深圳新聞網(wǎng)2024年9月18日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 吳亞男）深圳外貿(mào)出口連續(xù)31年領(lǐng)跑全國(guó)，今年前7個(gè)月進(jìn)出口規(guī)模再創(chuàng)歷史同期新高；外貿(mào)“朋友圈”覆蓋全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，深圳港國(guó)際班輪航線(xiàn)通達(dá)全球300多個(gè)港口；深圳企業(yè)在全球140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)投資設(shè)立了上萬(wàn)家企業(yè)及機(jī)構(gòu)……

開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。黨的二十屆三中全會(huì)就“完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制”作出具體部署。作為外貿(mào)外資大市，深圳正深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，市商務(wù)局堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力、提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，努力在服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中作基地、作平臺(tái)、作通道、作樞紐，加快建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，更好融入和服務(wù)新發(fā)展格局。

深化體制機(jī)制創(chuàng)新 塑造開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)

黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）提出，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，建立同國(guó)際通行規(guī)則銜接的合規(guī)機(jī)制，優(yōu)化開(kāi)放合作環(huán)境。

主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、政府采購(gòu)、電子商務(wù)、金融領(lǐng)域等實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容，是穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放的重要內(nèi)容。作為我國(guó)改革開(kāi)放的重要試驗(yàn)田，深圳不斷深化體制機(jī)制創(chuàng)新，“擴(kuò)大與港澳專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域資格互認(rèn)范圍”“打造跨境醫(yī)療健康服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展新高地”“創(chuàng)新碼頭口岸國(guó)際中轉(zhuǎn)便捷通關(guān)模式”“創(chuàng)新跨境商事法律規(guī)則銜接機(jī)制”“創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合融資新模式”等多項(xiàng)“深圳經(jīng)驗(yàn)”入選國(guó)家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)“最佳實(shí)踐案例”，獲全國(guó)推廣。

跨境貿(mào)易便利化水平持續(xù)提升。深圳國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”已上線(xiàn)中央標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和地方特色應(yīng)用，涉及多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)模塊，提供網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)超2000項(xiàng)，在提升跨境貿(mào)易便利化水平、服務(wù)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。

“深圳將完善建立同國(guó)際通行規(guī)則銜接的合規(guī)機(jī)制，加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作?！笔猩虅?wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從合規(guī)工作程序、工作職能、對(duì)象范圍、主體責(zé)任等方面全面夯實(shí)貿(mào)易政策合規(guī)工作保障，推動(dòng)市、區(qū)多部門(mén)建立常態(tài)化長(zhǎng)效化聯(lián)系溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政策合規(guī)全覆蓋。

擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。在推動(dòng)貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由便利、便利商務(wù)人員臨時(shí)入境、健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度等方面，深圳積極開(kāi)展壓力測(cè)試和試點(diǎn)示范，加快探索與高水平制度型開(kāi)放相銜接的制度體系和監(jiān)管模式。

創(chuàng)新推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)

《決定》提出，要深化外貿(mào)體制改革。加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢(shì)。創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易，全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范。

貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的三大支柱。今年前7個(gè)月深圳貨物貿(mào)易進(jìn)出口保持快速增長(zhǎng)，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)勢(shì)頭良好。深圳跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)綜合排名連續(xù)三年獲評(píng)全國(guó)第一檔“成效明顯”。深圳云服務(wù)發(fā)展水平位列全國(guó)第一梯隊(duì)，14家企業(yè)入選2023中國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化百?gòu)?qiáng)榜。

推進(jìn)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)。深圳積極培育高能級(jí)貿(mào)易主體和平臺(tái)，建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，持續(xù)打造羅湖黃金珠寶、南山醫(yī)療器械、龍崗眼鏡、龍華服裝、坪山新能源汽車(chē)、光明手表等國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。

市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳將持續(xù)完善貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能機(jī)制，依托深圳國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，加強(qiáng)貿(mào)易數(shù)據(jù)融合利用；加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，加強(qiáng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量實(shí)施RCEP等自由貿(mào)易協(xié)定，拓展企業(yè)的國(guó)際發(fā)展空間。

同時(shí)，構(gòu)建跨境電商“關(guān)、匯、稅、貸、?！币惑w陽(yáng)光化監(jiān)管模式，不斷擴(kuò)大深圳跨境電商陽(yáng)光化規(guī)模；完善服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放與服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新提升協(xié)同機(jī)制，力爭(zhēng)深圳納入服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)、國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

以“心誠(chéng)+行程”匯聚全球投資者

《決定》提出，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，依法保護(hù)外商投資權(quán)益。擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革。完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利制度。

持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。深圳出臺(tái)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)外商投資條例》，圍繞投資準(zhǔn)入、投資便利、權(quán)益保障、政務(wù)服務(wù)等方面，促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。構(gòu)建“線(xiàn)上+線(xiàn)下”外商投資促進(jìn)公共服務(wù)體系，印發(fā)《深圳市外商投資企業(yè)投訴工作辦法》，及時(shí)、公正、有效處理本市外商投資企業(yè)投訴。

加大吸引外商投資力度。深圳推出一系列政策舉措，吸引跨國(guó)公司在深設(shè)立地區(qū)總部和具有總部功能的機(jī)構(gòu)，已認(rèn)定沃爾瑪中國(guó)、凱為醫(yī)療等跨國(guó)公司總部企業(yè)。持續(xù)加大面向隱形冠軍、制造業(yè)龍頭等企業(yè)外資招引力度，培育壯大具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的總部企業(yè)集群。打造“投資深圳”品牌，持續(xù)舉辦深圳外商投資圓桌會(huì)議、深圳全球招商大會(huì)、海外推介會(huì)，面向全球推廣深圳的營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)，吸引世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司、人才團(tuán)隊(duì)來(lái)深投資合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

“深圳將不斷健全線(xiàn)上和線(xiàn)下外商投資促進(jìn)公共服務(wù)體系，持續(xù)用好用足外資企業(yè)比較認(rèn)可的我市外商投資企業(yè)權(quán)益保護(hù)服務(wù)工作站、市服務(wù)外資企業(yè)工作專(zhuān)班等實(shí)體化服務(wù)企業(yè)的工作機(jī)構(gòu)，用好外商投資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，助力外商投資企業(yè)用好用足政策紅利?！笔猩虅?wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時(shí)優(yōu)化完善境外人員在深工作、生活便利制度，保障外資企業(yè)平等享受項(xiàng)目用地等要素獲取權(quán)益，在政府采購(gòu)活動(dòng)中對(duì)內(nèi)外資企業(yè)生產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一視同仁、平等對(duì)待。

多措并舉服務(wù)企業(yè)開(kāi)拓全球市場(chǎng)

《決定》提出，完善促進(jìn)和保障對(duì)外投資體制機(jī)制，健全對(duì)外投資管理服務(wù)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作。完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。

一直以來(lái)，深圳積極服務(wù)企業(yè)拓展全球市場(chǎng)，推出對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、境外重點(diǎn)展會(huì)等方面的支持政策，助力企業(yè)高質(zhì)量“走出去”。商務(wù)、司法、貿(mào)促、海關(guān)、仲裁等多部門(mén)聯(lián)合共建深圳RCEP服務(wù)中心，幫助外向型企業(yè)全面認(rèn)識(shí)、適應(yīng)及用好RCEP各項(xiàng)協(xié)定。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理，助力企業(yè)提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范和糾紛應(yīng)對(duì)能力。

市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳將健全對(duì)外投資管理服務(wù)體系，打造“線(xiàn)上線(xiàn)下、國(guó)內(nèi)海外”全覆蓋的“走出去”綜合服務(wù)體系，構(gòu)建多樣化專(zhuān)業(yè)性服務(wù)體系，建立“走出去”專(zhuān)家智庫(kù)，推動(dòng)會(huì)計(jì)、法律等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好合規(guī)引導(dǎo)及國(guó)際商事等咨詢(xún)服務(wù)，支持“走出去”企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)建立合規(guī)經(jīng)營(yíng)體系。

深入?yún)⑴c“一帶一路”共建。2023年，深圳對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)，對(duì)外投資合作不斷深化。

市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳將持續(xù)完善“一帶一路”產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)“總部+基地、研發(fā)+生產(chǎn)”的建設(shè)模式；構(gòu)建“一帶一路”海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)，面向“一帶一路”共建國(guó)家海外倉(cāng)業(yè)務(wù)先行試點(diǎn)，推動(dòng)深圳海外倉(cāng)企業(yè)接入跨境電商線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺(tái)海外倉(cāng)模塊；完善“一帶一路”經(jīng)貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)與“一帶一路”共建國(guó)家市場(chǎng)對(duì)接、項(xiàng)目合作，完善綠色、數(shù)字、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。