深圳特區(qū)報(bào)評(píng)論員
新經(jīng)濟(jì)、新基建很火，深圳因勢(shì)而動(dòng)、“火上添薪”！
發(fā)力新基建，一切正當(dāng)時(shí)。當(dāng)前，全球主要經(jīng)濟(jì)體正朝著數(shù)字化社會(huì)加速轉(zhuǎn)型，一場(chǎng)改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)、重塑全球技術(shù)經(jīng)濟(jì)格局的重大變革正加速到來(lái)。但傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施已難以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，亟需構(gòu)建現(xiàn)代化新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，為未來(lái)數(shù)字時(shí)代提供堅(jiān)實(shí)支撐。特別是今年3月以來(lái)，從中央到地方都對(duì)新基建作出密集部署，相關(guān)討論更是熱度不減。
發(fā)力新基建，既是對(duì)沖疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響、助力短期逆周期調(diào)節(jié)的有力手段，也是壯大新動(dòng)能、推動(dòng)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。
在新基建領(lǐng)域率先發(fā)力、走在前列，是深圳危機(jī)中育新機(jī)、變局中開(kāi)新局的關(guān)鍵突破口，有利于打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、壯大高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，先行從變局危局中突出重圍，奮力跑出“雙區(qū)”建設(shè)加速度。
發(fā)力新基建，深圳有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)。作為全國(guó)“最互聯(lián)網(wǎng)城市”，深圳具有全球最完備、響應(yīng)速度最快的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展水平保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，擁有一大批實(shí)力強(qiáng)勁的行業(yè)龍頭企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，深圳有條件率先攻克一批新基建關(guān)鍵核心技術(shù)，率先形成新基建系統(tǒng)解決方案，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面賦能，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐，有效服務(wù)全國(guó)新基建布局建設(shè)。
發(fā)力新基建，近日發(fā)布的《深圳市關(guān)于加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（2020－2025）》吹響了新一輪號(hào)角?！秾?shí)施意見(jiàn)》從全市一盤棋的高度著眼，明確了深圳新基建的總體要求、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、空間布局、保障措施，有利于政府、市場(chǎng)、社會(huì)和企業(yè)能夠形成正確的預(yù)期，最大限度形成建設(shè)合力。同時(shí)，《實(shí)施意見(jiàn)》提出6大重點(diǎn)任務(wù)、20項(xiàng)主要工作、36項(xiàng)具體事項(xiàng)，真正做到統(tǒng)籌規(guī)劃、整體布局，有利于避免一哄而上、貪多湊數(shù)、“新瓶裝舊酒”，做到有的放矢、寧缺毋濫。此外，在著眼構(gòu)筑“硬核”環(huán)境和技術(shù)“底座”的基礎(chǔ)上，《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要以應(yīng)用為牽引，促進(jìn)新基建與各垂直應(yīng)用場(chǎng)景的深度融合，加快推進(jìn)整個(gè)城市的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，有利于充分釋放新基建的賦能作用，讓新基建既“開(kāi)花”也“結(jié)果”。
發(fā)力新基建，高效配置要素資源至關(guān)重要。相比傳統(tǒng)基建由政府主導(dǎo)，新基建更多依靠市場(chǎng)化力量。對(duì)于公益性比較強(qiáng)、投資回報(bào)低、周期長(zhǎng)的新基建領(lǐng)域，比如創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施主要是以政府投資為主，同時(shí)發(fā)揮有序的調(diào)控作用，避免重復(fù)建設(shè)。而對(duì)有良好投資回報(bào)的新基建領(lǐng)域，比如5G、數(shù)據(jù)中心，企業(yè)的積極性非常高，政府要做好規(guī)劃、引導(dǎo)、服務(wù)，既確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，也保證社會(huì)投資能夠獲得合理的回報(bào)。深圳要充分發(fā)揮市場(chǎng)化程度高的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)完善制度設(shè)計(jì)和政策供給，有效激發(fā)社會(huì)資本參與新基建的活力，率先探索出新基建新型投運(yùn)營(yíng)模式。把此類軟性的體制機(jī)制“新基建”搞好了，硬核新基建推進(jìn)起來(lái)會(huì)更順暢、更高效，深圳的先行示范作用也將更加全面地顯現(xiàn)出來(lái)。
