《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會信用條例》3月1日起實施,深圳信用建設(shè)邁入法治化規(guī)范化發(fā)展快車道
2023-03-01 21:57
來源: 深圳新聞網(wǎng)
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《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會信用條例》3月1日起實施,深圳信用建設(shè)邁入法治化規(guī)范化發(fā)展快車道

讀特客戶端·深圳新聞網(wǎng)2023年3月1日訊(記者 胡津瑋)近日,深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布通告,《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會信用條例》(以下簡稱《條例》)已于深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議審議通過,自2023年3月1日起施行。

深圳社會信用體系建設(shè)起步早、基礎(chǔ)好,在固化信用建設(shè)成果等方面有著迫切的立法要求。2021年,市人大常委會年度立法計劃將《條例》列入“當年提請審議項目”。為用好用足經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán),提升信用建設(shè)法治化、規(guī)范化和制度化水平,市市場監(jiān)管局在起草過程中廣泛征求各方意見,積極向國家發(fā)展改革委、國家市場監(jiān)管總局匯報起草情況,得到了高度肯定。

《條例》共設(shè)七章九十條,包括總則、信用體系建設(shè)、信用信息管理、信用主體權(quán)益保護、信用監(jiān)管、法律責任和附則,主要突出了社會信用體系建設(shè)原則,規(guī)范了信用信息處理、歸集等管理規(guī)定,強化了信用主體知情權(quán)、異議權(quán)等權(quán)益保護,優(yōu)化了信用承諾、信用評價、信用分級分類監(jiān)管、失信懲戒、信用修復(fù)等信用監(jiān)管制度,為深圳社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治支撐。

《條例》是全國首部由市場監(jiān)管部門起草的社會信用法規(guī),作為深圳經(jīng)濟特區(qū)法治建設(shè)和社會治理、城市治理建設(shè)當中的重要一步,其整體系統(tǒng)性、價值引領(lǐng)性和實體經(jīng)濟性得到了廣泛的關(guān)注。一是厘清了社會信用管理職責,理順了深圳信用建設(shè)管理體制,明確了深圳社會信用協(xié)調(diào)機構(gòu)、主管部門及職責分工。二是專設(shè)信用監(jiān)管一章,全方位從信用承諾、信用風險分類管理、失信懲戒等角度,創(chuàng)新完善了深圳信用監(jiān)管機制。三是建立了大灣區(qū)區(qū)域信用交流合作機制,推動共建信用信息跨境流通、信用互認共享,明確了區(qū)域信用合作的風險防控要求,確保區(qū)域信用合作的安全性。四是加大了信用建設(shè)人才培育力度,支持本市高等院校開設(shè)信用相關(guān)專業(yè)或者課程,建立信用管理職業(yè)培訓(xùn)與專業(yè)考評制度。五是強化了社會信用體系建設(shè)保障,《條例》明確指出市、區(qū)人民政府應(yīng)當為社會信用體系建設(shè)工作提供必要保障。

《條例》作為社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)性工作,對于深圳市社會信用建設(shè)重點工作進行了全面部署,致力于促進深圳市社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和新格局的形成。《條例》正式實施后,深圳將著力推動以下五項工作:一是完善信用約束、信用修復(fù)工作機制,為企業(yè)發(fā)展營造良好的信用環(huán)境。二是加大地方征信平臺建設(shè)力度,在公共服務(wù)、社會治理領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)力,逐漸完善擴大信用服務(wù)生態(tài)圈。三是創(chuàng)新跨境信用合作,順應(yīng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的需求,打通大灣區(qū)征信機構(gòu)的信用報告互認渠道,促進建立粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一信用服務(wù)市場。四是推進個人信用服務(wù)應(yīng)用,以面向個人的信用服務(wù)為載體,大力推動面向個人的激勵性信用服務(wù)創(chuàng)新。五是強化信用理論建設(shè),加強信用人才培育,集聚社會合力,推進《條例》全面落地。

《條例》通篇貫徹黨的二十大報告中關(guān)于“完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度”的精神,為創(chuàng)造誠實守信的社會環(huán)境、營造公平透明的營商環(huán)境、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。接下來,市市場監(jiān)管局作為全市社會信用體系建設(shè)工作主管部門,將繼續(xù)做好《條例》宣貫工作,確保《條例》落在實處,著力鞏固全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)成果,切實以信用建設(shè)推動一流營商環(huán)境建設(shè)。

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