深圳市中醫(yī)院光明院區(qū)。

最新統(tǒng)計(jì)顯示，目前全市已有900多家社康機(jī)構(gòu)遍布各社區(qū)，基本形成“15分鐘社康圈”。

8月8日，2024年“深圳健康活動(dòng)月”在深圳書城中心城正式啟動(dòng)。

2024年，華南首家公立質(zhì)子腫瘤治療中心計(jì)劃在深投用，市民可不出市接受目前最先進(jìn)的質(zhì)子治療。

3月29日，全市首個(gè)校園全域聯(lián)動(dòng)學(xué)生健康科普館在“深圳市首批國家級營養(yǎng)與健康學(xué)?！蹦仙綄?shí)驗(yàn)教育集團(tuán)園丁學(xué)校啟用。

深圳新聞網(wǎng)2024年9月4日訊 2024年8月，深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)迎來5周年。

根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》，5年來，深圳市衛(wèi)生健康委聚焦“民生幸福標(biāo)桿”戰(zhàn)略定位，錨定“病有良醫(yī)”總體要求，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全面推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，深化深港醫(yī)療務(wù)實(shí)合作水平，深入開展健康深圳行動(dòng)，不斷釋放先行示范政策紅利，加快打造醫(yī)療衛(wèi)生新高地，形成了豐富的制度成果和實(shí)踐成果。

大病不出深圳 小病、常見病在家門口解決

對標(biāo)先行示范目標(biāo)要求，深圳以《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》為引領(lǐng)，出臺整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見、社康機(jī)構(gòu)舉辦醫(yī)院上下融合發(fā)展措施，創(chuàng)新構(gòu)建“市級醫(yī)療中心+基層醫(yī)療集團(tuán)”為主體的整合型醫(yī)療服務(wù)體系。

“十四五”以來，針對居民疾病譜，深圳已引進(jìn)了中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院兩所國內(nèi)一流醫(yī)院，建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，并新增三甲醫(yī)院15家（總數(shù)達(dá)33家），還新增國家臨床重點(diǎn)?？?個(gè)（總數(shù)達(dá)21個(gè)）。

統(tǒng)計(jì)顯示，近3年深圳人在本市就診率超過98%，“大病不出深圳”基本實(shí)現(xiàn)。

大病不出深圳，小病、常見病在家門口解決。

要讓居民在家門口看好病，深圳以系統(tǒng)連續(xù)健康服務(wù)為導(dǎo)向，發(fā)布基層醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)規(guī)范、社區(qū)健康服務(wù)管理辦法等20多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，創(chuàng)新基層醫(yī)療集團(tuán)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建區(qū)屬綜合醫(yī)院與其所舉辦的社康機(jī)構(gòu)上下融合發(fā)展、醫(yī)療與預(yù)防融合發(fā)展、全科與?？茀f(xié)同服務(wù)模式。開展“市帶區(qū)、區(qū)社一體”城市醫(yī)療聯(lián)合體改革試點(diǎn)，啟動(dòng)建設(shè)婦幼健康聯(lián)合體。

據(jù)了解，“兩融合、一協(xié)同”整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系入選國家發(fā)改委推廣借鑒的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法。

全市以區(qū)屬綜合醫(yī)院為牽頭，聯(lián)合社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、護(hù)理院、康復(fù)機(jī)構(gòu)等組建21家基層醫(yī)療集團(tuán)，辦好居民“家門口”的醫(yī)院和社康機(jī)構(gòu)，承擔(dān)起健康管理和常見病、多發(fā)病、慢性病的診療、康復(fù)、護(hù)理、急診急救服務(wù)。

醫(yī)保部門推出參保人統(tǒng)籌報(bào)銷制度，在綁定社康看普通門診，報(bào)銷比例為75%。退休人員、年滿60周歲及以上的居民可享受更低折扣；還有8種慢性疾病在社區(qū)首診可享受藥品打“五折”、簽約家庭醫(yī)生打“兩折”等優(yōu)惠。居民在社康看病不僅更方便，還更便宜。

5年來，全市新增社康機(jī)構(gòu)343家，總數(shù)達(dá)928家，萬人全科醫(yī)生數(shù)從3.1名增長到5.2名。

全市84.7%的高血壓患者、76.9%的糖尿病患者在社康機(jī)構(gòu)就診，基層醫(yī)療集團(tuán)為主的基層醫(yī)療服務(wù)體系診療量占比從74.4%提升到76%。深圳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)連續(xù)3年排名全省第一。

“十四五”期間六成以上重大項(xiàng)目布局原特區(qū)外

6月27日，深圳市中醫(yī)院光明院區(qū)正式啟用，這座正加速崛起的科學(xué)之城有了市屬中醫(yī)院。

市中醫(yī)院光明院區(qū)的建設(shè)，是市委、市政府深入實(shí)施“健康中國”戰(zhàn)略、加快建設(shè)國際化創(chuàng)新型城市的重要舉措。按照規(guī)劃，該院區(qū)將建成醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健、康復(fù)、轉(zhuǎn)化“七位一體”協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化、國際化、智能化、研究型高水平醫(yī)院和粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)醫(yī)療中心，立足光明，輻射粵港澳大灣區(qū)。

在光僑路另一端， 中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院二期工程主體結(jié)構(gòu)已封頂，將進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療、科研、教學(xué)優(yōu)勢資源的整合，全面推進(jìn)綜合性研究型醫(yī)院建設(shè)。隨著兩個(gè)市屬醫(yī)療項(xiàng)目的陸續(xù)投用，加上光明區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程等項(xiàng)目的完工，光明區(qū)醫(yī)療資源薄弱的情況將得到顯著改善。

位于原特區(qū)外的光明區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源加速擴(kuò)容，正是深圳推進(jìn)先行示范區(qū)建設(shè)這5年來，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的范例。

5年來，深圳印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，成立醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)專家咨詢委員會(huì)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目審評審批和前期工作方式。

目前，市新華醫(yī)院、市第二兒童醫(yī)院、市二醫(yī)院龍華醫(yī)院、市質(zhì)子腫瘤治療中心、市人民醫(yī)院龍華分院改擴(kuò)建、市二醫(yī)院大鵬醫(yī)院、香港中文大學(xué)（深圳）醫(yī)院等7個(gè)市屬新改擴(kuò)建項(xiàng)目籌備開業(yè)中，全部位于原特區(qū)外。

深圳持續(xù)推動(dòng)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局?！笆奈濉逼陂g規(guī)劃建設(shè)93個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生重大項(xiàng)目，其中六成以上項(xiàng)目布局在原特區(qū)外；引進(jìn)腦科、康復(fù)、乳腺疾病等一流資源補(bǔ)齊?？漆t(yī)療短板。

5年來，全市新增三級醫(yī)院11家，總數(shù)達(dá)到56家；新增床位超2.2萬張，總數(shù)達(dá)7.43萬張，千人床位數(shù)4.2張；原特區(qū)外（不含深汕）床位數(shù)增加至4.56萬張，千人床位數(shù)增加至3.47張。

當(dāng)前，深圳已實(shí)現(xiàn)每個(gè)區(qū)至少配置1家市級醫(yī)療中心和基層醫(yī)療集團(tuán)，每個(gè)社區(qū)配置1家社康機(jī)構(gòu)，基本形成“頂天立地”健康服務(wù)體系新格局，九成以上居民10分鐘內(nèi)能到達(dá)最近醫(yī)療點(diǎn)。

市屬醫(yī)院異地醫(yī)保住院就醫(yī)比例達(dá)13.2%

作為中央賦予深圳建設(shè)先行示范區(qū)的一項(xiàng)重要議題，深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院已正式破題開篇、揚(yáng)帆啟航，8月22日迎來了首屆聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生項(xiàng)目。

近年來，深圳醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新能力顯著提升，不僅成立了全新機(jī)制的醫(yī)學(xué)科學(xué)院，更深入實(shí)施“醫(yī)療衛(wèi)生三名工程”，引進(jìn)知名醫(yī)學(xué)院校、品牌醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)資源，共建合作辦醫(yī)項(xiàng)目9個(gè)。

公立醫(yī)院是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體。2023年，《深圳市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》正式印發(fā)，從構(gòu)建新體系、引領(lǐng)新趨勢、激活新動(dòng)力、提升新效能、建設(shè)新文化五大方面，定出了16項(xiàng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的主要指標(biāo)。

圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，深圳公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)、科技創(chuàng)新和醫(yī)療管理等方面持續(xù)發(fā)力，不斷提質(zhì)增效。香港大學(xué)深圳醫(yī)院成為國家公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展和建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度“雙試點(diǎn)”單位，7家醫(yī)院入選廣東省公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范醫(yī)院。

日前公布的2024年國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評審結(jié)果，深圳不少醫(yī)院創(chuàng)下歷史佳績。市人民醫(yī)院共獲批國家自然科學(xué)基金27項(xiàng)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目為醫(yī)院歷史上首次獲批，實(shí)現(xiàn)新突破。值得關(guān)注的是，區(qū)級醫(yī)院科技創(chuàng)新能力也得到了顯著提升，光明區(qū)人民醫(yī)院和鹽田區(qū)人民醫(yī)院均獲得1項(xiàng)青年項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“零的突破”。

近年來，深圳聚焦重大疾病防治、前沿醫(yī)療技術(shù)發(fā)展，實(shí)施優(yōu)勢重點(diǎn)學(xué)科群建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，在市屬醫(yī)院優(yōu)先布局11個(gè)重點(diǎn)學(xué)科群，明確重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科。出臺促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化政策，試點(diǎn)建設(shè)10家研究型醫(yī)院，布局20個(gè)研究型學(xué)科。印發(fā)提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床研究能力及科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施意見，引導(dǎo)推動(dòng)醫(yī)學(xué)科學(xué)研究以臨床需求為導(dǎo)向進(jìn)行布局。

在國家三級公立醫(yī)院績效考核中，9家醫(yī)院進(jìn)入全國百強(qiáng)、4家?？漆t(yī)院進(jìn)入全國同類10強(qiáng)。

科研實(shí)力的提升，有效推動(dòng)了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。更多外地人選擇來深住院就醫(yī)，比重從2016年的4.1%提高到2023年的9%，這一比例在市屬醫(yī)院，更高達(dá)13.2%，醫(yī)療衛(wèi)生高地效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

推進(jìn)大灣區(qū)醫(yī)療融合與改革創(chuàng)新

作為粵港澳大灣區(qū)的核心引擎，深圳持續(xù)深化醫(yī)療服務(wù)跨境銜接，成為港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)“北上”發(fā)展的橋頭堡。

2021年，深圳出臺《關(guān)于加快推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)跨境銜接的若干措施》，承接港澳服務(wù)提供者辦醫(yī)審批任務(wù)，優(yōu)化港資澳資醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批流程。與香港大學(xué)簽署新一輪合作協(xié)議，加快香港中文大學(xué)深圳醫(yī)院建設(shè)，發(fā)布全國首個(gè)支持港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展政策舉措。

內(nèi)地首家港資獨(dú)資醫(yī)院——深圳希瑪林順潮眼科醫(yī)院于2013年在福田區(qū)開業(yè)。迄今為止，全市已開設(shè)12家港資獨(dú)資合資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，占全省同類機(jī)構(gòu)總數(shù)四成。

深圳也是港澳醫(yī)師進(jìn)軍內(nèi)地的首選地。深圳率先允許港澳醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)?，F(xiàn)有191名港澳醫(yī)師獲內(nèi)地醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格，37名港籍名醫(yī)獲評正高職稱，11名境外醫(yī)師獲聘衛(wèi)生健康特聘崗位，4所中醫(yī)機(jī)構(gòu)招錄6名港籍中醫(yī)師。

深港人才交流日益頻繁，兩地?cái)y手探索建立與國際接軌、獲境內(nèi)認(rèn)可的?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)體系，與香港大學(xué)、香港醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)院聯(lián)合成立深港醫(yī)學(xué)?？婆嘤?xùn)中心，制定腫瘤科等10個(gè)專科培訓(xùn)方案，在市高水平醫(yī)院建立37個(gè)專業(yè)培訓(xùn)基地，首批57名臨床醫(yī)生參與試點(diǎn)培訓(xùn)。

與大灣區(qū)醫(yī)療集團(tuán)建立深港全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)體系，累計(jì)培訓(xùn)金牌醫(yī)生128名、金牌護(hù)士119名，已有52名全科醫(yī)生和43名護(hù)士完成課程核獲得結(jié)課證書。同時(shí)，共建28家港式家庭醫(yī)生工作室和3家國際化社康中心，打造“港式全科+醫(yī)院專科”協(xié)同的港澳居民醫(yī)療服務(wù)中心。

深港合作落實(shí)跨境醫(yī)療，包括香港長者醫(yī)療券、香港醫(yī)管局在粵病人復(fù)診計(jì)劃；建立大灣區(qū)醫(yī)療融合平臺、醫(yī)療服務(wù)跨境銜接機(jī)制，包括病例互通、人財(cái)互認(rèn)、港澳藥械通等。

《深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》明確支持深圳探索建立與國際接軌的醫(yī)院評審認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系。

9月1日，市衛(wèi)健委委托港大深圳醫(yī)院牽頭成立非營利性第三方評審評價(jià)研究中心——深圳市衛(wèi)健醫(yī)院評審評價(jià)研究中心正式落戶前海。該中心總結(jié)港大深圳醫(yī)院國際、境內(nèi)醫(yī)院評審“雙認(rèn)證”通過經(jīng)驗(yàn)，編制出《國際醫(yī)院評審認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（中國）》（2021版），并獲得國際醫(yī)療質(zhì)量協(xié)會(huì)認(rèn)證，成功將中國三甲醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)推向國際。

首批來自香港、廣州、北京、深圳等5個(gè)城市的13家醫(yī)院參與評審認(rèn)證。6月，3家醫(yī)院已完成認(rèn)證。

據(jù)了解，“建立與國際標(biāo)準(zhǔn)銜接的醫(yī)院評審認(rèn)證體系”入選2024年廣東省第二批推進(jìn)大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對接典型案例。

核心健康指標(biāo)穩(wěn)定保持發(fā)達(dá)國家和地區(qū)水平

8月8日，2024深圳健康活動(dòng)月啟動(dòng)，《深圳市居民健康白皮書（2023年度）》正式發(fā)布。

白皮書指出，深圳市核心健康指標(biāo)持續(xù)向好并優(yōu)于全國平均水平，穩(wěn)定保持在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)水平，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、居民健康素養(yǎng)水平分別為2.69/10萬、1.12‰、1.47‰、49.84%。

深圳基本公共衛(wèi)生服務(wù)維持高水平。2023年，兒童健康管理率達(dá)99.53%，孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視率達(dá)98.03%，老年人健康管理率達(dá)81.18%；完成子宮頸癌篩查75.3萬人，65歲及以上老年人健康體檢51.54萬人，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)99.86%,提供新生入學(xué)肺結(jié)核篩查、中小學(xué)生健康體檢、二年級小學(xué)生六齡牙免費(fèi)窩溝封閉、中小學(xué)生免費(fèi)接種流感疫苗、兒童青少年近視篩查、青少年脊柱側(cè)彎篩查、初一女生免費(fèi)接種二價(jià)HPV疫苗健康服務(wù)全覆蓋。

加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康管理。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制，組建15個(gè)重大疾病防治聯(lián)盟和15個(gè)醫(yī)防融合小組，構(gòu)建重大疾病“防、治、管”閉環(huán)體系。

健全市、區(qū)、街道、社區(qū)四級疾病預(yù)防控制體系。在全省率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共衛(wèi)生委員會(huì)全覆蓋。深圳市疾控中心獲批成為6家省級區(qū)域公共衛(wèi)生中心之一。出臺經(jīng)濟(jì)特區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援等應(yīng)急預(yù)案，打造全鏈條衛(wèi)生應(yīng)急救援體系。有效開展重點(diǎn)傳染病多病共防，成為全省首批消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播地市。

完善普惠托育服務(wù)體系，穩(wěn)妥有序?qū)嵤?孩生育政策及配套支持措施，連續(xù)3年將普惠托育服務(wù)納入市政府民生實(shí)事項(xiàng)目和績效考核目標(biāo)，推動(dòng)托育服務(wù)從“零”到“優(yōu)”發(fā)展。全市現(xiàn)有提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)1017家，累計(jì)提供托位4.5萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)具有示范效應(yīng)的托育機(jī)構(gòu)、托幼一體化幼兒園街道全覆蓋。

深圳堅(jiān)持以人為本，完善“健康深圳”建設(shè)的法治保障、組織領(lǐng)導(dǎo)、考核評價(jià)、社會(huì)動(dòng)員等工作，發(fā)布地方首部健康條例和全國首個(gè)《基層健康治理專家共識》，將分級診療、傳染病防控等健康深圳核心指標(biāo)納入政府績效考核。

目前，深圳已滾動(dòng)實(shí)施兩輪“健康深圳”行動(dòng)計(jì)劃，13項(xiàng)“健康中國2030”規(guī)劃目標(biāo)中提前完成10項(xiàng)，獲評“全國健康城市建設(shè)樣板市”稱號。（撰文：張妍）