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深圳口岸概況

深圳口岸概況

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深圳擁有經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外開放的一類口岸15個(gè)。
陸路口岸6個(gè),分別是羅湖、文錦渡、皇崗、沙頭角、深圳灣、福田口岸;
水運(yùn)口岸8個(gè),分別是鹽田港、大亞灣、梅沙、蛇口、赤灣、媽灣、東角頭、大鏟灣口岸;
空運(yùn)口岸1個(gè)——深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)。
經(jīng)省政府批準(zhǔn)對(duì)外開放的二類口岸3個(gè),即蛇口裝卸點(diǎn)、沙魚涌裝卸點(diǎn)和蓮塘起運(yùn)點(diǎn),形成了海、陸、空全方位的口岸開放大格局。

深圳口岸概況

在深圳225千米的海岸線和與香港接壤的27.5千米的陸地上,深圳擁有經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外開放的一類口岸15個(gè)。其中:陸路口岸6個(gè),分別是羅湖、文錦渡、皇崗、沙頭角、深圳灣、福田口岸;水運(yùn)口岸8個(gè),分別是鹽田港、大亞灣、梅沙、蛇口、赤灣、媽灣、東角頭、大鏟灣口岸;空運(yùn)口岸1個(gè)——深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)。經(jīng)省政府批準(zhǔn)對(duì)外開放的二類口岸3個(gè),即蛇口裝卸點(diǎn)、沙魚涌裝卸點(diǎn)和蓮塘起運(yùn)點(diǎn),形成了海、陸、空全方位的口岸開放大格局。

羅湖口岸是我國(guó)目前客流量最大的旅客入出境陸路口岸之一;皇崗口岸是我國(guó)貨車入出境數(shù)量最多的客貨綜合性公路口岸,也是我國(guó)率先實(shí)行24小時(shí)通關(guān)的口岸;深圳灣口岸是我國(guó)第一個(gè)按照“一地兩檢”查驗(yàn)?zāi)J竭\(yùn)作的客貨綜合性公路口岸;文錦渡口岸是我國(guó)最早對(duì)外開放的口岸;福田口岸是我國(guó)首個(gè)內(nèi)地與香港無(wú)縫接駁的地鐵口岸;鹽田港口岸是我國(guó)四大國(guó)際深水港之一;蛇口口岸是第一個(gè)由企業(yè)自籌資金建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)的海港口岸;赤灣口岸是第一個(gè)中外合資港口企業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的海港口岸;深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)是我國(guó)第一家以地方投資為主興建的機(jī)場(chǎng),是我國(guó)四大航空港之一。

口岸通關(guān)數(shù)據(jù)

2016年,經(jīng)深圳口岸出入境人員2.39億人次,日均65萬(wàn)人次,同比略降0.1%;出入境車輛1569.2萬(wàn)輛次,日均4.3萬(wàn)輛次,同比增長(zhǎng)2.2%。深圳海港口岸集裝箱吞吐量2397.94萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,同比下降0.95%;進(jìn)出口貨物18041.47萬(wàn)噸,同比下降1.78%。深圳機(jī)場(chǎng)空港口岸出入境旅客286.34萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)25.6%,國(guó)際空運(yùn)貨物25.34萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)18.4%。

各口岸簡(jiǎn)介

1.深圳寶安空運(yùn)口岸

深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于深圳市寶安區(qū),距深圳市南山區(qū)前海市中心20公里,距深圳福田區(qū)市民中心32公里,配套水陸交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò) ,是集海、陸、空、鐵于一體的航空口岸。深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)是我國(guó)第一家以地方投資為主興建的機(jī)場(chǎng),一期工程于1989年5月動(dòng)工興建,1991年10月正式開通國(guó)內(nèi)航線。1992年2月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式對(duì)外開放口岸。深圳寶安機(jī)場(chǎng)擁有中國(guó)現(xiàn)代化程度最高的航空貨站和24萬(wàn)平方米的貨運(yùn)停機(jī)坪,貨站內(nèi)建有現(xiàn)代化的立體散貨及集裝貨處理系統(tǒng),啟用了貨物存放、存取機(jī)械化自動(dòng)系統(tǒng),并配備了電腦自動(dòng)化語(yǔ)音查詢系統(tǒng),可提供規(guī)范、流暢、便捷的服務(wù)??诎堕_放時(shí)間:7:00—次日凌晨2:00(國(guó)際航班24小時(shí)通關(guān))。

2013年11月28日,深圳機(jī)場(chǎng)T3航站樓正式投入使用,原A、B航站樓和臨時(shí)國(guó)際候機(jī)樓停止使用。深圳機(jī)場(chǎng)新航站樓國(guó)際區(qū)設(shè)計(jì)總面積5.5萬(wàn)平方米。一樓入境大廳聯(lián)檢查驗(yàn)區(qū)面積為4250平方米,三樓出境大廳聯(lián)檢查驗(yàn)區(qū)面積為2400平方米。T3航站樓入境和出境大廳配置的查驗(yàn)監(jiān)管設(shè)施基本一致,各包括海關(guān)查驗(yàn)通道2條、檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)通道8條、邊檢查驗(yàn)通道16條(含無(wú)障礙通道)。簽證處位于入境大廳東側(cè),配備了四個(gè)辦證窗口,能夠有效滿足航班高峰期旅客的簽證需求。T3航站樓流量設(shè)計(jì)目標(biāo)為到2035年,預(yù)計(jì)年旅客吞吐量4500萬(wàn)人次,其中國(guó)內(nèi)旅客3600萬(wàn)人次,國(guó)際旅客900萬(wàn)人次,預(yù)計(jì)高峰小時(shí)旅客人數(shù)為13716人,貨郵吞吐量240萬(wàn)噸,飛機(jī)起降架次為每年37.5萬(wàn)架。2015年11月11日,在市口岸辦的積極協(xié)調(diào)下,深圳機(jī)場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)通關(guān)。

2016年深圳機(jī)場(chǎng)積極拓展國(guó)際航線,全年新增國(guó)際客運(yùn)航線12條,先后拓展洛杉磯、法蘭克福、西雅圖等歐美地區(qū)航線, 悉尼、奧克蘭等澳洲地區(qū)航線,以及雅加達(dá)、暹粒、峴港、芽莊、清邁等東南亞地區(qū)航線,此外還開通了東京、迪拜地區(qū)的國(guó)際航線。 截止2016年12月,深圳機(jī)場(chǎng)開通客運(yùn)國(guó)際航線24條、貨運(yùn)國(guó)際航線14條,港澳臺(tái)航線5條。

2016年,國(guó)際空運(yùn)貨物25.34萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)18.4%,出入境旅客286.34萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)25.6%。

2.羅湖口岸羅湖

口岸位于深圳羅湖商業(yè)中心區(qū)南側(cè),與香港新界一河之隔,深港兩地由一座雙層人行橋和一座鐵路橋相連。羅湖口岸是改革開放前深圳僅有的兩個(gè)陸路口岸之一。1887年九龍海關(guān)正式建立,1949年九龍關(guān)起義,建國(guó)初期主動(dòng)后撤至現(xiàn)在位置?,F(xiàn)聯(lián)檢大樓于1984年1月開始動(dòng)工興建,1985年6月14日竣工啟用。占地面積9106平方米,主樓高12層(含地下一層),南、北附樓各3層,總建筑面積共70623平方米。樓內(nèi)地下B層和一層為入境(北行)查驗(yàn)場(chǎng)地,建筑面積18107平方米;二層和三層為出境(南行)查驗(yàn)場(chǎng)地,建筑面積17558平方米。具體設(shè)置如下:地下B層設(shè)為港澳旅客入境檢查通道,一層為非港澳旅客入境檢查通道,二層為非港澳旅客出境檢查通道,三層為港澳旅客出境檢查通道。該口岸出入境驗(yàn)證通道共有187條,其中人工查驗(yàn)通道108條,自助查驗(yàn)通道79條??诎对O(shè)計(jì)通過(guò)能力由上世紀(jì)八十年代每天20萬(wàn)人次,提高到2002年以來(lái)每天40萬(wàn)人次。

羅湖口岸開放時(shí)間為每天早晨6:30時(shí)開閘,晚上24:00時(shí)關(guān)閘,運(yùn)行17.5小時(shí)。2016年,羅湖口岸出入境旅客8122.4萬(wàn)人次,日均22.19萬(wàn)人次,同比減少3.2%。

3.皇崗口岸

皇崗口岸位于深圳市福田區(qū)南端,與香港新界落馬洲隔河相望,口岸南面的皇崗—落馬洲大橋橫跨深圳河連接深港兩地。

皇崗口岸是配合廣深高速公路建設(shè)開設(shè)的口岸。1985年5月開始建設(shè),1988年11月30日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外開放,1989年12月29日貨運(yùn)部分啟用通車,1991年8月8日客運(yùn)部分開通使用。1994年11月3日起,開辟兩條貨檢通道試行24小時(shí)通關(guān),并設(shè)置了空車驗(yàn)放專用通道。1997年3月20日開通了皇崗—落馬洲穿梭巴士服務(wù),為方便旅客過(guò)境開辟了一條新的途徑。1999年10月,實(shí)行貨車自然分流通關(guān),即除部分貨物、車輛按照有關(guān)規(guī)定維持現(xiàn)行做法從指定口岸進(jìn)出境外,其他行走文錦渡、沙頭角口岸的貨車在原行走口岸晚上關(guān)閘以后,可行走皇崗口岸24小時(shí)通關(guān)的貨車通道。2003年1月27日零時(shí)起,皇崗口岸實(shí)行旅檢通道24小時(shí)通關(guān)。2003年10月8日始,允許持有文錦渡、沙頭角口岸兩地牌的私家車、公務(wù)車和商務(wù)車在零時(shí)至6:30時(shí)從皇崗口岸出入境?;蕧徔诎妒俏覈?guó)唯一全天候通關(guān)的口岸。

皇崗口岸區(qū)域占地面積101.6萬(wàn)平方米,其中監(jiān)管區(qū)65.3萬(wàn)平方米,生活區(qū)6.8萬(wàn)平方米,商業(yè)服務(wù)區(qū)29.5萬(wàn)平方米。監(jiān)管區(qū)分東、西兩個(gè)場(chǎng)地,東場(chǎng)為貨檢場(chǎng)地,西場(chǎng)為客車和旅檢場(chǎng)地。貨檢場(chǎng)東側(cè)為入境查驗(yàn)場(chǎng),西側(cè)為出境查驗(yàn)場(chǎng);旅檢大廳東西向排列,東側(cè)為入境大廳,西側(cè)為出境大廳,大廳兩側(cè)為客車通道。共設(shè)有出入境小汽車、客車檢查通道10條(出入境各5條),貨車檢查通道40條(出入境各20條);旅客檢查通道50條(出入境各25條)。設(shè)計(jì)通過(guò)能力為每日車輛5萬(wàn)輛次(標(biāo)準(zhǔn)車)、旅客5萬(wàn)人次。

皇崗口岸改造工程項(xiàng)目于2006年立項(xiàng),2007年3月正式動(dòng)工。2011年7月,皇崗口岸出境區(qū)域“車港城”改造竣工并啟用。2014年8月,根據(jù)許勤市長(zhǎng)主持召開的國(guó)際化城市環(huán)境建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目投資問(wèn)題會(huì)議的精神,以及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重新調(diào)整皇崗口岸改造方案的要求,市口岸辦啟動(dòng)皇崗口岸重建或局部改造方案的前期研究工作,初步完成了皇崗口岸重建或局部改造方案,并征求了相關(guān)單位的意見(jiàn)。2015年9月,市發(fā)展改革委下達(dá)了皇崗口岸重建項(xiàng)目前期費(fèi)用400萬(wàn)元。2016年1月,皇崗口岸重建專項(xiàng)研究完成招標(biāo);2016年12月,皇崗口岸重建專項(xiàng)研究已基本完成,重建方案正在征求各相關(guān)部門意見(jiàn)。同時(shí),皇崗口岸重建項(xiàng)目工程可行性工作也正在推進(jìn),目前已完成招標(biāo)。

2016年,皇崗口岸出入境旅客3053.7萬(wàn)人次,日均8.34萬(wàn)人次,同比下降3.4%,出入境車輛870.7萬(wàn)輛次,日均2.38萬(wàn)輛次,同比下降1.5%。

4.文錦渡口岸

文錦渡口岸是以供港鮮活產(chǎn)品及進(jìn)口水果通關(guān)為特點(diǎn)的客、貨運(yùn)綜合性公路口岸。位于深圳市羅湖區(qū)南面、香港新界北面,由一座公路橋與香港新界相連。

文錦渡口岸是改革開放前深圳僅有的兩個(gè)陸路口岸之一。1978年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外開放。改革開放前,文錦渡只是供港鮮活商品的貿(mào)易口岸,1978年10月建成公路橋,1985年2月新建一座公路橋,實(shí)行出入境車輛分橋行駛。配合治理深圳河工程,原出入境橋被拆除,新建一座出入境雙向橋于2005年2月正式投入使用??诎秴^(qū)域占地面積13萬(wàn)多平方米。

2010年,文錦渡口岸開始進(jìn)行旅檢場(chǎng)地改造。從2010年2月22日零時(shí)起,文錦渡口岸客運(yùn)區(qū)域改造期間實(shí)行臨時(shí)關(guān)閉。原從文錦渡口岸出入境的客車(含過(guò)境巴士、私家車、公務(wù)車及商務(wù)車),按其已選擇的口岸出入境。2013年8月26日,文錦渡口岸客運(yùn)區(qū)域改造完成并恢復(fù)運(yùn)行。

文錦渡口岸旅檢區(qū)域主要由新建聯(lián)檢綜合樓,出入境?。停┸嚥轵?yàn)通道及停車樓等建筑組成。其中,聯(lián)檢綜合樓建筑高度約30.4米,地上六層,局部地下一層,建筑面積20322平方米(含地下室)。停車樓建筑面積約22050平方米,設(shè)停車位500多個(gè)。

旅客查驗(yàn)區(qū)聯(lián)檢樓大廳面積約為7000平方米(一、二層各3500平方米),一層為入境聯(lián)檢大廳,二層為出境聯(lián)檢大廳。查驗(yàn)通道44條(出入境各22條,其中:人工查驗(yàn)通道24條,自助式查驗(yàn)通道20條)。設(shè)計(jì)日過(guò)境旅客通過(guò)能力30000人次。?。停┸嚥轵?yàn)通道10條(出入境各5條,其中:小車通道3條、客車2條),設(shè)計(jì)日過(guò)境?。停┸囃ㄟ^(guò)能力3000輛次。

文錦渡口岸每日7時(shí)開閘,22時(shí)關(guān)閘,運(yùn)行15小時(shí)。2016年,文錦渡口岸出入境旅客410.7萬(wàn)人次,日均1.12萬(wàn)人次,同比下降1.8%,出入境車輛179.1萬(wàn)輛次,日均0.49萬(wàn)輛次,同比下降1.5%。

5.沙頭角口岸

沙頭角口岸是服務(wù)于我市鹽田、龍崗及珠江三角洲東部地區(qū)的輔助性客貨綜合性口岸。位于深圳市鹽田區(qū)沙頭角西面,東接沙頭角保稅區(qū)和鹽田港,北鄰梧桐山公路隧道。

1984年9月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外開放,1985年3月建成使用,2005年1月28日啟用新的口岸跨境大橋??诎豆芾韰^(qū)占地面積約4.2萬(wàn)平方米,其中出入境旅客查驗(yàn)場(chǎng)地5700平方米,出入境貨物查驗(yàn)場(chǎng)地3.6萬(wàn)平方米。旅檢大廳設(shè)在口岸區(qū)中間,東側(cè)是出境貨檢場(chǎng),西側(cè)是入境貨檢場(chǎng)。共設(shè)有出入境車輛檢查通道10條(出入境各5條),查車臺(tái)15個(gè);出入境旅客檢查通道22條(出入境各11條)。此外,還建有專門供香港靈柩入境的檢查服務(wù)設(shè)施,為港澳同胞前往大鵬灣“華僑墓園”辦理安葬和掃墓活動(dòng)提供方便。設(shè)計(jì)通過(guò)能力每日車輛1500輛次、人員1500人次。

旅檢和貨檢場(chǎng)地的通關(guān)時(shí)間均為每日7:00時(shí)開閘,22:00時(shí)關(guān)閘,運(yùn)行15小時(shí)(其中,旅檢場(chǎng)地通關(guān)時(shí)間在2009年7月1日以前為每天20:00時(shí)關(guān)閘,運(yùn)行13小時(shí))。

沙頭角口岸因聯(lián)檢樓存在結(jié)構(gòu)安全隱患,已確定以重建方式進(jìn)行整體改造。2015年11月,市發(fā)展改革委下達(dá)了沙頭角口岸重建項(xiàng)目前期費(fèi)用400萬(wàn)元;2016年,沙頭角口岸重建項(xiàng)目已完成工程可行性研究招標(biāo),正開展工程可行性研究工作。

2016年,沙頭角口岸出入境旅客313.1萬(wàn)人次,日均8555人次,同比下降8.9%,出入境車輛81.1萬(wàn)輛次,日均2216輛次,同比下降1.2%。

6.深圳灣口岸

深圳灣口岸位于深圳市南山區(qū)蛇口東角頭,經(jīng)深圳灣跨海大橋連接香港鰲勘石。深圳灣口岸是國(guó)家“十五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,1997年12月國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng),工程于2003年8月奠基,2007年7月1日正式開通啟用。是經(jīng)全國(guó)人大授權(quán)、國(guó)內(nèi)首個(gè)實(shí)施“一地兩檢”查驗(yàn)新模式的現(xiàn)代化、智能化口岸,深港雙方口岸區(qū)域均在深圳境內(nèi),雙方口岸查驗(yàn)單位均在一棟大樓內(nèi)完成查驗(yàn)工作??诎墩嫉?17.9公頃,其中深方為76.3公頃,港方為41.6公頃,口岸聯(lián)檢大樓建筑面積5.4萬(wàn)平方米,其中深方2.9萬(wàn)平方米,港方2.7萬(wàn)平方米。

深圳灣口岸開通初期采用旅檢大樓內(nèi)同一層雙向通行,即出入境旅客均在一層大廳內(nèi)通行。隨著客流量不斷攀升,2011年2月18日深圳灣口岸旅檢大樓分層改造工程開始施工,同年4月6日完成二層出境大廳改造工程、7月15日完成一層入境大廳改造工程并投入使用。改造后,深圳灣口岸旅檢大樓一層為入境大廳,設(shè)人工驗(yàn)放通道25條,自助通道25條;二層為出境大廳,設(shè)人工驗(yàn)放通道27條,自助通道25條。在?。停┸嚈z查通道上,海關(guān)、邊檢分別在出、入境檢查通道上各設(shè)小車通道17條、客車2條;在貨車檢查通道上,貨車出境通道海關(guān)設(shè)27條,邊檢設(shè)22條;貨車入境通道海關(guān)設(shè)26條,邊檢設(shè)22條,另設(shè)海關(guān)二道12條。

深圳灣口岸原設(shè)計(jì)通關(guān)時(shí)間為24小時(shí)通關(guān),經(jīng)深港雙方商定,從2007年口岸開始運(yùn)行起,通關(guān)時(shí)間暫定為6:30時(shí)至24:00時(shí),每天共17.5小時(shí)??诎对O(shè)計(jì)通過(guò)能力為每日車輛5.86萬(wàn)輛(其中貨車4.32萬(wàn)輛次、小汽車1.39萬(wàn)輛次、大客車1500輛次),設(shè)計(jì)旅客流量為每天6萬(wàn)人次。

2015年2月,深圳灣口岸綜合節(jié)能改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,2015年上半年深圳灣口岸用電量同比下降9.13%;2015年2月,配合市交委關(guān)于深圳灣口岸交通優(yōu)化改造方案實(shí)施,對(duì)深圳灣口岸對(duì)A、B、C三個(gè)停車場(chǎng)收費(fèi)崗?fù)みM(jìn)行了遷移,完善升級(jí)各停車場(chǎng)收費(fèi)系統(tǒng);2015年5月,對(duì)深圳灣口岸沿江高速隧道出口與貨車出境查驗(yàn)場(chǎng)地的連接路段被命名為“內(nèi)環(huán)路”,貨車入境查驗(yàn)場(chǎng)地與沿江高速口岸隧道入口連接路段被命名為“東濱隧道延長(zhǎng)線”。2015年6月,深圳灣邊檢站對(duì)旅檢大廳出入境通道升級(jí)改造,改造后旅檢入境人工通道17條,自助通道37條(其中8條設(shè)置學(xué)童查驗(yàn)功能);旅檢出境人工通道21條,自助通道27條(其中6條設(shè)置學(xué)童查驗(yàn)功能)。2015年11月初,市發(fā)展改革委已同意將深圳灣口岸和福田口岸兩個(gè)改造項(xiàng)目整合為深圳灣口岸、福田口岸基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)電設(shè)備改造項(xiàng)目,并正式下達(dá)了前期費(fèi)用200萬(wàn)元,用于項(xiàng)目建議書編制等前期工作。2016年,深圳市交通運(yùn)輸委已委托設(shè)計(jì)單位完成《深圳灣口岸交通完善改造方案》,完成出境小車道排隊(duì)區(qū)域北面瓶頸道路改造工程,以共同緩解深圳灣口岸交通擁堵問(wèn)題。

2016年,深圳灣口岸出入境旅客4138.6萬(wàn)人次,日均11.30萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)3;出入境車輛438.3輛次,日均1.20萬(wàn)輛次,同比增長(zhǎng)13%。

7.福田口岸

福田口岸位于福田區(qū)裕亨路(福田保稅區(qū)東側(cè))。福田口岸工程建設(shè)于2004年12月正式開工,2007年8月15日開通啟用??傉嫉孛娣e62962平方米,總建筑面積84198平方米。福田口岸由人行通道橋和旅檢大樓組成。人行通道橋連接福田口岸聯(lián)檢大樓和香港九廣鐵路落馬洲管制站,橋長(zhǎng)240米,深方116米,港方124米,橋?qū)?6.5米,上下兩層,單向行走,橋內(nèi)有自動(dòng)步行梯(深圳一方每層有一部長(zhǎng)80.5米的自動(dòng)步行梯),分別供深港出入境旅客使用(上層為出境,下層為入境)。旅檢大廳面積約12000平方米,二層為入境旅檢大廳,三層為出境旅檢大廳。出境大廳內(nèi)設(shè)有邊檢通道78條(自助式通道22條、人工驗(yàn)放通道56條),入境大廳內(nèi)設(shè)有邊檢通道75條(自助式通道38條、人工驗(yàn)放通道37條),出入境通道共153條。設(shè)計(jì)日過(guò)境旅客通過(guò)能力為25萬(wàn)人次。設(shè)計(jì)通關(guān)時(shí)間為每日6:30時(shí)至24:00時(shí)。經(jīng)深港雙方商定,從2007年口岸開始運(yùn)行起,通關(guān)時(shí)間暫定為每日6:30時(shí)至22:30時(shí),運(yùn)行16小時(shí),與深圳地鐵的運(yùn)營(yíng)時(shí)間相銜接。

2016年,福田口岸出入境旅客6342.6萬(wàn)人次,日均17.33萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)2.4%。

口岸管理

1.口岸大通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制初步建立。參照國(guó)務(wù)院口岸工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,市口岸辦牽頭建立了深圳市口岸工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市口岸工作和大通關(guān)建設(shè),為順利推進(jìn)口岸各項(xiàng)工作提供了組織保障。按照聯(lián)席會(huì)議制度的規(guī)定和要求,分管口岸工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任會(huì)議的召集人,定期會(huì)議原則上每半年召開一次,通報(bào)相關(guān)工作的進(jìn)展情況,討論研究大通關(guān)建設(shè)改革中的重要事項(xiàng),及時(shí)解決各部門在大通關(guān)建設(shè)改革中遇到的新情況、新問(wèn)題。2016年1月份,市口岸辦代擬的《全面推進(jìn)深圳口岸大通關(guān)建設(shè)改革工作方案》由市政府辦公廳印發(fā);2016年7月初,市口岸辦組織召開第一次聯(lián)席會(huì)議,宣布成立了聯(lián)席會(huì)議制度,通報(bào)大通關(guān)建設(shè)改革工作情況,研究需要解決的問(wèn)題;2016年12月底,市口岸辦積極籌備第二次聯(lián)席會(huì)議的召開,搜集相關(guān)材料并報(bào)送市政府。

2.口岸基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)全面啟動(dòng)。按照市委、市政府工作要求,市口岸辦全力以赴開展皇崗、沙頭角口岸整體重建的前期研究,蓮塘口岸、廣深港客運(yùn)專線口岸建設(shè)有序推進(jìn),深圳灣、羅湖、福田等老口岸的配套設(shè)施完善項(xiàng)目同步展開,深圳口岸基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的提檔升級(jí)全面啟動(dòng)。截至2016年底,皇崗口岸重建已完成項(xiàng)目前期研究,重建方案正在征求各相關(guān)部門意見(jiàn),并提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)審定;沙頭角口岸重建項(xiàng)目正在組織可行性研究招標(biāo);蓮塘口岸正在進(jìn)行旅檢大樓、市政配套工程和出入境橋梁三個(gè)標(biāo)段的施工,截至2016年底,已完成聯(lián)檢樓封頂施工;廣深港高鐵西九龍站總體土建已完成75%,內(nèi)地口岸區(qū)域主體結(jié)構(gòu)已完成;恢復(fù)啟用梅沙口岸和增設(shè)南澳旅游口岸事項(xiàng)分別由鹽田區(qū)和大鵬新區(qū)牽頭推進(jìn),相關(guān)研究工作已形成初步成果。此外,羅湖口岸重建的前期研究工作也已經(jīng)啟動(dòng)。

3.口岸通關(guān)便利化水平有效提升。深圳機(jī)場(chǎng)口岸2015年11月11日實(shí)施24小時(shí)通關(guān)后,深圳機(jī)場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和城市的國(guó)際化水平有效提升,2016年先后開通深圳-悉尼、深圳-法蘭克福、深圳-沙巴、深圳-暹粒等多條航線,全年新增國(guó)際客運(yùn)航線12條。2016年3月底,免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用試點(diǎn)工作在全國(guó)推開,深圳市相關(guān)試點(diǎn)工作繼續(xù)推進(jìn),2016年前11個(gè)月,全市各口岸免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)費(fèi)用11.9萬(wàn)單,免除金額共計(jì)5598.9萬(wàn)元。各口岸查驗(yàn)單位積極推動(dòng)“三互”(信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助),區(qū)域通關(guān)一體化范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,通關(guān)無(wú)紙化廣泛實(shí)施;蓮塘口岸“一站式”通關(guān)模式確定后,口岸貨檢區(qū)域“一站式”通關(guān)模式的查驗(yàn)流程和方案布置已經(jīng)完成。

4.重要海港口岸開放工作進(jìn)展順利。太子灣郵輪母港項(xiàng)目是深圳市委常委會(huì)確定的全市年度重點(diǎn)項(xiàng)目。我辦對(duì)此高度重視,一方面,按國(guó)家、省相關(guān)文件逐項(xiàng)落實(shí)申報(bào)材料,配合省口岸辦順利完成驗(yàn)收工作,10月12日,經(jīng)廣東省口岸辦批準(zhǔn),該口岸正式對(duì)外開放并投入運(yùn)行;另一方面,協(xié)調(diào)完善太子灣郵輪母港的應(yīng)急管理體制機(jī)制和便利通關(guān)政策,確??诎堕_港后安全有序運(yùn)行;再一方面,為確保開港后客運(yùn)航線更加科學(xué)合理,我辦積極協(xié)調(diào)完成蛇口客運(yùn)碼頭港澳客運(yùn)航線轉(zhuǎn)場(chǎng)太子灣郵輪母港的搬遷工作。深圳液化天然氣(簡(jiǎn)稱深圳LNG)項(xiàng)目是深圳市政府與中國(guó)海洋石油總公司戰(zhàn)略合作重點(diǎn)內(nèi)容,屬深圳市“十二五”能源基礎(chǔ)設(shè)施重大建設(shè)項(xiàng)目,為加快深圳LNG專用碼頭對(duì)外開放,我辦在征求各查驗(yàn)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,協(xié)助省口岸辦完成該口岸的驗(yàn)收,11月21日,《廣東省口岸辦關(guān)于深圳液化天然氣專用碼頭對(duì)外開放的批復(fù)》(粵府口港函〔2016〕201號(hào))正式同意深圳液化天然氣專用碼頭對(duì)外開放。

深港口岸合作

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,市口岸辦于上半年完成了深圳口岸跨境貨運(yùn)“東進(jìn)東出,西進(jìn)西出”功能調(diào)整研究報(bào)告的編制,研究成果得到了市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。4月8日,學(xué)峰副市長(zhǎng)率隊(duì)赴港,與香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、保安局、運(yùn)輸及房屋局、食物及衛(wèi)生局就口岸功能調(diào)整相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商;5月26日,市口岸辦組織召開香港貨柜車協(xié)會(huì)座談會(huì),了解貨柜車行業(yè)對(duì)口岸內(nèi)部查驗(yàn)、生活配套設(shè)施相關(guān)需求,就貨運(yùn)調(diào)整方案充分征求業(yè)界的意見(jiàn)。在蓮塘、廣深港客運(yùn)專線等新跨境通道建設(shè)過(guò)程中,深港雙方繼續(xù)保持密切的合作關(guān)系;雙方運(yùn)用高層會(huì)晤和常態(tài)化溝通機(jī)制,對(duì)口岸通關(guān)查驗(yàn)?zāi)J降母母飫?chuàng)新進(jìn)行探討,及時(shí)協(xié)調(diào)做好節(jié)假日通關(guān)高峰期的應(yīng)對(duì)措施,實(shí)現(xiàn)了及時(shí)有效的聯(lián)動(dòng)協(xié)作。

 

[責(zé)任編輯:周濤]