數(shù)將達(dá)到250萬(wàn)人
方琳說(shuō)，為確?！奥肪€圖”實(shí)施，深圳團(tuán)市委正在加緊制定“施工表”——《深圳青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》，擬針對(duì)十大發(fā)展領(lǐng)域初步提出94條措施、137項(xiàng)指標(biāo)，將目標(biāo)任務(wù)分階段明確至2020年底、2022年底和2025年底。
比如，在青年文化領(lǐng)域，每年創(chuàng)作推廣青年精品文化產(chǎn)品不少于5部，每年開(kāi)展全市性青年文體項(xiàng)目不少于20項(xiàng)；在青年社會(huì)融入和社會(huì)參與領(lǐng)域，預(yù)計(jì)到2025年底，深圳青少年事務(wù)社工人數(shù)將達(dá)到3200人，注冊(cè)志愿者人數(shù)將達(dá)到250萬(wàn)人。
“深圳是全國(guó)志愿服務(wù)發(fā)源地之一，自1989年率先探索至今，已有注冊(cè)志愿者186萬(wàn)人，占常住人口的13.8%，志愿團(tuán)體組織數(shù)量1.1萬(wàn)個(gè)，年平均參與服務(wù)的志愿者達(dá)到960萬(wàn)人次。目前，深圳“志愿者之城”建設(shè)已進(jìn)入3.0階段，即更強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化和制度化，提出志愿服務(wù)應(yīng)從提供社會(huì)服務(wù)向參與社會(huì)治理、凝聚社會(huì)共識(shí)跨越?！狈搅照f(shuō)，未來(lái)將繼續(xù)擴(kuò)大志愿服務(wù)在社會(huì)治理中的參與面，將此次疫情防控和在水污染治理中探索出的經(jīng)驗(yàn)，復(fù)制推廣到食品藥品安全、垃圾分類(lèi)處理、城市公共安全等領(lǐng)域。
據(jù)悉，深圳市委市政府已專(zhuān)門(mén)建立了涵蓋27個(gè)部門(mén)的市青少年黨政聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究青年事務(wù)、解決青年問(wèn)題。深圳團(tuán)市委則將推動(dòng)“建設(shè)青年發(fā)展型城市評(píng)價(jià)體系”研究，通過(guò)每年發(fā)布一次青年發(fā)展指標(biāo)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)、開(kāi)展一項(xiàng)青年發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、形成一份青年發(fā)展評(píng)估報(bào)告、推動(dòng)一批青少年民生實(shí)事、召開(kāi)一次青少年黨政聯(lián)席會(huì)議等“五個(gè)一”的措施，確?！奥肪€圖”有效落地和長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)施。