據(jù)媒體報(bào)道,深圳全市財(cái)政公共預(yù)算學(xué)前教育投入從2018年初的20.79億元,增長至2020年初的72.14億元,年均增長率達(dá)86.28%。今年,深圳財(cái)政公共預(yù)算學(xué)前教育投入占全市財(cái)政公共預(yù)算教育投入的8.57%。
根據(jù)規(guī)劃,到2020年,深圳全市幼兒園總量預(yù)計(jì)達(dá)到1967所,其中公辦園和普惠性幼兒園占比達(dá)到80%以上,公辦園約984所,在園兒童占比達(dá)到50%;普惠性民辦幼兒園約590所,占比30%以上;營利性民辦幼兒園393所,占比20%以內(nèi)。深圳將用3-5年時(shí)間,基本實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展。
對于公辦園建設(shè)的途徑,深圳也給出明確規(guī)定:各區(qū)要將產(chǎn)權(quán)屬于政府的新建幼兒園全部辦成公辦幼兒園。將承辦協(xié)議到期的現(xiàn)有政府產(chǎn)權(quán)幼兒園全部轉(zhuǎn)為公辦幼兒園,其中承辦期間達(dá)到市一級及以上辦學(xué)等級、依法依規(guī)辦學(xué)的,原承辦方可根據(jù)自愿原則接受所在區(qū)教育局行政部門的委托管理,執(zhí)行全市統(tǒng)一的公辦幼兒園辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與管理要求;鼓勵(lì)承辦協(xié)議未到期的提前轉(zhuǎn)型。
從目標(biāo)的提出以及時(shí)間表的設(shè)定,可以看出深圳全力抓好學(xué)前教育的決心。即使面對疫情的巨大沖擊,深圳全市財(cái)政公共預(yù)算學(xué)前教育投入年均增長率依然高達(dá)86.28%,就釋放出強(qiáng)烈的信號。
客觀而言,我國在學(xué)前教育方面是有欠賬的。近年來,一批幼托機(jī)構(gòu)和幼兒園接連爆出虐童案,以及學(xué)前教育機(jī)構(gòu)天價(jià)收費(fèi)等問題被曝光,就暴露出不少問題。
我國學(xué)前教育資源嚴(yán)重匱乏,政府投入不夠,公共幼托機(jī)構(gòu)極少,普惠幼兒園缺乏,而過高的準(zhǔn)入門檻,又阻止了社會資金進(jìn)入學(xué)前教育,導(dǎo)致學(xué)前教育供需嚴(yán)重失衡,缺乏競爭。這樣的狀況,使得一些家長即便每月花七八千元甚至更高的費(fèi)用送孩子進(jìn)早教機(jī)構(gòu)、幼兒園,還是得不到優(yōu)質(zhì)的幼托教育。
在“市場失靈”的情況下,就需要“有形之手”發(fā)揮作用,這也是深圳大力推動(dòng)公辦園和普惠性幼兒園占比的原因。
從目前的情況來看,深圳的行動(dòng)是迅速而有力的,而與其同時(shí),也需要注意從實(shí)際出發(fā),讓有條件轉(zhuǎn)為公辦的幼兒園迅速轉(zhuǎn)化,讓能適應(yīng)市場需求的幼兒園更好地成長,既不能無所作為,也不能搞一刀切,最終的目的,是實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展。