深圳新聞網(wǎng)2024年9月5日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 莊瑞玉 通訊員 楊伊琳 代雨菲）歷史，總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。

“2004”“2024” , 這兩個(gè)普通的數(shù)字, 對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展中的深圳慈善事業(yè)，卻是兩個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，串聯(lián)起崇德向善、高速發(fā)展的20年。

2004年，在市委、市政府高度重視和支持下，深圳市慈善會(huì)正式成立。櫛風(fēng)沐雨二十載，深圳市慈善會(huì)成長(zhǎng)的20年，也是深圳慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的20年。尤其是黨的十八大以來，深圳以打造民生幸福標(biāo)桿城市為切入點(diǎn)，以構(gòu)建現(xiàn)代慈善體系、打造慈善創(chuàng)新發(fā)展的深圳高地為目標(biāo)，不斷優(yōu)化政策環(huán)境，創(chuàng)新體制機(jī)制，全力推動(dòng)公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓慈心善舉在鵬城大地涌動(dòng)不息、蔚然成風(fēng)。

深圳榮獲“2023年度慈善城市”，近5年平均捐贈(zèng)額逾98億元，連續(xù)五屆位列“中國城市公益慈善指數(shù)”前列，被譽(yù)為全國最具愛心和最慷慨城市，連續(xù)多年位居中國城市公益慈善指數(shù)前列。

守正創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化慈善發(fā)展環(huán)境

大道之行，天下為公；良法善治，民之所向。

深圳堅(jiān)持以法興善，早在1997年就出臺(tái)國內(nèi)首部特區(qū)慈善條例《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)捐贈(zèng)公益事業(yè)管理?xiàng)l例》，此后陸續(xù)推出《深圳市義工服務(wù)條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人體器官捐獻(xiàn)移植條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)建設(shè)促進(jìn)條例》，不斷優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境。2020年在全國率先頒布實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境公益訴訟規(guī)定》，為慈善力量助力生態(tài)環(huán)保提供了有力保障；2021年6月，又出臺(tái)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)建設(shè)條例》，明確提出“將慈善事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃”“建設(shè)慈善之城”；先后出臺(tái)《關(guān)于加快我市慈善事業(yè)發(fā)展的意見》《深圳市推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2020—2025年）》等政策文件，為慈善事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

深圳公益慈善事業(yè)敢闖敢試，創(chuàng)造了國內(nèi)多個(gè)“第一”：登記成立國內(nèi)首個(gè)民間公募基金會(huì)“深圳壹基金公益基金會(huì)”；創(chuàng)設(shè)國內(nèi)唯一的國家級(jí)、綜合性的慈善行業(yè)盛會(huì)“中國慈展會(huì)”；創(chuàng)新舉辦中國公益慈善項(xiàng)目大賽，打造國家級(jí)開放性公益創(chuàng)投平臺(tái)；由深圳企業(yè)發(fā)起的 “騰訊99公益日”逐漸發(fā)展成為全球知名的互聯(lián)網(wǎng)公益品牌；中國首家國際化公益教育專業(yè)機(jī)構(gòu)——國際公益學(xué)院落戶深圳……在這些創(chuàng)新舉措的支持下，深圳慈善事業(yè)不斷煥發(fā)新的生機(jī)與活力，推動(dòng)由“傳統(tǒng)慈善”向“現(xiàn)代慈善”、由“小慈善”向“大慈善”轉(zhuǎn)型發(fā)展，初步形成了制度完善、依法治理、作用明顯、健康有序的現(xiàn)代慈善生態(tài)體系。

此外，依法規(guī)范捐贈(zèng)、受贈(zèng)行為，增強(qiáng)透明度，主動(dòng)接受監(jiān)督，讓每一份愛心善意都及時(shí)得到落實(shí)，深圳一直在行動(dòng)。深圳穩(wěn)步推進(jìn)智慧慈善系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)陽光慈善建設(shè)的支撐保障作用；開展慈善組織善款募集管理使用排查整治工作，加強(qiáng)對(duì)慈善組織和慈善活動(dòng)的綜合監(jiān)管；組織開展慈善行業(yè)合規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步提升行業(yè)規(guī)范化水平。

以愛筑城，全市慈善事業(yè)成績(jī)斐然

在法規(guī)制度的規(guī)范保障下，深圳慈善力量在良好的慈善生態(tài)環(huán)境中不斷壯大，公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建了市、區(qū)、街道、社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)。截至2024年8月，深圳登記認(rèn)定的社會(huì)組織總量達(dá)10529家，其中慈善組織487家。

各級(jí)慈善組織以愛筑城，彰顯了擔(dān)當(dāng)與大愛?！笆濉逼陂g，深圳市年平均捐贈(zèng)額53.25億元，其中2020年114.99億元；“十四五”期間，2021年40.27億元，2022年超78.2億元，2023年198.91億元。慈善力量在扶弱濟(jì)困、鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急救援、科教文衛(wèi)、生態(tài)保護(hù)等方面發(fā)揮了積極作用，培育實(shí)施了2萬余項(xiàng)公益項(xiàng)目，打造了“特區(qū)建設(shè)者大病關(guān)愛基金”“壹基金溫暖包”“喜憨兒洗車中心”“聯(lián)愛工程”“美麗深圳·關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人”等一批知名度高、公信力強(qiáng)的慈善品牌。

其中，2004年成立的深圳市慈善會(huì)作為深圳捐贈(zèng)主渠道，積極擔(dān)當(dāng)深圳慈善事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者和引領(lǐng)者，累計(jì)募捐金額超60億元，救助困難群眾數(shù)百萬人次，居全國城市慈善會(huì)系統(tǒng)之首，屢獲“全國優(yōu)秀社會(huì)組織”“中華慈善先進(jìn)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”“中華慈善突出貢獻(xiàn)組織獎(jiǎng)”等多項(xiàng)殊榮。目前深圳市慈善會(huì)共有365個(gè)慈善專項(xiàng)基金，打造出“特區(qū)建設(shè)者大病關(guān)愛基金”“雛鷹展翅”計(jì)劃以及鄉(xiāng)村振興等品牌項(xiàng)目。

深圳志愿服務(wù)蔚然成風(fēng)，志愿者隊(duì)伍遍布全城，構(gòu)建了市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全市注冊(cè)志愿者381萬人，占常住人口20%，位居全國前列。

認(rèn)購幫扶產(chǎn)品超21億元、認(rèn)捐超2.4億元，這是今年“6·30”深圳愛心企業(yè)和社會(huì)組織為助力鄉(xiāng)村振興的捐贈(zèng)數(shù)額。這些年，深圳充分發(fā)揮先行示范作用，為中國扶貧事業(yè)和鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量與智慧。對(duì)口支援、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興……從1990年開始對(duì)口幫扶梅州，到如今對(duì)口支援新疆喀什、西藏林芝等9個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的54個(gè)縣（市、區(qū)），深圳充分彰顯“特區(qū)擔(dān)當(dāng)”?！皬V東扶貧濟(jì)困日”累計(jì)募捐款物約70億元，用于支持深圳市對(duì)口幫扶的新疆、貴州、西藏、廣西和省內(nèi)汕尾、河源等地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；聚焦脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略，連續(xù)舉辦4屆中國慈展會(huì)，意向?qū)咏痤~超過377億元，獲得民政部、國家鄉(xiāng)村振興局（原國務(wù)院扶貧辦）的高度肯定，稱贊“深圳為全國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出重大貢獻(xiàn)”。

點(diǎn)點(diǎn)星光匯聚成為耀眼光芒。深圳持續(xù)開展鵬城慈善獎(jiǎng)褒揚(yáng)活動(dòng)，通過激勵(lì)褒揚(yáng)為深圳慈善事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)、個(gè)人和項(xiàng)目，樹立慈善楷模，弘揚(yáng)慈善文化，營造崇德向善的良好氛圍，推動(dòng)新時(shí)代特區(qū)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

科技賦能，構(gòu)建多元“慈善+”新生態(tài)

唯改革創(chuàng)新，慈善事業(yè)才能高質(zhì)量發(fā)展。

深圳充分發(fā)揮深圳科技之城、創(chuàng)新之城的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持用科技賦能公益慈善發(fā)展，積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”“金融+”“區(qū)塊鏈+”等新技術(shù)、新模式、新方法，加快構(gòu)建跨界融合、多元立體的慈善生態(tài)格局。

互聯(lián)網(wǎng)慈善的興起，為慈善事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。依托互聯(lián)網(wǎng)受眾多、門檻低、速度快、互動(dòng)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，深圳在慈善捐助渠道和方式上不斷推陳出新，為民眾提供小額捐贈(zèng)以及捐步等行為捐贈(zèng)方式，讓公益參與變得更輕量、更便捷。目前在民政部指定的29家互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺(tái)中，騰訊公益和平安公益均來自深圳。

探索“慈善+科技”，建立“政府+企業(yè)+社會(huì)”多元投入體系，助力深圳打造科技創(chuàng)新發(fā)展高地，特別是引導(dǎo)慈善力量支持基礎(chǔ)科研，助力解決科技領(lǐng)域“卡脖子”的關(guān)鍵問題，如深圳市新基石科學(xué)基金會(huì)開展新基石研究員項(xiàng)目和科學(xué)探索獎(jiǎng)，探索慈善財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定支持基礎(chǔ)科研的創(chuàng)新模式，支持科學(xué)家潛心基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域研究，實(shí)現(xiàn)“從0到1”的原始創(chuàng)新；探索“慈善+教育”，出臺(tái)實(shí)施高校捐贈(zèng)收入財(cái)政配比政策，引導(dǎo)和激勵(lì)慈善資源支持教育高質(zhì)量發(fā)展；推動(dòng)“慈善+生態(tài)”，率先出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境公益基金管理暫行辦法》，在深圳市慈善會(huì)設(shè)立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境公益基金，設(shè)立大鵬半島生態(tài)文明建設(shè)慈善信托、平安生物多樣性及環(huán)境保護(hù)慈善信托等，聯(lián)動(dòng)慈善資源投入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，助力打造生態(tài)文明建設(shè)的“深圳樣本”。

值得一提的是，近年來，深圳在通過發(fā)展金融業(yè)帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也不斷嘗試運(yùn)用金融手段吸納、運(yùn)作慈善資產(chǎn)，開展慈善信托、共同基金等，盤活和擴(kuò)大慈善資源。落地全國首宗慈善信托，截至目前共備案慈善信托42單，信托財(cái)產(chǎn)規(guī)模超3.2億元。發(fā)行全國首個(gè)以投資科技企業(yè)債券為策略的集合資金信托——“深圳慈善共同基金”，實(shí)現(xiàn)“科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展+慈善資產(chǎn)保值增值”的雙贏局面。

愛心涌動(dòng)，共建共享幸福家園

慈善為民，慈善事業(yè)的發(fā)展是為了不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，使人民群眾獲得感、幸福感和安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

“這書桌是給我的嗎？真的是我的嗎？”撫摸著嶄新的書桌，小雅不敢相信自己夢(mèng)想成真！她是居住在坪山街道六和社區(qū)的在冊(cè)困境兒童，從小和奶奶相依為命，租住在暗黑的小單間里，學(xué)習(xí)只能趴在過道上的小飯桌。深圳市慈善會(huì)的“美好家園共建計(jì)劃”之助家計(jì)劃入戶改造項(xiàng)目幫她實(shí)現(xiàn)了小小的心愿，送上了嶄新的學(xué)習(xí)桌、學(xué)習(xí)燈。

深圳積極搭建慈善平臺(tái)，多渠道拓展慈善資源，激勵(lì)愛心企業(yè)、愛心人士奉獻(xiàn)愛心，服務(wù)社會(huì)的熱情，取得較好的效果。其中，以深圳市慈善會(huì)為例，發(fā)揮深圳慈善資源樞紐平臺(tái)作用，吸納和帶動(dòng)社會(huì)慈善資源投入重大民生領(lǐng)域?！懊篮眉覉@共建計(jì)劃”旨在依托“美好生活發(fā)展基金”，聯(lián)動(dòng)社會(huì)各界力量，整合社會(huì)慈善資源，提升服務(wù)社區(qū)“老小”“弱困”群體專業(yè)服務(wù)能力和水平，培育一批社區(qū)慈善力量和專業(yè)人才隊(duì)伍，激發(fā)社區(qū)慈善活力，打造人人參與、包容、友善、溫暖的社區(qū)慈善氛圍。截至2024年8月，“美好家園共建計(jì)劃”共資助全市19戶“老小”“困弱”群體家庭進(jìn)行居家環(huán)境改造，改造項(xiàng)目共計(jì)165項(xiàng)，服務(wù)對(duì)象生活的便利性和舒適度同步得到提升。同時(shí)，“美好家園共建計(jì)劃”34個(gè)資助項(xiàng)目持續(xù)為社區(qū)“老小”、“弱困”群體開展常態(tài)化社區(qū)服務(wù)。截至目前，共開展260次服務(wù)活動(dòng)，有6111人次服務(wù)群體受益，惠及深圳市11個(gè)試點(diǎn)街道共79個(gè)社區(qū)的居民。

基層社區(qū)最貼近群眾，是家門口的“慈善陣地”。深圳貫徹落實(shí)省市“百千萬工程”有關(guān)工作部署，組織推進(jìn)深圳市慈善超市示范點(diǎn)（慈善創(chuàng)益空間）建設(shè)，在全市11個(gè)區(qū)（新區(qū)、特別合作區(qū)）打造社區(qū)慈善陣地，提升基層公益慈善服務(wù)能力，打通公益“最后一公里”。鵬城慈善創(chuàng)益空間是在慈善超市的基礎(chǔ)上創(chuàng)新設(shè)立的深圳首個(gè)集慈善募捐、幫扶救助、志愿服務(wù)、慈善文化和福彩宣傳、慈善合作交流等多種功能于一體的慈善綜合服務(wù)平臺(tái)，除了向低保家庭發(fā)放免費(fèi)的生活物資以外，市民可以通過捐贈(zèng)獲得幫扶產(chǎn)品的回禮，為社會(huì)公眾搭建了常態(tài)化、便利化的慈善捐贈(zèng)渠道。寶安區(qū)上線首家智慧慈善超市，寶安區(qū)低保家庭居民除了可以在線下實(shí)體慈善超市采購物資外，還可以通過“i 深圳”APP，進(jìn)入寶安區(qū)“慈善超市”，在智慧慈善超市免費(fèi)采購額度范圍內(nèi)所需物資，所有線上訂單均可在寶安區(qū)范圍內(nèi)由快遞免費(fèi)配送。

以善引眾，行善致遠(yuǎn)。黨的二十屆三中全會(huì)作出“支持發(fā)展公益慈善事業(yè)”的重大部署，為新時(shí)代新征程慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。深圳將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深入貫徹實(shí)施修改后的慈善法，加快步伐構(gòu)建現(xiàn)代慈善體系，積極培育多元慈善主體，充分激發(fā)慈善活力，努力打造慈善創(chuàng)新發(fā)展高地。