原標(biāo)題：民企要的就是平等對(duì)待
——三論政策利好助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)心無(wú)旁騖謀發(fā)展
說(shuō)起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，許多人都知道這個(gè)“56789”——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50％以上的稅收、60％以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、70％以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80％以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90％以上的企業(yè)數(shù)量。為了把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦得更好，黨中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，《意見(jiàn)》幫到了點(diǎn)子上?！兑庖?jiàn)》中提到的優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、健全平等保護(hù)的法治環(huán)境，其實(shí)都是在圍繞“平等”做文章，而給民營(yíng)企業(yè)平等對(duì)待，這就是最大的政策利好。
民企在改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的巨大成就中功不可沒(méi)，但是公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境并未完全形成，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)、貸款融資等方面還面臨“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”。
深圳之所以被譽(yù)為“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一城”，高科技企業(yè)中絕大多數(shù)都是民企，生長(zhǎng)出多家躋身世界五百?gòu)?qiáng)的民企，就是因?yàn)檫@座城市注重通過(guò)制定“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”等舉措來(lái)為各類(lèi)企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。全國(guó)各地營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，需要按照《意見(jiàn)》要求，在降低準(zhǔn)入門(mén)檻、實(shí)施公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管制度、強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束、破除招投標(biāo)隱性壁壘等方面發(fā)力。只有不斷破除束縛民企迸發(fā)活力的壁壘，才能讓民企走得更遠(yuǎn)、飛得更高。
完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境，無(wú)疑是拋出了針對(duì)性很強(qiáng)的政策禮包，其實(shí)質(zhì)還是為了讓民企得到平等對(duì)待。比如，《意見(jiàn)》提出，“落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度，清理違規(guī)涉企收費(fèi)、攤派事項(xiàng)和各類(lèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)”，對(duì)準(zhǔn)的是違規(guī)收費(fèi)、強(qiáng)制攤派以及不合理的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，這些違規(guī)問(wèn)題的存在，實(shí)際上妨礙了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。營(yíng)造精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境，就是要卸下企業(yè)頭上的“緊箍咒”，助民企輕裝上陣聚力發(fā)展。以深圳為例，2018年開(kāi)始，深圳為民企送上“四個(gè)千億”的“及時(shí)雨”、推出實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本“28條”；2019年，稅務(wù)部門(mén)又實(shí)施了減稅降費(fèi)“一號(hào)任務(wù)”……樁樁件件，為民企解難紓困?！兑庖?jiàn)》從進(jìn)一步為企業(yè)“減負(fù)”、為企業(yè)融資“輸血”、為企業(yè)授信等方面，提出了支持民企的“金點(diǎn)子”，為各地落實(shí)民企平等待遇提供了明確的抓手。
健全平等保護(hù)的法治環(huán)境，與民企的期盼吻合。穩(wěn)定民企的預(yù)期，最重要的就是打造長(zhǎng)期穩(wěn)定的法治環(huán)境。華為總裁任正非曾經(jīng)談到，在很多深圳企業(yè)家眼里，法治化和市場(chǎng)化已內(nèi)化為深圳最顯著的城市特色，這是他們選擇深圳、扎根深圳、獲得成功的最重要因素。在一個(gè)法治化的營(yíng)商環(huán)境里，民營(yíng)企業(yè)能夠得到執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)的平等保護(hù)，民企和企業(yè)家的合法權(quán)益也能得到有力保障，侵犯民企投資者、管理者和從業(yè)人員合法權(quán)益的行為將得到及時(shí)嚴(yán)懲。有一流法治作為后盾，企業(yè)發(fā)展就能全神貫注，企業(yè)家精神就能充分發(fā)揮；有一流法治作為底色，營(yíng)商環(huán)境自然富有魅力，助力一個(gè)地方成為投資創(chuàng)業(yè)的福地。
對(duì)各類(lèi)企業(yè)平等對(duì)待，讓各類(lèi)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)將如一池生機(jī)盎然的春水，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力四射。（■深圳特區(qū)報(bào)評(píng)論員）
