12月23日，中國社科院、中國社科院科研局、中國社科院社會(huì)學(xué)研究所、社科文獻(xiàn)出版社發(fā)布《中國營商環(huán)境與民營企業(yè)家評(píng)價(jià)調(diào)查報(bào)告》，從企業(yè)家對(duì)營商環(huán)境主觀評(píng)價(jià)的角度，對(duì)全國34個(gè)主要城市的營商環(huán)境進(jìn)行評(píng)估。記者獲悉，2018年全國主要城市營商環(huán)境綜合評(píng)分排名中，廣州位列第一。
營商環(huán)境綜合評(píng)分廣州排名第一
該報(bào)告是中國社會(huì)科學(xué)院《社會(huì)藍(lán)皮書：2020年中國社會(huì)形勢分析與預(yù)測》的一部分。使用“全國營商環(huán)境與民營企業(yè)家評(píng)價(jià)指數(shù)調(diào)查”數(shù)據(jù)，調(diào)查方式以問卷調(diào)查為主，綜合采用數(shù)據(jù)分析、個(gè)案訪談和座談會(huì)等方式，圍繞企業(yè)經(jīng)營的政務(wù)環(huán)境、市場經(jīng)營環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境以及整體營商環(huán)境六個(gè)方面開展調(diào)查，全面反映民營企業(yè)家對(duì)營商環(huán)境的感知情況。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，在針對(duì)全國34個(gè)城市的營商環(huán)境評(píng)估中，2018年全國主要城市營商環(huán)境綜合評(píng)分排名前十位的城市分別是：廣州市、深圳市、上海市、北京市、南京市、杭州市、濟(jì)南市、寧波市、武漢市和成都市。
從具體得分結(jié)果來看，企業(yè)家營商環(huán)境主觀評(píng)價(jià)總體得分高于90分的城市有5個(gè)，占比為15%，分別是廣州市、深圳市、上海市、北京市和南京市；得分在80分到90分之間的城市有9個(gè)，占比為26%，分別是杭州市、濟(jì)南市、寧波市、武漢市、成都市、鄭州市、重慶市、天津市和合肥市。
營商環(huán)境是一個(gè)國家或地區(qū)發(fā)展的重要軟實(shí)力，是一個(gè)國家或地區(qū)參與國際競爭和區(qū)域性競爭的重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景。報(bào)告指出，對(duì)全國主要城市營商環(huán)境綜合評(píng)分排名前十位的城市分別是：廣州市、深圳市、上海市、北京市、南京市、杭州市、濟(jì)南市、寧波市、武漢市和成都市。其中企業(yè)家營商環(huán)境主觀評(píng)價(jià)總體得分高于90分的城市有5個(gè)，占比為15%，分別是廣州市、深圳市、上海市、北京市和南京市。
廣州五大主要指標(biāo)全部排名前三
為此，該報(bào)告從政務(wù)環(huán)境、市場經(jīng)營環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境五個(gè)方面對(duì)全國34個(gè)主要城市進(jìn)行了評(píng)價(jià)。調(diào)查結(jié)果顯示，廣州是唯一一個(gè)在五項(xiàng)指標(biāo)中全部排名前三的城市。其中，社會(huì)環(huán)境排名第一、市場開放和公平環(huán)境排名第二。
報(bào)告認(rèn)為，政務(wù)環(huán)境是評(píng)價(jià)投資軟環(huán)境的一個(gè)重要因素，也是評(píng)價(jià)營商環(huán)境質(zhì)量的重要依據(jù)之一；市場經(jīng)營環(huán)境是影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的外部條件，是制約企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素；社會(huì)環(huán)境指企業(yè)生存和發(fā)展的具體環(huán)境；法治是營商環(huán)境的前提和基礎(chǔ)，體現(xiàn)了城市實(shí)施法治的狀態(tài)和水平，它的優(yōu)劣直接影響著營商環(huán)境；開放環(huán)境是經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展的必要條件，營造公平、開放的市場競爭環(huán)境對(duì)于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
揭秘：營商環(huán)境綜合評(píng)分，廣州為何獲第一？這幾大關(guān)鍵詞告訴你
對(duì)于一家企業(yè)來說，好的營商環(huán)境能夠讓企業(yè)發(fā)展輕裝上陣，加速奔跑；對(duì)于一座城市來說，好的營商環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石。
當(dāng)下，廣州市場主體保持快速增長，已吸引130多個(gè)國家和地區(qū)的投資者前來投資興業(yè)，301家世界500強(qiáng)企業(yè)在廣州投資發(fā)展。
營商環(huán)境綜合評(píng)分，廣州為何獲第一？盤點(diǎn)近兩年來廣州在營商環(huán)境上全面深化的改革步伐，或許可以知道答案。
根據(jù)《廣州市推動(dòng)現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩行動(dòng)方案》，廣州要率先對(duì)接國際先進(jìn)營商規(guī)則，打造具有全球競爭力的營商環(huán)境，推動(dòng)廣州現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩，著力建設(shè)國際大都市。
今年，廣州開啟營商環(huán)境3.0改革，圍繞企業(yè)和群眾最為關(guān)切的環(huán)節(jié)，著力減流程、減時(shí)間、減成本、優(yōu)服務(wù)，解決營商環(huán)境最突出的問題，打造國際一流的營商環(huán)境、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境的“廣州樣本”。
關(guān)鍵詞1：市場活力
市場的涌動(dòng)，是營商環(huán)境優(yōu)化的直觀表現(xiàn)。在2019年的前三季度中，廣州迎來了24.82萬戶的新登記企業(yè)，全市實(shí)有市場主體達(dá)到226萬戶。這意味著平均每天有約909戶新企業(yè)選擇廣州成為“起跑地”。
關(guān)鍵詞2：商改吸力
廣州在2018年廣東各市開辦企業(yè)便利度評(píng)估中，全過程辦理用時(shí)3.25天。目前，世界500強(qiáng)企業(yè)已有301家在穗投資或設(shè)立機(jī)構(gòu)。
廣州還將推動(dòng)新一輪商事制度改革，探索商事制度改革新突破，2019年底前將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮在1個(gè)環(huán)節(jié)1天辦結(jié)，2020年將開辦企業(yè)全流程整合至1個(gè)環(huán)節(jié)0.5天辦結(jié)。
關(guān)鍵詞3：改革便利
廣州市政府信息共享平臺(tái)接入單位138家，累計(jì)交換數(shù)據(jù)429.74億條，日均交換數(shù)據(jù)2010.9萬多條；市區(qū)政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通平臺(tái)信息交換量累計(jì)達(dá)3.27億條，日均共享信息50萬多條。
2019年上半年，廣州共計(jì)減稅238.8億元，累計(jì)306.4萬人工薪所得不再繳納個(gè)稅；開辦企業(yè)壓縮至2個(gè)工作日，納稅便利化改革創(chuàng)“7個(gè)全國率先，1個(gè)全省率先”；完成電水氣外線工程審批時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)。
關(guān)鍵詞4：監(jiān)管有力
維護(hù)市場公平，聯(lián)合懲戒效果明顯。全市有16423戶企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
【記者】郭蘇瑩
【校對(duì)】李冠潔