2020年7月2日，據(jù)深圳市人力資源和社會保障局網(wǎng)站，深圳發(fā)布《關(guān)于落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》和《深圳市境外高端人才和緊缺人才2019年納稅年度個人所得稅財政補貼申報指南》。
2019年6月18日，廣東省財政廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（粵財稅〔2019〕2號），貫徹落實財政部、稅務(wù)總局2019年3月14日印發(fā)的《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2019〕31號）。該文件指出，在中央政策的基礎(chǔ)上，進一步細化明確差額補貼的標準和范圍、人才認定的框架范圍和原則意見等要求，并充分考慮珠三角九市的實際需要，由各市根據(jù)當?shù)貙嵤┲贫ǜ叨巳瞬藕途o缺人才的具體認定標準和操作辦法，賦予各市充分的自主權(quán)。
這一政策的出臺，使得大灣區(qū)工作的境外人才實際稅負水平明顯降低，對大灣區(qū)廣聚英才將起到積極的引導和推動作用。
2020年3月17日，深圳根據(jù)《財政部稅務(wù)總局關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2019〕31號）要求，制定《關(guān)于落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》。
2020年6月30日，深圳出臺《深圳市境外高端人才和緊缺人才2019年納稅年度個人所得稅財政補貼申報指南》。
深圳市人力資源和社會保障局深圳市科技創(chuàng)新委員會深圳市財政局國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知
各區(qū)人民政府，大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)管委會，前海管理局，各有關(guān)單位：
為支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，根據(jù)《財政部稅務(wù)總局關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2019〕31號）要求，經(jīng)市政府同意，結(jié)合深圳實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、對在深圳工作的境外高端人才和緊缺人才，按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負差額給予補貼，該補貼免征個人所得稅。在納稅年度內(nèi)，申報人已納稅額減去測算稅額，即為申報人可申請當年度個人所得稅補貼。
二、本通知所稱的已納稅額，是指下列所得按照《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定繳納的個人所得稅額：
（一）工資、薪金所得；
（二）勞務(wù)報酬所得；
（三）稿酬所得；
（四）特許權(quán)使用費所得；
（五）經(jīng)營所得；
（六）入選人才工程或人才項目獲得的補貼性所得。
三、本通知所稱的測算稅額，是指在納稅年度內(nèi)申報人的個人所得按照香港的稅法測算的應(yīng)納稅額。申報人2019年納稅年度補貼稅額按標準稅率法測算，第一年度后可選擇標準稅率法或累進稅率法測算。
（一）標準稅率法。測算稅額＝申報人應(yīng)納稅所得額×15％。
（二）累進稅率法。測算稅額為申報人以原始收入（不包括符合香港稅法所規(guī)定的免稅條件、雇員以非現(xiàn)金形式或?qū)崍髮嶄N的形式獲得的福利），按照香港稅法計算的應(yīng)納稅額。
四、補貼根據(jù)個人所得項目，按照分項計算（綜合所得進行綜合計算）、合并補貼的方式進行計算。
五、對境外高端人才和緊缺人才，按照自愿申報、科學客觀的原則進行認定。
六、境外高端人才和緊缺人才是指，香港、澳門永久性居民，取得香港入境計劃（優(yōu)才、專業(yè)人士及企業(yè)家）的香港居民，赴港澳定居的內(nèi)地居民（已注銷內(nèi)地戶籍），臺灣地區(qū)居民，已納稅所得額達到限額的外國國籍人士，取得國外長期居留權(quán)的回國留學人員和海外華僑等，在我市用人單位工作并在深圳依法納稅，遵守法律法規(guī)、科研倫理和科研誠信，同時符合下列條件之一：
（一）國家、省、市重大人才工程入選者、取得廣東省“人才優(yōu)粵卡”、外國人來華工作許可證（A類、B類）或外國高端人才確認函的人才，以及國家、省、市認定的其他境外高層次人才。
（二）國家級、省級或市級重大創(chuàng)新平臺的科研團隊成員和中層以上管理人才。
（三）高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)院等相關(guān)機構(gòu)中的科研技術(shù)團隊成員、中層以上管理人員或承擔市級以上在研重大縱向課題的團隊成員，以及市級以上重點學科、重點?？频葞ь^人。
（四）經(jīng)認定的總部企業(yè)、世界五百強企業(yè)及其分支機構(gòu)和我市高新技術(shù)企業(yè)、大型骨干企業(yè)、上市企業(yè)以及入庫培育企業(yè)、高成長性科技創(chuàng)新型中小企業(yè)的中層以上管理人員、科研團隊成員、技術(shù)技能骨干和優(yōu)秀青年人才。
（五）在我市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的中層以上管理人員、科研團隊成員、技術(shù)技能骨干和優(yōu)秀青年人才。
七、個人所得稅補貼資金，由市區(qū)財政按照市區(qū)共享稅分成比例負擔。各區(qū)（含新區(qū)、深汕合作區(qū)）、前海合作區(qū)負責所屬轄區(qū)高端人才和緊缺人才個人所得稅補貼的申請受理、審核、發(fā)放工作。申報人不重復(fù)享受本市其他與個人所得稅相關(guān)的人才優(yōu)惠政策。
八、申報人存在弄虛作假行為的，取消其申請資格，五年內(nèi)不再受理該申報人個人所得稅補貼申請；對已經(jīng)取得個人所得稅補貼的，由補貼發(fā)放部門對補貼資金及利息（以補貼發(fā)放日為起始日期、以補貼退回日前一日為截止日期，按照中國人民銀行活期存款利率計算利息，如遇利率調(diào)整，則分段計算）予以追繳；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
九、每年度申報指南由市人力資源保障局會同市科技創(chuàng)新委（市外專局）、市財政局發(fā)布。本通知自2020年3月27日至2023年12月31日止施行。2019年1月1日起符合本通知規(guī)定的申報人，可按照本通知規(guī)定申請補貼。
特此通知。
深圳市人力資源和社會保障局
深圳市科技創(chuàng)新委員會
深圳市財政局
國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局
2020年3月17日
深圳市境外高端人才和緊缺人才2019年納稅年度個人所得稅財政補貼申報指南
根據(jù)《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2019〕31號）、《關(guān)于貫徹落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（粵財稅〔2019〕2號）、《關(guān)于落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（深人社規(guī)〔2020〕4號），制定深圳市境外高端人才和緊缺人才2019年納稅年度個人所得稅財政補貼申報指南。
一、相關(guān)名詞釋義
A1.“受理機關(guān)”：指深圳市各區(qū)人民政府，大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)管委會，前海管理局確定的高端人才和緊缺人才個人所得稅補貼受理、審核、發(fā)放部門。
A2.“納稅年度”：指公歷1月1日至12月31日。
A3.“國家、省、市重大人才工程”：指附錄所列人才工程。
A4.“重大創(chuàng)新平臺”：指深圳市發(fā)展改革、科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化等部門認定的重點實驗室、工程實驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心等平臺。
A5.“高等院?！保褐敢罁?jù)《中華人民共和國高等教育法》規(guī)定，由國務(wù)院教育行政部門審批、備案而設(shè)立的高等學校和其他高等教育機構(gòu)。
A6.“科研機構(gòu)”：指依據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》規(guī)定，由國家、省、市機構(gòu)編制部門批準的利用財政性資金設(shè)立的科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)，及依據(jù)《科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》由民政部門登記的科技類民辦非企業(yè)單位。
A7.“醫(yī)院”：指依據(jù)《深圳市醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記辦法（試行）》的規(guī)定，由深圳市衛(wèi)生行政主管部門登記取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu)。
A8：“重大縱向課題”：指國家各部委、廣東省和深圳市各行政主管部門批準下達的，屬重點、重大、國際合作的項目課題。
A9.“總部企業(yè)”：指依據(jù)《深圳市鼓勵總部企業(yè)發(fā)展實施辦法》的規(guī)定，由深圳市總部經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室確認的總部企業(yè)。
A10.“世界五百強企業(yè)及其分支機構(gòu)”：指2019年度《財富》世界500強排行榜內(nèi)的企業(yè)，且在深圳注冊登記；分支機構(gòu)為一級分支機構(gòu)。
A11.“高新技術(shù)企業(yè)”：指依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》的規(guī)定，由科技行政主管部門認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，及依據(jù)《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》的規(guī)定，由深圳市科技行政主管部門認定的深圳市高新技術(shù)企業(yè)，且高新技術(shù)企業(yè)證書在2019年納稅年度內(nèi)有效。
A12.“大型骨干企業(yè)”：指深圳市年主營業(yè)務(wù)收入100億元以上，并經(jīng)深圳市工業(yè)和信息化行政主管部門確認列入大型骨干企業(yè)名單中的企業(yè)。
A13.“上市企業(yè)”：指在世界各證券交易所上市交易的公司。
A14.“入庫培育企業(yè)”：指依據(jù)《關(guān)于加強高新技術(shù)企業(yè)培育的通知》《深圳市企業(yè)研究開發(fā)項目與高新技術(shù)企業(yè)培育項目資助管理辦法》的規(guī)定，由深圳市科技行政主管部門確認納入國家高新技術(shù)培育入庫企業(yè)名錄中的企業(yè)。
A15.“高成長性科技創(chuàng)新型中小企業(yè)”：指納入深圳市工業(yè)和信息化部門創(chuàng)新型高成長企業(yè)培育庫企業(yè)名錄中的各類中小企業(yè)，包括國家工信部認定的專精特新“小巨人”和廣東省、深圳市工業(yè)和信息化部門認定的“專精特新”中小企業(yè)。
A16.“重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域”：指符合以下條件之一的企業(yè)機構(gòu)：
（a1）近3年內(nèi)獲得深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持，具備獨立法人資格、不存在項目驗收不合格或逾期未驗收情況的項目建設(shè)單位。
（a2）經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準設(shè)立的金融機構(gòu)總部和一級分支機構(gòu)，以及經(jīng)深圳市政府批準可參照金融機構(gòu)總部或一級分支機構(gòu)待遇享受相關(guān)政策的機構(gòu)，具體以深圳市金融行政主管部門確認的機構(gòu)名單為準。
（a3）深圳市重點物流企業(yè)，具體指依據(jù)《深圳市重點物流企業(yè)認定管理辦法》的規(guī)定，由深圳市交通運輸行政主管部門公布的2019年納稅年度內(nèi)有效的深圳市重點物流企業(yè)名單內(nèi)的企業(yè)。
（a4）深圳市工業(yè)百強企業(yè)，具體指深圳市工業(yè)和信息化、統(tǒng)計部門公布的2019年納稅年度內(nèi)有效的深圳市工業(yè)百強企業(yè)名單內(nèi)的企業(yè)。
（a5）深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)，具體指深圳市文化行政主管部門公布的2019年納稅年度內(nèi)有效的深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)名單內(nèi)的企業(yè)。
（a6）納稅前20強的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和管理規(guī)模前5強的創(chuàng)業(yè)投資母基金，具體以深圳市金融行政主管部門確認的2019年納稅年度機構(gòu)名單為準。
（a7）深圳市優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)［屬《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導向目錄（2016年修訂）》（深發(fā)改〔2016〕1154號）A20項列舉的行業(yè)］，具體以商事登記、企業(yè)已上市產(chǎn)品類別為準。
（a8）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，主要包括：專業(yè)服務(wù)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、信息科技服務(wù)、商貿(mào)會展服務(wù)、高端旅游、教育服務(wù)、體育服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、健康服務(wù)、電子商務(wù)等《深圳市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（深發(fā)改〔2016〕1139號）鼓勵發(fā)展行業(yè)，具體以商事登記、企業(yè)主營業(yè)務(wù)為準。
A17.青年：是指聯(lián)合國教科文組織關(guān)于青年年齡的定義，即年齡為16—45周歲的人員為青年。
A18.取得國外長期居留權(quán)的回國留學人員:是指在國（境）外正規(guī)高等院校和科研機構(gòu)學習、學術(shù)訪問或從事博士后科研工作不少于12個月，且取得國外長期居留權(quán)、未自愿加入或取得外國國籍的回國工作的中國公民；不包括在國外語言補習類學校和大學內(nèi)舉辦的語言培訓班、各種入學預(yù)科班、語學堂學習語言的學生，留學中途探親人員以及在國（境）外公司企業(yè)及商務(wù)經(jīng)營性部門研修和工作的人員。
A19.海外華僑:是指定居在國外的中國公民。其中：“定居”是指中國公民已取得住在國長期或者永久居留權(quán)，并已在住在國連續(xù)居留滿兩年，兩年內(nèi)累計居留不少于18個月；中國公民尚未取得住在國長期或者永久居留權(quán)的中國公民，但已取得住在國連續(xù)5年以上（含5年）合法居留資格，5年內(nèi)在住在國累計居留不少于30個月，視為華僑；中國公民出國留學（包括公派和自費）在外學習期間，或因公務(wù)出國（包括外派勞務(wù)人員）在外工作期間，均不視為華僑。
A20.個人勞務(wù)：是指以獨立的個人身份從事科學、文學、藝術(shù)、教育或教學活動，以及醫(yī)師、律師、工程師、建筑師和會計師等專業(yè)性勞務(wù)人員，沒有固定雇主，可以多方面提供服務(wù)。
二、申報人相關(guān)條件
（一）申報人身份條件
B1.申報人應(yīng)當符合以下身份條件之一：
（b1）香港、澳門永久性居民。以申報人的永久性港澳居民身份證和《港澳居民來往內(nèi)地通行證》為準。
（b2）赴港澳定居的內(nèi)地居民（已注銷內(nèi)地戶籍）。以申報人的港澳居民身份證、內(nèi)地戶籍注銷證明和《港澳居民來往內(nèi)地通行證》為準。
（b3）取得香港入境計劃（優(yōu)才、專業(yè)人士及企業(yè)家）的香港居民。以香港永久性居民身份證（或香港居民身份證）、香港入境事務(wù)處簽發(fā)的相關(guān)入境證件和內(nèi)地居民身份證件為準。
（b4）臺灣地區(qū)居民。以《臺灣居民來往大陸通行證》為準。
（b5）外國國籍人士。以護照、外國人永久居留證為準。
（b6）取得國外長期居留權(quán)的回國留學人員。以中國護照、中國身份證、國外長期居留憑證、我駐外使領(lǐng)館出具的留學回國人員證明和教育部留學服務(wù)中心認證的國外學歷學位認證書為準。必要時，需提供住在國中國使領(lǐng)館出具的長期居留權(quán)公證書、認證書或住在國駐華使領(lǐng)館出具的公證書和住在國居留記錄作為補充文件。
（b7）海外華僑。以中國護照、中國身份證、國外長期或永久居留憑證為準。必要時，需提供住在國中國使領(lǐng)館出具的長期或永久居留權(quán)公證書、認證書或住在國駐華使領(lǐng)館出具的公證書和住在國居留記錄作為補充文件。
B2.申報人應(yīng)當在廣東省統(tǒng)一身份認證平臺(地址: http://tyrz.gd.gov.cn/）注冊用戶，并進行實名驗證。
B3.申報人身份信息應(yīng)與申報繳納個人所得稅時所使用的身份信息保持一致。申報人使用多個不同身份證明登記納稅的，須提交社會統(tǒng)一用戶平臺注冊證件外的其他對應(yīng)符合（b1）-（b7)條款的身份文件。
（二）申報人工作條件
C1.申報人在我市工作，且符合以下條件之一：
（c1）申報人與深圳市用人單位簽訂了勞動（聘用）合同。
（c2）申報人屬由境外雇主派遣的，該申報人的境外雇主與深圳市接收單位簽訂了派遣合同。
以上（c1）、（c2）條款，申報人、用人單位提供書面承諾的，無須提供相關(guān)合同文件。
（c3）申報人屬（d1）（d2）（d3）（d4）條款，且在深提供獨立個人勞務(wù)的，須提交與深圳納稅單位簽訂的勞務(wù)合同。
C2.申報人在2019年度內(nèi)，在深圳市的工作天數(shù)累計滿90天。
C3.申報人工作單位變更的，在2019年納稅年度內(nèi)，符合申報單位相關(guān)條件且在該單位工作時間滿90天的，則通過該單位申報，該單位應(yīng)予配合申報。
（三）申報人資格條件
申報人應(yīng)當符合以下條件之一：
（d1）國家、省、市重大人才工程入選者。
（d2）國家、省、市認定的境外高層次人才。
（d3）取得廣東省“人才優(yōu)粵卡”。
以上（d1）（d2）（d3）條款，以國家、省、市政府部門核發(fā)的證書或相關(guān)認定文件為準，相關(guān)證書有效期不作為申請限制條件（被撤銷的除外）；由深圳市政府部門簽發(fā)的，無須提供。
（d4）取得中國永久居留權(quán)的、外國人來華工作許可證（A類、B類）或外國高端人才確認函的人才。以外國人工作許可證（或確認函）和外國人工作類居留證件（或外國人永久居留身份證）為準；由深圳市政府部門簽發(fā)的，無須提供。
（d5）國家級、省級或市級重大創(chuàng)新平臺的科研團隊成員和中層以上管理人才。申報人資格以單位提供的書面說明、承諾為準；團隊成員、中層以上管理人才由單位自主認定。
（d6）高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)院等相關(guān)機構(gòu)中的科研技術(shù)團隊成員、中層以上管理人員或承擔市級以上在研重大縱向課題的團隊成員，以及市級以上重點學科、重點?？频葞ь^人。申報人資格以單位提供的書面說明、承諾為準；團隊成員、中層以上管理人員、帶頭人由單位自主認定。
（d7）總部企業(yè)、世界五百強企業(yè)及其分支機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)、大型骨干企業(yè)、上市企業(yè)以及入庫培育企業(yè)、高成長性科技創(chuàng)新型中小企業(yè)的中層以上管理人員、科研團隊成員、技術(shù)技能骨干和優(yōu)秀青年人才。申報人資格以單位提供的書面說明、承諾為準；中層以上管理人員、科研團隊成員、技術(shù)技能骨干、優(yōu)秀青年人才由單位自主認定。
（d8）在我市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的中層以上管理人員、科研團隊成員、技術(shù)技能骨干和優(yōu)秀青年人才，且在近3年內(nèi)不存在所負責或參與的我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目驗收不合格或逾期未驗收情況。申報人資格以單位提供的書面說明、承諾為準。
（四）申報人納稅條件
E1.申報人須在深圳依法納稅，且在深圳已納稅額大于應(yīng)納稅所得額×15%。
E2.屬（b5）外國國籍人士的，申報人在深圳應(yīng)納稅所得額達到人民幣50萬元及以上。
以上所稱的已納稅額，是指下列所得按照《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定在深圳繳納的個人所得稅額：1.工資、薪金所得；2.勞務(wù)報酬所得；3.稿酬所得；4.特許權(quán)使用費所得；5.經(jīng)營所得；6.入選人才工程或人才項目獲得的補貼性所得。計算已納稅額，應(yīng)當包含匯算清繳產(chǎn)生的退補稅額。申報人需授權(quán)同意受理機關(guān)向相關(guān)部門查詢納稅信息。
（五）申報人其他條件
F1.遵守法律法規(guī)、科研倫理和科研誠信。至受理機關(guān)受理之日，不得有以下情形之一：
（f1）申報人五年內(nèi)存在重大稅收違法案件信息記錄，虛報、冒領(lǐng)、騙取、挪用財政資金記錄，違反科研倫理、科研誠信等不誠信行為記錄；或?qū)ι陥髥挝挥星笆鲂袨樨撚兄苯踊蛑饕熑蔚摹?/p>
（f2）申報人在境內(nèi)因犯罪受到刑事處罰的。
（f3）申報人在境內(nèi)涉嫌犯罪正在接受司法調(diào)查尚未做出明確結(jié)論的。
（f4）申報人在深圳市信用平臺有正在執(zhí)行、未解除、未整改完畢等行政處罰記錄的；或申報人對申報單位在深圳市信用平臺有正在執(zhí)行、未解除、未整改完畢等行政處罰記錄負有直接或主要責任的。
（f5）申報人被列為失信被執(zhí)行人的，或申報人對所在單位被列為失信被執(zhí)行人負有直接或主要責任的。
（f6）申報人被列入深圳市公共信用“黑名單”。
以上記錄可通過“深圳信用網(wǎng)”網(wǎng)站或者共享政府信息等渠道查詢。此項須申報人提供書面承諾。
F2.申報人2020年度未享受以下人才優(yōu)惠政策規(guī)定的獎勵或補貼之一：
（f7）深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎。
（f8）深圳人才發(fā)展引導專項資金。
（f9）深圳總部企業(yè)人才扶持資金。
F3.申報人本人在中國內(nèi)地開設(shè)有Ⅰ類銀行結(jié)算賬戶（即全功能賬戶，具體可咨詢開戶銀行），并以此作為補貼收款賬戶。此項需提供開戶銀行、銀行賬號、開戶名等信息。使用已激活的金融社?？ㄗ鳛檠a貼收款賬戶的，可不提供有關(guān)信息。
三、申報單位相關(guān)條件
（一）申報單位基本條件
G1.在深圳注冊的企業(yè)、機構(gòu)。以市場監(jiān)管、民政、編制管理部門登記的機構(gòu)信息為準，此項無須提供相關(guān)材料。
G2.單位應(yīng)當在廣東省統(tǒng)一身份認證平臺(地址: http://tyrz.gd.gov.cn/）注冊法人用戶。
G3.遵守法律法規(guī)。至受理機關(guān)受理之日，不得有以下情形之一:
（g1）申報單位在異常經(jīng)營名錄內(nèi)。
（g2）申報單位在深圳市信用平臺有正在執(zhí)行、未解除、未整改完畢等行政處罰記錄的。
（g3）申報單位列入深圳市公共信用“黑名單”。
（g4）五年內(nèi)，申報單位有不依法納稅情形的。
（二）申報單位的其他條件
申報人按照（d5)(d6)(d7)(d8)條款申請時，其申報單位應(yīng)在所述條款范圍內(nèi)。此項無須提供相關(guān)材料。
四、補貼計算
H1.在2019年納稅年度內(nèi)，申報人在深圳已納稅額減去測算稅額，即為申報人可申請的個人所得稅補貼額。
測算稅額是指在2019年納稅年度內(nèi)申報人在深圳的個人所得按照香港的稅法測算的應(yīng)納稅額。2019年測算稅額按標準稅率法測算，即測算稅額＝申報人在深圳應(yīng)納稅所得額×15%。
H2.財政補貼根據(jù)個人所得項目，按照分項計算（綜合所得進行綜合計算）、合并補貼的方式進行。
H3.測算稅額超過已納稅額的，不予補貼，無需在申報系統(tǒng)提交申請。
五、申報審核程序
（一）個人申請
申報人可根據(jù)個人所得稅匯算清繳結(jié)果，于2020年8月1日至2020年8月31日期間在申報系統(tǒng)提出補貼申請，作出書面承諾，并提交申報單位審核。
以（d1）（d2）（d3）（d4）條款申請的申報人，非深圳政府部門簽發(fā)的，還應(yīng)當提供相關(guān)資格材料。
（二）單位審核
申報單位對申報人的申請信息及材料審核并作出書面說明、承諾后，于2020年8月31日前在申報系統(tǒng)提交申請。
以個人勞務(wù)申報的申請人，無須通過單位申報環(huán)節(jié)。
符合補貼條件而未在本年度規(guī)定時間內(nèi)提出申請的，可在下一年度的補貼申請期限內(nèi)提出補辦申請。再次逾期的，不予受理和補貼。
（三）窗口受理
受理機關(guān)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，對于申報材料不齊的應(yīng)當告知申報人或申報單位補正。申報人應(yīng)當在30日內(nèi)補正材料；逾期不補正的，受理機關(guān)不予受理并告知申報人或申報單位。符合容缺受理條件的，按照容缺受理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）資質(zhì)審核
受理機關(guān)應(yīng)自受理之日起120日內(nèi)作出審核決定。情況復(fù)雜需要延長的，應(yīng)當在審核期滿前告知申報人，審核延長期限不得超過30日。受理機關(guān)作出行政決定前依法需要聽證、調(diào)查、鑒定評審的，所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。申報人、申報單位以書面承諾申報的，受理機關(guān)以信用監(jiān)管形式開展事后監(jiān)管。資質(zhì)審核未通過的，不再受理其個人所得稅財政補貼申請。
（五）補貼核算
資質(zhì)審核通過后，列入補貼擬發(fā)放名單。受理機關(guān)依據(jù)補貼計算規(guī)則核算補貼金額，形成最終發(fā)放名單和發(fā)放金額。
（六）補貼發(fā)放
受理機關(guān)對照發(fā)放名單，通過財政國庫集中支付系統(tǒng)將資金直接撥付至申報人提供的個人銀行賬戶。
（七）異議處理
申報人對補貼金額有異議的，可在補貼金額到賬30日內(nèi)，在申報系統(tǒng)提起補貼金額重新核算申請。受理機關(guān)應(yīng)當在60日內(nèi)完成核算。核算后有差額的，應(yīng)當予以補發(fā)或追回。
六、其他事項
（一）補貼業(yè)務(wù)的受理、審核、發(fā)放工作，由深圳市各區(qū)人民政府、大鵬新區(qū)管委會、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、深汕合作區(qū)所指定的部門負責。事項實行全流程網(wǎng)上辦理，無須到窗口提交紙質(zhì)材料。
（二）補貼業(yè)務(wù)實行誠信承諾制申報，申報人、申報單位對所填報的信息、提交材料真實性負責。根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)人才工作條例》，如查實申報人存在弄虛作假行為的，將取消其申請資格，并自取消之日起五年內(nèi)不得再次提出個人所得稅補貼申報；如查實申報單位有虛假申報等行為的，取消相應(yīng)人才申請資格，并自取消之日起五年內(nèi)不得提出個人所得稅補貼申報；對已經(jīng)取得個人所得稅補貼的，由補貼發(fā)放部門對補貼資金及利息（以補貼發(fā)放日為起始日期、以補貼退回日前一日為截止日期，按照中國人民銀行活期存款利率計算利息，如遇利率調(diào)整，則分段計算）予以追繳；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。
（三）本申報指南自2020年7月10日起實施，2019年納稅年度內(nèi)境外高端人才和緊缺人才認定、個人所得稅財政補貼申請、審核、發(fā)放，按照本申報指南執(zhí)行。
（四）申報系統(tǒng)上線后，申報平臺網(wǎng)址、受理部門、受理時間、受理地址及咨詢電話將在深圳市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站、廣東省政務(wù)服務(wù)平臺、“i深圳”等平臺同步公布。
