業(yè)主共有資金該如何管？這場立法聽證會釋放了信息
見圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)2020年5月12日訊（見圳客戶端、深圳新聞網(wǎng)記者 潘潤華）5月12日，深圳市住房和建設(shè)局組織召開《深圳市業(yè)主共有資金監(jiān)督管理辦法（草案）》立法聽證會。
業(yè)主共有資金賬戶信息公開是核心
據(jù)介紹，今年3月1日實施的新修訂版《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》增加了業(yè)主共有資金的概念及相關(guān)規(guī)定?！稐l例》明確，業(yè)主共有資金包括共有物業(yè)收益、物業(yè)專項維修資金、物業(yè)管理費、業(yè)主依據(jù)管理規(guī)約或者業(yè)主大會決定分攤的費用以及其他合法收入。
據(jù)了解，此次《辦法（草案）》的核心是通過業(yè)主共有資金賬戶信息的公開來實現(xiàn)對業(yè)主共有資金的有效監(jiān)管。《辦法（草案）》明確了物業(yè)管理各方主體在業(yè)主共有資金監(jiān)管方面的職責(zé)、在《條例》規(guī)定對業(yè)主共有資金使用事后監(jiān)管的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了大額資金支出事前監(jiān)管制度，確保業(yè)主共有資金安全，保障廣大業(yè)主的權(quán)益。
賬戶開戶單位負責(zé)業(yè)主共有資金管理
《辦法（草案）》明確各級政府部門在業(yè)主共有資金監(jiān)管方面的職責(zé)：市住建部門負責(zé)制訂業(yè)主共有資金監(jiān)督管理規(guī)則，建立本市的物業(yè)管理信息平臺，指導(dǎo)區(qū)住建部門對業(yè)主共有資金信息的公開進行監(jiān)督管理；區(qū)住建部門負責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共有資金賬戶的信息公開，依據(jù)《條例》開展行政執(zhí)法工作；街道辦事處負責(zé)指導(dǎo)業(yè)主大會實施本辦法，對本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共有資金日常使用與管理進行指導(dǎo)，依《條例》規(guī)定對業(yè)主共有資金的收支情況組織審計。
值得一提的是，業(yè)主共有資金賬戶開戶單位（業(yè)主大會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)）負責(zé)共有資金賬戶管理，依法公開賬戶財務(wù)數(shù)據(jù)信息，委托數(shù)據(jù)共享銀行監(jiān)管大額資金轉(zhuǎn)賬。
業(yè)主負責(zé)監(jiān)督業(yè)主共有資金使用和管理
《辦法（草案）》規(guī)定，業(yè)主、業(yè)主委員會、監(jiān)事會或監(jiān)事負責(zé)監(jiān)督業(yè)主共有資金的使用與管理。
同時，《辦法（草案）》規(guī)定，賬戶開戶單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理信息平臺上向全體業(yè)主實時公開業(yè)主共有資金賬戶的基本信息（包括賬戶賬號、賬戶名稱、開戶銀行等）及交易明細，并且按季度公示業(yè)主共有資金賬目信息（包括業(yè)主共有資金繳存及結(jié)余情況，收支項目明細、具體金額和費用分攤情況，業(yè)主拖欠物業(yè)管理費、物業(yè)專項維修資金和其他分攤費用的情況及業(yè)主共有資金存入、使用和管理的其他有關(guān)情況）。
大額資金支出事前公示有效防止資金濫用
《辦法（草案）》明確，十萬元以上的業(yè)主共有資金屬于大額資金。對于大額業(yè)主共有資金的監(jiān)管，《辦法（草案）》采取事前監(jiān)督的方式防止業(yè)主共有資金被濫用。文中指出，對于大額業(yè)主共有資金的支出，賬戶開戶單位應(yīng)當(dāng)提前十日公示資金支出需求。業(yè)主、監(jiān)事會或監(jiān)事對大額資金的支出有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面提出異議。而且，考慮到各小區(qū)情況不同，《辦法（草案）》還規(guī)定，業(yè)主大會可以決定對十萬元以下的業(yè)主共有資金支出參照大額資金支出方式委托數(shù)據(jù)共享銀行進行監(jiān)管，具體金額標準由業(yè)主大會決定。
聽證會現(xiàn)場，15位自愿參加聽證的代表積極建言獻策，并就聽證議題展開熱烈的討論。市住房建設(shè)局在聽證過程中，就市民關(guān)注點一一作出了詳細解釋和回答。
據(jù)了解，接下來，市住房和建設(shè)局將認真研究聽證會上代表提出的意見和建議，對《深圳市業(yè)主共有資金監(jiān)督管理辦法（草案）》作進一步的修改完善后報市司法局審查，按規(guī)定程序出臺。
