有了對勞動力、人才的充分尊重和認可，才能在潛移默化中形成最大的凝聚力、向心力，引導個人發(fā)展融入國家富強、民族復興進程，匯聚實現(xiàn)中國夢的磅礴力量。
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》（以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
合理、公正、暢通、有序的社會性流動，是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐，是社會和諧進步的重要標志，是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求。促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革，形成高質(zhì)量的社會性流動格局，有利于進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，釋放和增強社會發(fā)展活力，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會公平正義、國家長治久安。
黨的十九大報告提出，要破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會?！兑庖姟返挠“l(fā)，是對黨的十九大精神的貫徹落實，也是基于基本國情和社會發(fā)展規(guī)律作出的具體要求。
處大事貴乎明而能斷，臨大勢貴在順而有為。改革開放以來，我國持續(xù)深化經(jīng)濟、政治、社會體制改革，推進教育、就業(yè)、社會保障、戶籍等制度深層次變革，出臺一系列政策舉措，社會性流動實現(xiàn)從計劃到市場、從單一到多元的歷史性轉(zhuǎn)變，社會活力充分涌流。但以今天更高要求來看，勞動力、人才社會性流動依然存在一些體制機制方面的障礙，需要一一破解，進一步激發(fā)社會性流動活力。
《意見》共六部分16條政策措施，首次構(gòu)建了促進勞動力和人才社會性流動的政策體系框架，圍繞創(chuàng)造流動機會、暢通流動渠道、擴展發(fā)展空間、兜牢社會底線作出頂層設(shè)計和制度安排，具有很強的現(xiàn)實針對性和目的性。既讓勞動力和人才能夠到達最適合的位置，實現(xiàn)個人價值，創(chuàng)造更多社會價值，從而推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；也搭建橫向流動橋梁和縱向發(fā)展階梯，讓人才有自主流動的機會、積極向上的通道，激發(fā)社會性流動活力。與此同時，《意見》可謂“剛?cè)岵??！皠偂钡囊幻?，對于現(xiàn)階段問題敢于動真碰硬，進一步提升社會公平。例如，明確提出以戶籍制度和公共服務(wù)牽引區(qū)域流動，“全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制，全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件”等引起社會廣泛關(guān)注?！叭帷钡囊幻妫N心地為勞動力和人才流動掃清“后顧之憂”，如完善評價激勵機制、健全兜底保障機制，讓勞動力和人才干事創(chuàng)業(yè)更有信心、更有干勁、更有底氣。
發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。人才對于國家和社會的意義不言而喻，而如何對待勞動力和人才、如何看待人才流動，在一定程度上折射了國家和社會未來的發(fā)展?jié)摿?。從這個角度來說，《意見》釋放了一個暖心又積極的信號：充分發(fā)揮勞動力、人才的主觀能動性和社會性流動客觀規(guī)律，充分尊重勞動力、人才為了實現(xiàn)個人價值自由遷徙的權(quán)利。有了對勞動力、人才的充分尊重和認可，才能在潛移默化中形成最大的凝聚力、向心力，引導個人發(fā)展融入國家富強、民族復興進程，匯聚實現(xiàn)中國夢的磅礴力量。
習近平總書記在2019年新年賀詞中指出，“一個流動的中國，充滿了繁榮發(fā)展的活力”。激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，構(gòu)建合理、公正、暢通、有序的社會性流動格局，我們必能讓“活力中國”閃耀于世界版圖，創(chuàng)造新的更大奇跡。（■深圳特區(qū)報評論員）
