讀特客戶端?深圳新聞網(wǎng)2022年6月17日訊（記者 林恒鑫）6月17日下午，深圳市規(guī)劃和自然資源局黨組成員王愛朝做客2022年深圳政府在線第二期“政企通”訪談直播間，圍繞《深圳市測繪地理信息發(fā)展“十四五”規(guī)劃》展開了線上交流，深圳市規(guī)劃和自然資源局測繪管理處處長吳少芬主持訪談活動(dòng)。
王愛朝介紹，測繪地理信息“十四五”規(guī)劃已于2021年10月經(jīng)市政府批準(zhǔn)印發(fā)，規(guī)劃的目標(biāo)是“形成數(shù)據(jù)時(shí)空化、生產(chǎn)智能化、服務(wù)定制化、組織管理規(guī)范化的測繪地理信息服務(wù)保障體系”，內(nèi)容包括四大任務(wù)、16項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)、6項(xiàng)重大工程、40多個(gè)項(xiàng)目，亮點(diǎn)有幾個(gè)：
一是全面提升深圳測繪地理信息區(qū)域協(xié)同服務(wù)能力。具體包括大灣區(qū)服務(wù)遙感應(yīng)用中心，補(bǔ)齊深汕特別合作區(qū)基礎(chǔ)測繪“短板”，推進(jìn)深圳與周邊測繪設(shè)施和數(shù)據(jù)生產(chǎn)協(xié)同等。
二是推動(dòng)基礎(chǔ)測繪轉(zhuǎn)型變革。具體包括構(gòu)建多樣的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和技術(shù)體系，鼓勵(lì)探索北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)社會(huì)化服務(wù)等。
三是建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，引導(dǎo)培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)鏈，提升地理信息集成應(yīng)用創(chuàng)新能力。
四是聚焦深圳特區(qū)立法權(quán)制度優(yōu)勢，提出制定特區(qū)測繪管理?xiàng)l例，填補(bǔ)測繪管理立法空白。
深圳市規(guī)劃和自然資源局黨組成員王愛朝。
王愛朝表示，他是20世紀(jì)90年初來到深圳的，那個(gè)時(shí)期全國還是“模擬測繪”階段，地形圖生產(chǎn)仍以紙質(zhì)為主，全手工，勞動(dòng)強(qiáng)度大、工期長。而深圳在1996年，率先進(jìn)入“數(shù)字測繪”時(shí)代，在全國最先建立城市級CORS站，最先使用GPS開展城市水準(zhǔn)測量，最先采用數(shù)字化測圖技術(shù)來生產(chǎn)。這不僅提高了測量精度，同時(shí)大大縮短了工期。
2000年以后，深圳開展全市地理信息系統(tǒng)建設(shè)，向“信息化測繪”邁進(jìn)。2002年，在郭仁忠院士的帶領(lǐng)下，率先在全國提出“開放式空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)”構(gòu)想，目前該平臺(tái)服務(wù)部門達(dá)到100多個(gè)，獲得“2012年度世界地理信息杰出（應(yīng)用）獎(jiǎng)”。
最近幾年，深圳又開啟“智能測繪”步伐，取得突破性成效，武大李建成院士團(tuán)隊(duì)牽頭的“中國高精度數(shù)字高程基準(zhǔn)建設(shè)”項(xiàng)目獲得了國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，“深圳市似大地水準(zhǔn)面建立”是其中的重要驗(yàn)證項(xiàng)目；另外，深圳建成了國內(nèi)首個(gè)全市域的城市實(shí)景三維空間底板，采用多種技術(shù)自動(dòng)建模生成三維成果，精度和效率非常高。
總的來說，一直以來深圳都秉承改革創(chuàng)新的精神，不斷推進(jìn)測繪地理信息工作。
王愛朝帶我們回顧深圳測繪地理信息事業(yè)將近40年的發(fā)展歷程后，訪談進(jìn)入交流環(huán)節(jié)。此次直播邀請了三位單位代表，他們分別是深圳市中地軟件工程有限公司總工程師陳明娥女士、豐圖科技（深圳）有限公司CTO申智超先生、深圳大學(xué)智慧城市研究院副院長賀彪博士，王愛朝對單位代表的提問進(jìn)行現(xiàn)場解答。
“政企通”訪談現(xiàn)場。
問1：在“十四五”期間，深圳市地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域是哪些？對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和采取的措施怎樣的？在技術(shù)裝備國產(chǎn)化方面有哪些考慮？
答1：規(guī)劃中提出深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)包括衛(wèi)星應(yīng)用、高精地圖、自動(dòng)駕駛、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域。謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和措施為：
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)開展特區(qū)測繪管理立法，健全測繪市場和行業(yè)管理，營造產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
二是從產(chǎn)業(yè)鏈安全角度考慮，促進(jìn)技術(shù)自主可控和鼓勵(lì)國產(chǎn)化裝備，鼓勵(lì)重大工程項(xiàng)目利用國產(chǎn)化的技術(shù)裝備。
三是重視地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。引導(dǎo)三維建模、高精地圖等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。期望中地、豐圖都能參與其中。
四是引導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)跨界發(fā)展。促進(jìn)與航空航天、信息服務(wù)等科技產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)新型技術(shù)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
五是營造數(shù)據(jù)市場環(huán)境等。推進(jìn)地理信息領(lǐng)域要素市場化配置研究，培育數(shù)據(jù)要素市場。
問2：如何理解國家提出的“實(shí)景三維”？深圳在“十四五”期間，市級層面在實(shí)景三維建設(shè)方面后續(xù)工作如何開展？
答2：國家講的“實(shí)景三維”，就是將地形圖中的點(diǎn)線面，具象為與真實(shí)世界對應(yīng)的三維實(shí)體，并為其賦予唯一的“身份證”。實(shí)景三維把2D變3D，讓建筑等立體起來，更加直觀進(jìn)行地上、地下等可視化展示。
“十四五”期間，深圳市將繼續(xù)發(fā)力，爭創(chuàng)全國典范：
一是實(shí)景三維精細(xì)化建模全市域覆蓋，持續(xù)更新MESH模型、素模、單體化等各類模型；
二是以三維基礎(chǔ)地理信息為框架，集成各類自然資源信息，支撐建設(shè)自然資源三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)國土空間專題要素有效集成、歷史演變的真實(shí)再現(xiàn)。
三是進(jìn)一步深化三維空間分析應(yīng)用，拓展自然資源三維可視化、精細(xì)評估、立體審批等應(yīng)用，爭取形成一批領(lǐng)先的三維應(yīng)用示范工程。
問3：測繪地理信息成果保密規(guī)定與市場應(yīng)用需求矛盾如何解決，“十四五”期間將采取哪些措施？
答3：化解測繪成果保密與應(yīng)用矛盾勢在必行，國家現(xiàn)在鼓勵(lì)有關(guān)測繪資質(zhì)單位積極研發(fā)地理信息保密處理技術(shù)。目前我局正在開展三維模型成果安全應(yīng)用試點(diǎn)，從三個(gè)方面切入：
一是分類定級。對三維模型成果進(jìn)行產(chǎn)品分類、要素分層和應(yīng)用分級，開發(fā)差異化產(chǎn)品合理定密。
二是區(qū)分場景。研究不同場景下對三維模型差異化需求，按需制定安全應(yīng)用策略。
三是技術(shù)自主可控。嚴(yán)守涉密、政務(wù)和公開等不同安全紅線，審慎評估多樣化三維產(chǎn)品的安全密級，確保數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)服務(wù)技術(shù)國產(chǎn)化和安全可控。
訪談現(xiàn)場還有不少網(wǎng)友在后臺(tái)留言與嘉賓進(jìn)行交流互動(dòng)。王愛朝表示，期望通過規(guī)劃的實(shí)施，不斷提升測繪地理信息發(fā)展水平，為深圳建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國城市范例提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。
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