《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)電梯使用安全若干規(guī)定（草案）》近日在市人大常委會(huì)網(wǎng)站公開，向社會(huì)征求意見。草案對(duì)保障電梯安全作出了全面系統(tǒng)的規(guī)定，受到各界廣泛關(guān)注。
在深圳這樣的大都市，乘坐電梯早已成為人們生活的一部分。目前深圳電梯數(shù)量已經(jīng)突破15萬臺(tái)，總量位居大中城市的第三名，并且還在以年均1萬臺(tái)的速度增長(zhǎng)，保障電梯安全，事關(guān)城市公共安全。
這些年來，深圳電梯安全事故時(shí)有發(fā)生，有的小區(qū)竟然在7個(gè)月發(fā)生10宗電梯事故。同時(shí)，在車站、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所，電梯的故障率也較高，以深圳地鐵為例，僅在2018年10月，其客流量達(dá)1．4億人次，電梯故障發(fā)生325次，這些都為城市公共安全埋下了隱憂。
對(duì)于保障電梯安全，一些國(guó)家極為重視，也作出了有益的探索。譬如日本的《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》便強(qiáng)調(diào)業(yè)主對(duì)機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行的責(zé)任，規(guī)定業(yè)主或物業(yè)除做好電梯日常保養(yǎng)維護(hù)外，還需每月進(jìn)行行業(yè)自主檢查，并規(guī)定自主檢查的內(nèi)容，要求必須進(jìn)行自主檢查并做好記錄。此外，業(yè)主還需每年進(jìn)行年度自主檢查，出具年度自主檢查報(bào)告。
在日本電梯市場(chǎng)中，一般由生產(chǎn)廠家直接保養(yǎng)自己的產(chǎn)品。對(duì)于日本的電梯公司來說，制造電梯并不是主要業(yè)務(wù)。公司內(nèi)一般設(shè)有三個(gè)大部門：一個(gè)是制造，一個(gè)是銷售，另一個(gè)就是維修保養(yǎng)。一般來說，從事維修保養(yǎng)的職工人數(shù)是制造者數(shù)量的3倍左右。一部電梯無論安裝在何處，一旦投入使用就進(jìn)入了公司的維修保養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)而置于嚴(yán)密的監(jiān)控之下，保養(yǎng)人員每周必須到現(xiàn)場(chǎng)檢查服務(wù)。
我國(guó)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)對(duì)電梯質(zhì)量沒有直接規(guī)定保修義務(wù)，電梯行業(yè)內(nèi)的慣例提供2年保修期，如此短的保修期限對(duì)于維護(hù)電梯安全顯然是不夠的。正在征求意見的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)電梯使用安全若干規(guī)定（草案）》延長(zhǎng)了保修期，要求電梯主要部件的最低保修期限為自電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起滿三年或者自電梯出廠之日起滿2年，讓保修期更明確，也予以了適度延長(zhǎng)。草案同時(shí)明確，要推行電梯“制造＋維護(hù)保養(yǎng)”一體化制度，即電梯的維護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得許可的單位進(jìn)行，保障電梯自始至終的安全。
草案中還規(guī)定，發(fā)生電梯困人故障后要立即做好被困人員安撫工作，并組織救援人員30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援，對(duì)于救援時(shí)效提出具體要求，也有利于提高救援效率。
有人說，電梯是“出門第一步，回家最后一程”。惟愿深圳人乘坐電梯的每一步、每一程都安全、順利。
