坐落在楊凌片區(qū)的上合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流中心。

楊凌片區(qū)的果農(nóng)又收獲了一季火龍果。

深圳新聞網(wǎng)2024年9月18日訊（深圳特區(qū)報記者 張雪松/文 丁慶林/圖）涇渭分明，秦嶺山川。8月下旬，“改革開放再出發(fā)——中國自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展調(diào)研行”采訪報道組來到陜西。

2017年4月1日，中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌成立，成為西北地區(qū)唯一的自由貿(mào)易試驗區(qū)。其涵蓋三個片區(qū)：中心片區(qū)、西安國際港務(wù)區(qū)片區(qū)和楊凌示范區(qū)片區(qū)。

自設(shè)立之初，陜西自貿(mào)區(qū)緊緊圍繞國家賦予的戰(zhàn)略定位，發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)在西部大開發(fā)中的引領(lǐng)作用，加大作為西部地區(qū)門戶城市的開放力度，將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為全面改革開放試驗田、內(nèi)陸型改革開放新高地、“一帶一路”經(jīng)濟合作和人文交流重要支點。

全面推進(jìn)、積厚成勢。今天的陜西自貿(mào)區(qū)在投資改革、貿(mào)易監(jiān)管、人文交流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融創(chuàng)新、通道建設(shè)等多領(lǐng)域已累計打造891項創(chuàng)新案例，其中，38項制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣，106項案例在陜西復(fù)制推廣，展現(xiàn)出澎湃的創(chuàng)新活力。

西部門戶崛起 構(gòu)建內(nèi)陸開放新格局

今年以來，陜西自貿(mào)試驗區(qū)深入貫徹全國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)十周年座談會精神，聚焦實施制度型開放、優(yōu)化營商環(huán)境、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域，大膽探索、勇于突破，國家改革開放綜合試驗平臺作用日益彰顯。

記者從陜西自貿(mào)試驗區(qū)綜合信息處了解到，自貿(mào)區(qū)正在推進(jìn)實施的《中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略行動方案（2024—2027年）》，對數(shù)字經(jīng)濟、服務(wù)貿(mào)易、開放通道建設(shè)等重點領(lǐng)域的發(fā)展提出了一系列改革創(chuàng)新舉措。

今年上半年，陜西自貿(mào)試驗區(qū)實現(xiàn)了占全國20.8%的外商投資和19.5%的進(jìn)出口；今年前7月，中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)進(jìn)出口值1787.8億元，同比增長19.1%，增速高出全國8.3個百分點……不僅為“三個經(jīng)濟”（樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟）的發(fā)展提供了強勁動力，更為陜西省高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能。

依托中國（陜西）國際貿(mào)易“單一窗口”搭建陜西省跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)測試平臺，企業(yè)申報清單123.8萬單；在西咸新區(qū)開展的科技成果先使用后付費試點，最大程度降低了中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成本和風(fēng)險；在空港新城功能區(qū)推行的“六個零”（服務(wù)過程“零障礙”、服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)事項“零積壓”、服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)承諾“零失信”、服務(wù)結(jié)果“零差評”）服務(wù)承諾，打造政務(wù)服務(wù)新模式……不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，吸引更多企業(yè)入駐。今年前7月，陜西自貿(mào)試驗區(qū)有進(jìn)出口業(yè)績的企業(yè)達(dá)1158家，其中，外商投資企業(yè)進(jìn)出口1097.5億元，同比增長31%；民營企業(yè)進(jìn)出口677.3億元，同比增長3.9%；國有企業(yè)進(jìn)出口11.7億元，同比增長9.6%。

5月23日中歐班列長安號（俄羅斯·尼佐夫卡—中國·西安—菲律賓·馬尼拉）線路首次開行，今年一季度中歐班列（西安）開行1047列；中哈合作共建的哈薩克斯坦西安碼頭項目已正式投用；莫斯科謝里亞季諾（中俄哈）物流中心項目啟動；陜西的機場累計開通客貨運航線380余條，國際航線108條，第五航權(quán)航線4條，在全國率先實現(xiàn)中亞“五國六城”通航全覆蓋……開放通道能級的提升，讓陜西的貿(mào)易伙伴更加多元化，對東盟等新興市場以及共建“一帶一路”國家進(jìn)出口比重穩(wěn)步提升。今年前7月，陜西對RCEP其他成員國進(jìn)出口901.6億元，同比增長30.7%。中國內(nèi)陸地區(qū)改革開放的新格局漸次顯現(xiàn)。

農(nóng)科教資源積聚 打造世界農(nóng)科創(chuàng)新基地

陜西自貿(mào)試驗區(qū)楊凌片區(qū)是全國唯一以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要特色的自貿(mào)片區(qū)。

楊凌示范區(qū)自貿(mào)辦主任蘇亞文向記者介紹，楊凌片區(qū)聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與示范推廣，通過擴大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際合作交流，致力于建設(shè)“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心，打造世界知名的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新城市。

8月23日，記者探訪了國家（楊凌）農(nóng)作物種質(zhì)資源中轉(zhuǎn)隔離基地。在奧科生合生物科技有限公司的植物組培室里，生物分子研發(fā)負(fù)責(zé)人柴夏盈和科研人員查看培養(yǎng)器皿里的“小TOM”番茄幼苗發(fā)育情況。

“這是從植物組織中提取相關(guān)功能基因，利用基因編輯技術(shù)和轉(zhuǎn)基因技術(shù)轉(zhuǎn)入模式植物中培養(yǎng)，觀察哪段基因會影響口感、抗病等方面，并進(jìn)行相關(guān)物種的轉(zhuǎn)化體系構(gòu)建實驗。”奧科生合公司總經(jīng)理吳英杰對記者說，“公司今年上半年已經(jīng)做了150多個基因項目的轉(zhuǎn)換實驗，與全國28家農(nóng)科院及高校建立合作，為他們提供技術(shù)服務(wù)。我們努力在國家楊凌種質(zhì)資源庫的基礎(chǔ)上，建設(shè)種質(zhì)資源分子檢測平臺，為我國及‘一帶一路’共建國家種質(zhì)資源保護(hù)利用做好服務(wù)。”

國家（楊凌）農(nóng)作物種質(zhì)資源中轉(zhuǎn)隔離基地項目占地335.81畝，總投資約2億元，集農(nóng)作物種質(zhì)隔離檢疫、種質(zhì)資源中期保存、科研培訓(xùn)于一體，是楊凌示范區(qū)的重點建設(shè)項目。

“項目還未完工就已有4家企業(yè)入駐，涉及植物種質(zhì)資源分子檢測、農(nóng)業(yè)微生物保藏與應(yīng)用技術(shù)研發(fā)等多個領(lǐng)域?！睏盍枋痉秴^(qū)自貿(mào)辦改革創(chuàng)新科科長成哲告訴記者。

在現(xiàn)場，記者看到金海生物的一輛載著獸用疫苗的廂式冷鏈貨車進(jìn)入楊凌綜保區(qū)卡口，在工作人員的引導(dǎo)下，順利完成出口報關(guān)，運往巴基斯坦。農(nóng)科教資源優(yōu)勢、“自貿(mào)+綜?！闭忒B加優(yōu)勢，正助力楊凌片區(qū)跑出“加速度”。楊凌示范區(qū)自貿(mào)辦主任蘇亞文說，今年1-6月，楊凌示范區(qū)自貿(mào)辦已開展80余次招商對接和懇談活動，跟蹤儲備10個招商引資項目，5個項目正在落地建設(shè)。作為全國唯一的農(nóng)業(yè)自貿(mào)區(qū)和綜保區(qū)，楊凌正以制度集成創(chuàng)新為核心，以營商環(huán)境優(yōu)化為保障，聚焦重點項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系。