深圳特區(qū)報評論員 謝仕亮
今年4月初，我市在寶安、光明兩區(qū)試點電動自行車備案登記。推行試點近兩月，記者近日實地走訪發(fā)現(xiàn)，光明區(qū)電動自行車備案登記率已逾九成，寶安區(qū)多個街道的電動自行車備案登記率達(dá)100％，電動自行車規(guī)范管理的成效開始顯現(xiàn)。
作為城市便捷的交通工具，電動自行車很好地填補了汽車運輸與人力運輸之間的空隙，給出行帶來不少便利，被譽為“代步神器”，頗受民眾青睞。但它往往又“愛惹禍”，因它而生的交通亂象頻現(xiàn)。據(jù)市交警部門統(tǒng)計，深圳歷年來涉摩涉電交通亡人事故占全市交通亡人事故總數(shù)四成之多。電動自行車管理這道困擾城市治理的老大難問題亟待破解。
電動自行車管理，說到底，是人的問題。電動自行車本沒有“原罪”，是違規(guī)騎行的人闖了禍。城市道路交通是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，它的高效順暢運行建立在每一個道路交通參與者對交通安全規(guī)則嚴(yán)格遵守的基礎(chǔ)之上。據(jù)交警部門估算，我市現(xiàn)有存量電動自行車約400萬輛左右，高于我市機動車保有量。作為非常重要的城市道路交通參與者，電動自行車騎行者遵守交規(guī)、文明騎行對于整個城市良好道路交通安全環(huán)境建設(shè)的重要意義不言而喻。相關(guān)部門和媒體要進一步加大交通安全法律法規(guī)和安全文明常識的宣傳力度，營造遵規(guī)守法的良好輿論環(huán)境；騎行者也要強化安全意識，養(yǎng)成文明出行的好習(xí)慣，這是對自己負(fù)責(zé)，也是對他人負(fù)責(zé)，更是在為營造穩(wěn)定、和諧、安全、暢通的良好道路交通安全環(huán)境出力。
加快推進道路交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)，約束騎行者依規(guī)上路。要發(fā)揮深圳優(yōu)勢，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和智慧化手段，加強對電動自行車的規(guī)范管理，做好細(xì)致文章，尤其是要提高快遞等特種行業(yè)使用電動車的規(guī)范化水平。目前，深圳交警正積極建設(shè)完善的三大管理平臺（即交警星級用戶、信息化備案小程序、預(yù)約勸導(dǎo)程序）就是推進道路交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)的一個有力抓手。依托這些平臺，交警部門可以對快遞、外賣等支撐民生的特種行業(yè)的電動自行車，實現(xiàn)人、車、行為、公司安全管理的精準(zhǔn)管控；同時，還可以參照現(xiàn)行機動車駕駛證管理模式，充分利用電子執(zhí)法設(shè)備等既有交通管理基礎(chǔ)設(shè)施，對騎行者實現(xiàn)閉環(huán)管理。完善的道路交通安全管理系統(tǒng)可以從技防層面有效約束騎行者依規(guī)上路，這類智慧化創(chuàng)新之舉多多益善。
總結(jié)吸收備案登記試點經(jīng)驗，提高管理效能。寶安、光明兩區(qū)試點電動自行車備案登記上牌管理，既為電動自行車合法上路行駛提供依據(jù)，更好地滿足了市民群眾出行需求，也為政府使用法治手段管理電動自行車提供了著力點。從近兩月的備案試點情況也可以看出，“一人一證一車一標(biāo)識”的上牌管理，對交通安全、消防安全和城市管理等帶來的正面效應(yīng)正逐漸凸顯，這說明破解電動自行車管理難題，深圳找對了路。當(dāng)然，登記上牌管理只是起點，相關(guān)部門要充分吸收試點的做法和經(jīng)驗，不斷加大管理創(chuàng)新的力度，打開城市電動自行車管理新局面，為深圳推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供助力。
