別再默默忍受被摸被猥褻!深圳出臺(tái)防治性騷擾行為指南
2021-03-25 07:24
來源: 深圳新聞網(wǎng)

別再默默忍受被摸被猥褻!深圳出臺(tái)防治性騷擾行為指南

人工智能朗讀:

見圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)2021年3月25日訊 酒后合影,摟摟抱抱在所難免?車廂擁擠,隨意觸碰也很正常?!我們常說的“性騷擾”到底如何界定?

近日,深圳市婦聯(lián)、教育局、公安局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、中級(jí)法院、總工會(huì)、團(tuán)市委等九個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《深圳市防治性騷擾行為指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。這是我國(guó)首個(gè)指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立防治性騷擾工作機(jī)制的制度性文件。


《指南》明確了性騷擾行為的三個(gè)構(gòu)成要件、二種主要類型以及言語(yǔ)、文字、圖像、肢體、行為等10多種具體表現(xiàn)形式。

三個(gè)構(gòu)成要件:一是行為具有性本質(zhì)的內(nèi)容;二是行為是違背受害人主觀意愿、不受歡迎的;三是該行為是對(duì)他人人格權(quán)的侵犯,給受害人造成了不良的心理感受或敵意、不友好的工作(學(xué)習(xí))環(huán)境。

二種主要類型:“條件交換型性騷擾”和“敵意環(huán)境型性騷擾”。

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具體表現(xiàn)形式:

文字形式的性騷擾:多次發(fā)送帶有淫穢、侮辱內(nèi)容的信件、手機(jī)短信、微信、電子郵件、傳真等。

圖像形式的性騷擾:多次通過電子郵件、微博、微信等形式發(fā)送或展示色情圖片和物品。

肢體形式的性騷擾:不受歡迎的肢體接觸,包括拍、捏、撫摸、親吻、摟抱、愛撫或不恰當(dāng)?shù)挠|摸敏感部位;要求發(fā)生不正當(dāng)?shù)男躁P(guān)系;使用與工作相關(guān)的威脅或獎(jiǎng)勵(lì)要求性支持;對(duì)他人做出猥褻動(dòng)作,甚至暴露其性器官等。

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《指南》首創(chuàng)了機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位防治性騷擾工作機(jī)制。要求設(shè)立防治性騷擾責(zé)任部門、制定防治性騷擾制度、開展防治性騷擾的宣傳培訓(xùn)以及受理性騷擾申訴、舉報(bào)和處置。創(chuàng)設(shè)了咨詢與投訴處理程序。規(guī)定咨詢的專業(yè)內(nèi)容,建立了約見、回應(yīng)、調(diào)查、反饋、調(diào)解、處置、告知等具體流程規(guī)范。

《指南》明確了機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立防治性騷擾制度的主要內(nèi)容。具體包括公開承諾、內(nèi)部投訴程序以及調(diào)職、降職、開除、列入黑名單等懲戒措施,同時(shí)還明確禁止報(bào)復(fù)措施;細(xì)化投訴處理制度。規(guī)定了7種投訴處理方式,比如約見投訴人要采取個(gè)別、分別的保密方式進(jìn)行,雙方當(dāng)事人為上下級(jí)或師生等從屬關(guān)系的,不適用調(diào)解等等;具體規(guī)定了宣傳教育形式。如地鐵、公交等公共場(chǎng)所應(yīng)在明顯的地方張貼“禁止性騷擾”標(biāo)識(shí),公布性騷擾投訴處理熱線電話;營(yíng)造防范性騷擾環(huán)境。如工作學(xué)習(xí)場(chǎng)所應(yīng)盡量公開透明,減少封閉性設(shè)計(jì)與裝修;提供了防治性騷擾的制度樣本,包括制度宣示、性騷擾投訴處理程序、其他補(bǔ)救措施等內(nèi)容。

多地探索防治“性騷擾”條款

在2021年1月1日起實(shí)施的《民法典》中,也提到了性騷擾保護(hù)條款。《民法典》第一千零一十條:違背他人意愿,以言語(yǔ)、文字、圖像、肢體行為等方式對(duì)他人實(shí)施性騷擾的,受害人有權(quán)依法請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。

機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)采取合理的預(yù)防、受理投訴、調(diào)查處置等措施,防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。

由此可見,深圳此次出臺(tái)的防治性騷擾行為指南是對(duì)《民法典》所提及的性騷擾保護(hù)條款的一種擴(kuò)容和補(bǔ)充。

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據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,早在2009年北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議上就曾提出要立法禁止和預(yù)防性騷擾行為,2015年開始在部分單位試點(diǎn)防“性騷擾”,北京市婦聯(lián)也一直在開展“不做沉默的羔羊,不做冷漠的看客”為主題的防止性騷擾宣傳活動(dòng)。

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2006年,上海開始細(xì)化禁止性騷擾法規(guī),相關(guān)人士倡導(dǎo)應(yīng)實(shí)施預(yù)防性騷擾責(zé)任制;2010年6月《廣州市婦女權(quán)益保障規(guī)定》正式實(shí)施,其中涵蓋了女性有權(quán)在勞動(dòng)合同中要求用人單位規(guī)定預(yù)防和制止性騷擾的條款;2018年杭州出臺(tái)全國(guó)首個(gè)反校園性騷擾工作機(jī)制,同年5月,南京市政府出臺(tái)意見,要求在校園周邊劃設(shè)學(xué)生安全區(qū)域,禁止設(shè)立網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所,對(duì)體罰、欺凌、性騷擾、性侵害學(xué)生等行為零容忍,從重從快、嚴(yán)格依法懲處。

……

性騷擾事件頻發(fā) 男人被性侵比想象中更普遍

近年來,關(guān)于性騷擾的事件屢禁不止。有校園里的霸凌騷擾、有公交車上的猥褻、有職場(chǎng)里的性侵、也有女性對(duì)男性的“毛手毛腳”……

2021年3月15日,網(wǎng)傳“北京16歲男生被校園暴力性騷擾”,涉事男孩小豪表示自己去年進(jìn)入北京水利水電學(xué)校讀高一,隨后遭到8位同學(xué)的多次欺辱。

在小豪提供的8位學(xué)生寫的“班內(nèi)處罰告知書”中顯示,“自開學(xué)以來,8位同學(xué)對(duì)小豪同學(xué)多次進(jìn)行言語(yǔ)侮辱以及肢體上的侵犯行為,此類行為對(duì)該同學(xué)造成了身心傷害?!庇浾咭孕『兰覍偕矸萋?lián)系小豪的班主任袁姓教師,該教師證實(shí)了小豪的衣服曾被人扒下來,并證實(shí)了“班內(nèi)處罰告知書”的存在。

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2021年3月23日,吉林市一名女乘客在公交車上疑遭陌生男子猥褻,發(fā)現(xiàn)后拍照留證,男子隨即搶奪女子手機(jī)。車上乘客董先生稱,女乘客在車上稱被男子摸屁股,司機(jī)發(fā)現(xiàn)后報(bào)警,但由于其他乘客急于上班要求開門,男子趁機(jī)溜走。

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2021年2月22日下午,淮南一男子徐某在公交車上猥褻女乘客,結(jié)果被下班乘車回家的一名輔警當(dāng)場(chǎng)抓獲,扭送到派出所。次日,徐某因猥褻被行政拘留十三日。

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2021年1月6號(hào)下午,在江蘇常州10路公交車上,一位69歲男乘客,對(duì)一名12歲的小女孩動(dòng)手動(dòng)腳,被公交司機(jī)當(dāng)場(chǎng)制止并報(bào)警,最終老人被警方處以15天行政拘留。

2021年3月14日,廣州一女子小李3月3日入職某公司,3月8日和領(lǐng)導(dǎo)在江西出差時(shí),遭到一公職人員性騷擾。小李表示,飯局上這位公職人員叫自己留電話,摸自己隱私部位,強(qiáng)吻她并暗示想發(fā)生關(guān)系。公司主管全程看完,沒有制止。目前,小李已被公司辭退,并已在江西和廣州兩地報(bào)警。

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在公眾的認(rèn)知中,提到性騷擾,被騷擾方往往是女性,但根據(jù)美國(guó)疾病防控中心的全國(guó)性調(diào)查顯示,2014年針對(duì)284名男性大學(xué)生及高中生的調(diào)查發(fā)現(xiàn),43%的男生聲稱遭受過性脅迫,其中95%是女性侵犯者。英國(guó)《電訊報(bào)》報(bào)道,約150萬(wàn)名成年男性曾在幼年遭遇過性侵。

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2020年8月,云南昆明一位男網(wǎng)約車司機(jī)在載客時(shí)遭遇女乘客騷擾。視頻顯示,事發(fā)時(shí)為凌晨,一名女乘客酒后乘車,后對(duì)司機(jī)“毛手毛腳”等不雅舉動(dòng),還提出給司機(jī)100塊錢。隨后,該網(wǎng)約車平臺(tái)安全員發(fā)現(xiàn)異常,將司機(jī)及時(shí)解救。

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男人被性侵比想象中更普遍。2017年12月英國(guó)廣播公司(BBC)播出的一部名為《男性性侵:打破沉默》的紀(jì)錄片中一組數(shù)據(jù)揭露了令人震驚的事實(shí):“每小時(shí)大約有8名男性遭到性侵,大約六分之一的性侵或性虐待受害者都是男性,但他們的故事卻很少被提及?!?/p>

向性騷擾say no 不做沉默的羔羊

男性遭遇職場(chǎng)性騷擾,不要做沉默的羔羊!


那么,遭遇性侵,我們?cè)撛趺醋觯?/span>


調(diào)整好自己的心態(tài)

1.不要怪自己,不是你的錯(cuò)!

很多性騷擾的受害人會(huì)因?yàn)樽约悍湃螌?duì)方的不良行為而自責(zé),但這并不是你的錯(cuò),如果一味地傳達(dá)這樣的信息給性騷擾者,會(huì)讓他們?cè)郊臃潘痢?/p>

2.堅(jiān)定而明確地說“不”,明確拒絕非禮的要求!

切忌沉默和半推半就,那會(huì)被對(duì)方誤讀為默許,進(jìn)而變本加厲。拒絕的方式可以是口頭的,也可以是書面的,但無(wú)論何種方式都必須留下證據(jù),為將來的投訴或者訴訟做好準(zhǔn)備。

3.對(duì)別人的反應(yīng)要保持理性的態(tài)度。

現(xiàn)實(shí)中關(guān)于性騷擾還存在不少誤區(qū),很多人對(duì)此不以為意,絲毫意識(shí)不到會(huì)對(duì)受害人造成傷害,甚至有將其視為某種“帶葷”文化的心理。請(qǐng)不要受這些話的誤導(dǎo),感到自己只能忍受性騷擾。

4.勇敢地站出來。

“受害者有罪論”給被騷擾者帶來很大的心理壓力,很多人認(rèn)為如果采取報(bào)警等措施,可能存在各種問題,不但沒把騷擾者告倒,還會(huì)遭受流言的中傷。拿起法律武器賦予你的權(quán)利,這不僅維護(hù)了你自己的權(quán)益,更保護(hù)了更多的人免遭毒手。

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采取適當(dāng)?shù)拇胧?/strong>

1.大膽地向信任的人訴說。

對(duì)于大多數(shù)人來說,遭遇性騷擾是一件難以啟齒的事情,一直壓抑在心中對(duì)自己更是一種傷害。這樣做一方面可以緩解心理壓力,另方面也可以取得親友的支持,還可以作為日后投訴或者起訴的證據(jù)。

2.及時(shí)取證,保存所有證據(jù)準(zhǔn)確。

(1)如果是公共場(chǎng)所,留意事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或附近是否有監(jiān)控,報(bào)警要求封存、調(diào)取視頻;

(2)遭遇性騷擾后,詳細(xì)記錄時(shí)間、地點(diǎn)、人物、衣著、行為、感受等;

(3)證明發(fā)生過性騷擾的聊天記錄、錄音、郵件(最好可以展示出我方堅(jiān)決反對(duì)態(tài)度)或物證;

(4)對(duì)方承認(rèn)性騷擾的證據(jù),例如保證書、錄音、聊天記錄等(第一次攤牌的很重要);

(5)證人證言:事發(fā)時(shí)的目擊證人(須記錄目擊證人的聯(lián)系方式);知情的同事、朋友、老師等(所以遇到性騷擾最好可以告訴別人,他人以后可以證明你為制止性騷擾所作的努力以及對(duì)你的影響);其他遭遇過該施暴者性騷擾的受害者;

(6)向有關(guān)部門機(jī)構(gòu)求助記錄:如公安、婦聯(lián)、用人單位、學(xué)校、公益機(jī)構(gòu)等。

(7)證明精神損害程度的證據(jù):精神科門診病歷、診斷證明、醫(yī)療發(fā)票、心理咨詢記錄(求助時(shí)應(yīng)說明自己遭遇性騷擾的事實(shí),讓咨詢師如實(shí)記錄,以便法院推斷性騷擾和精神損害的因果關(guān)系)。

3.向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

及時(shí)撥打110報(bào)警,要求對(duì)騷擾者依法予以治安拘留、罰款等行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌犯罪的,要求公安機(jī)關(guān)依法予以刑事立案?jìng)刹椤?/p>

4.向網(wǎng)絡(luò)和社交媒體求助,但是注意要掌握一定的分寸。

所述事實(shí)不做夸大宣傳,均建立在相關(guān)證據(jù)支持基礎(chǔ)上,以防止被騷擾者反過來控告侵權(quán)。

校審:肖剛

文字:陳蘇雅 施冰冰 鄭曉鵬

漫畫:劉詩(shī)瑾

制圖:實(shí)習(xí)生 陳澤霞

[編輯:劉詩(shī)瑾]