規(guī)劃在銀湖灣濱海新區(qū)打造城市綜合發(fā)展軸。
南臨一望無垠的黃茅海，位于江門市新會區(qū)東南部的銀湖灣濱海新區(qū)擁有10多公里長的海岸線。從這里出發(fā)，到港珠澳大橋珠海落腳點僅62公里，距離深中通道中山落腳點83公里。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出要加快江門銀湖灣濱海地區(qū)開發(fā)，形成國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚地以及面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，銀湖灣濱海新區(qū)給整個新會帶來了海闊天空的發(fā)展新機遇。
根據(jù)江門市委部署，新會區(qū)以新會經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會為班底，迅速組建銀湖灣濱海新區(qū)籌備工作組，籌備組首批工作人員于2019年9月進駐展開工作。新會區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記黃沃全表示，基于《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》以及江門市現(xiàn)有各項規(guī)劃，包括《江門市銀湖灣濱海新城概念規(guī)劃》《江門市城市總體規(guī)劃》以及《江門市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等，銀湖灣濱海新區(qū)的規(guī)劃定位為粵港澳創(chuàng)新合作的現(xiàn)代化濱海產(chǎn)業(yè)新區(qū)，具體規(guī)劃工作由此布局。
規(guī)劃總?cè)丝谝?guī)模15萬—20萬人
揚帆起航，向海而興。銀湖灣濱海新區(qū)正用實力逐鹿粵港澳大灣區(qū)。
2019年12月18日，新會區(qū)舉辦了銀湖灣濱海新區(qū)首批八項工程項目啟動建設(shè)儀式，八項工程總投資約168億元，從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局與城市化進程等方面迅速突破，拉開濱海新區(qū)發(fā)展大幕。首批啟動建設(shè)的項目包括基礎(chǔ)設(shè)施項目5個，總投資24.16億元；招商項目3個，總投資共143.8億元。
走進銀湖灣濱海新區(qū)，放眼望去，還有大規(guī)模連片可供開發(fā)的平坦土地。銀湖灣圍墾區(qū)南臨黃茅海，地勢更是平整開闊。
據(jù)悉，銀湖灣濱海新區(qū)總面積約300多平方公里，包括銀湖灣圍墾區(qū)以及崖門、古井、沙堆三個鎮(zhèn)的部分區(qū)域。濱海新區(qū)核心區(qū)55平方公里，其中劃定了19平方公里的啟動區(qū)范圍，完成了啟動區(qū)范圍內(nèi)法定規(guī)劃的編制工作，以便確保首批進駐的項目能順利開工建設(shè)。濱海新區(qū)規(guī)劃總?cè)丝谝?guī)模15萬—20萬人，其中灣區(qū)居住就業(yè)人口15萬、高校人口2萬、旅游人口3萬。
銀湖灣濱海新區(qū)規(guī)劃工作負責(zé)人、江門市規(guī)劃勘察設(shè)計研究院規(guī)劃所副所長方劉偉認為，銀湖灣濱海新區(qū)土地資源豐富，承載力強，是銀洲湖與西江虎跳門出?？诮粎R處以西的一塊“白地”，水陸交通便利，自然環(huán)境得天獨厚。同時，這里擁有各類自然資源，如山、海、泉、田、林、水等，64平方公里古兜群山形成天然屏障，總庫容4000萬立方米的東方紅水庫形成縱橫水網(wǎng)和面積約20平方公里的生態(tài)濕地。
“目前，這里幾乎是一張白紙，等著我們?nèi)ッ枥L，也正因如此，很多新的理念可以貫穿到其中?！狈絼ケ硎?。
江門市規(guī)劃勘察設(shè)計研究院對銀湖灣濱海新區(qū)的設(shè)計從六方面入手：區(qū)域聯(lián)動，一體發(fā)展；生態(tài)筑底，藍綠海綿；單元復(fù)合，彈性生長；趣致水岸，詩意棲居；山海萬象，空間營造；安全高效，韌性保障。其中，啟動區(qū)規(guī)劃城市建設(shè)用地約15平方公里，人口規(guī)模6萬人?！翱珊唵卫斫鉃椋罕Ａ糇銐?qū)挾鹊纳胶＠鹊溃ＷC山海間視線的通透，使規(guī)劃區(qū)獨具山海魅力和濱海特色，打造一座宜居宜業(yè)的國際化濱海新區(qū)?！狈絼フf。
以四個組團推進建設(shè)
參照迪拜棕櫚島形狀規(guī)劃，綜合溫泉、游樂、商業(yè)、文化、養(yǎng)生等功能于一體，打造具備特色度假空間、星級酒店、民俗商業(yè)街、養(yǎng)療中心等配套設(shè)施的大型濱海新區(qū)新地標(biāo)……這是正在銀湖灣濱海新區(qū)如火如荼推進的碧海銀湖項目。該項目占地約3500畝，計劃總投資超過120億元。
黃沃全表示，銀湖灣濱海新區(qū)的規(guī)劃與發(fā)展，并非局限于新會區(qū)、江門市，而是借力國家戰(zhàn)略展開的一場打造新區(qū)的大行動：將銀湖灣濱海新區(qū)建造成一座珠江西岸先進制造業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟基地、粵港澳大灣區(qū)海洋經(jīng)濟合作重要平臺和宜居宜業(yè)的國際化濱海新區(qū)。啟動區(qū)大致可以分為四個組團：文旅休閑、科創(chuàng)教育、綜合服務(wù)和江珠合作。
“2019年10月，江門市規(guī)委會通過銀湖灣濱海新區(qū)核心區(qū)城市設(shè)計和啟動區(qū)控規(guī)，明確了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點是對接珠海、江門兩地高端產(chǎn)業(yè)集聚，因此，新區(qū)當(dāng)前的重點是推進江珠合作?！秉S沃全解釋，四大組團只是一個概念性分區(qū)，主要確定重點發(fā)展方向，并不是嚴(yán)格的功能區(qū)域劃分。
黃沃全介紹，四個組團相對獨立，各有側(cè)重。
文旅休閑，以現(xiàn)有的古兜溫泉小鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)為依托，充分發(fā)揮銀湖灣濱海旅游特色優(yōu)勢，加強與周邊旅游資源的整合聯(lián)動，探索與港澳游艇旅游合作新模式，大力發(fā)展銀湖灣濱海旅游、休閑度假、康體養(yǎng)生、小鎮(zhèn)旅游等產(chǎn)業(yè)。
科創(chuàng)教育，依托意向項目廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院江門校區(qū)等大學(xué)園區(qū)等，大力發(fā)展教育科研產(chǎn)業(yè)，積極吸引國家、省以及港澳科技人才，吸引科研機構(gòu)落戶新城，發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，助推江門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
綜合服務(wù)，重點發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、教育醫(yī)療、娛樂休閑、生活居住等城市綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為港澳地區(qū)、周邊地區(qū)提供綜合就業(yè)生活功能。其中，正在加速建設(shè)的碧海銀湖項目總體量約占地3500畝。
江珠合作，推進共建江珠合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合中科院生物醫(yī)藥裝備項目發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展科研、生產(chǎn)等功能。其中，重點項目新澳重大技術(shù)裝備創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)動工建設(shè)，計劃用5年時間打造全球化的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。
作者：馮瑤君