實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就，唯有扎扎實(shí)實(shí)、迎難而上，才能闖出新天地、開創(chuàng)新局面，為建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)注入磅礴力量。
謀劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新聯(lián)盟，探索在深工作科研人員所得稅對標(biāo)香港稅率水平，修法破解非法排污違法成本低問題……市人大常委會今年圍繞市委市政府中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題安排了多項(xiàng)專題調(diào)研。近日，這些調(diào)研報告密集“出爐”，提出一系列有針對性的意見和建議，助力深圳高質(zhì)量發(fā)展。
推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)。十九屆四中全會再次強(qiáng)調(diào)，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
作為改革開放排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，深圳發(fā)展先行一步，對推動高質(zhì)量發(fā)展的必要性與緊迫性認(rèn)識更深?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》明確了深圳“高質(zhì)量發(fā)展高地”的戰(zhàn)略定位，就是要求深圳在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制、建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上率先破題、作出示范。
具體怎么干？實(shí)字當(dāng)頭，一干到底。
樹立求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，扎實(shí)做好調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。作為創(chuàng)新之城，深圳如何加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，大力提升原始創(chuàng)新能力？今年是深圳市水污染治理決戰(zhàn)年，還有哪些問題待解？……圍繞市委市政府中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，市人大常委會安排了多項(xiàng)專題調(diào)研。一切從實(shí)際出發(fā)，把調(diào)查研究與履職盡責(zé)、推動高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，了解民情、掌握實(shí)情，搞清楚現(xiàn)階段的發(fā)展如何、問題是什么，有助于把握快速變動的實(shí)際情況，提出更有科學(xué)性、針對性、實(shí)效性的意見和建議。
突出問題導(dǎo)向，拿出破解難題的實(shí)招硬招。市人大常委會系列調(diào)研報告把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，絲毫不回避問題，一針見血地提出癥結(jié)所在，一條一條梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)分析，增強(qiáng)工作實(shí)效。例如，針對當(dāng)前深圳原始創(chuàng)新能力仍然薄弱、基礎(chǔ)研究短板依舊明顯等問題，調(diào)研報告提出謀劃建設(shè)“粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新聯(lián)盟”；針對經(jīng)營單位將污水偷排至雨水管網(wǎng)的情況屢禁不止、不少單位未按規(guī)定安裝污水實(shí)時監(jiān)控設(shè)備設(shè)施等現(xiàn)實(shí)問題，調(diào)研報告提出加大水污染違法行為處罰力度等。拿出一系列實(shí)招硬招，破解具體難題，為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)筋壯骨。
堅持改革創(chuàng)新，為高質(zhì)量發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的制度保障。面對發(fā)展的新階段、新形勢、新變化，只有緊握時代脈搏，不斷創(chuàng)新求變，才能立于不敗之地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是深圳七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，在不少細(xì)分領(lǐng)域全國領(lǐng)先的現(xiàn)狀下，市人大常委會系列調(diào)研報告對比國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，提出進(jìn)一步的建議；面對全球數(shù)字貨幣迅速發(fā)展、各地監(jiān)管面臨新挑戰(zhàn)的新趨勢，市人大常委會關(guān)于構(gòu)建適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律體系調(diào)研報告建議探索數(shù)字貨幣立法監(jiān)管；針對水污染治理、增強(qiáng)對全球高端科研人才的吸引力等重點(diǎn)難題問題，調(diào)研報告建議用足用好特區(qū)立法權(quán)，大膽探索創(chuàng)新與靈活變通。思維新、動作快，將可能遇到的問題放到法治軌道上解決，將為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的制度保障。
百尺竿頭更進(jìn)一步，中流擊水正當(dāng)其時。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就，唯有扎扎實(shí)實(shí)、迎難而上，才能闖出新天地、開創(chuàng)新局面，為建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)注入磅礴力量。
（■深圳特區(qū)報評論員）
