外賣不得免費(fèi)提供一次性筷子、中小學(xué)生不得在教學(xué)場(chǎng)所玩電子游戲...這些條例或?qū)⑿抻?，你怎么看?/h1> 昨天，市六屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議召開(kāi)，多個(gè)條例和報(bào)告提請(qǐng)審議。
其中，有不少條例修訂內(nèi)容與你我生活相關(guān)，
例如：
深圳生活垃圾分類管理?xiàng)l例擬新增規(guī)定，
減少快遞和外賣垃圾，
餐廚垃圾廚余垃圾或?qū)嵭忻咳斩〞r(shí)收集；
在公共場(chǎng)所實(shí)施不文明行為者或被驅(qū)離；
學(xué)生在?！按驒C(jī)”，校方或有權(quán)“代管”等。
下面一起來(lái)看看詳細(xì)內(nèi)容。
《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例（草案修改一稿）》提請(qǐng)審議
▲市民使用智能化的垃圾分類設(shè)備投放垃圾。資料圖片
深圳的垃圾分類如何管理，正在深圳市六屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議審議的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理?xiàng)l例（草案）》修改稿（以下簡(jiǎn)稱《草案修改一稿》），對(duì)盆栽植物盆泥分離、分類督導(dǎo)員購(gòu)買服務(wù)、家庭廢棄藥品應(yīng)拆除包裝、推行專用垃圾袋、廚余垃圾及時(shí)清運(yùn)等方面做出詳細(xì)規(guī)定。
盆栽應(yīng)將植物和泥進(jìn)行分離
過(guò)年購(gòu)買年花年桔是廣東的地方特色，每年春節(jié)過(guò)后主管部門開(kāi)展年花年桔統(tǒng)一收集、處理工作，這也是深圳市生活垃圾分類管理工作的特色。記者從會(huì)上了解到，調(diào)研中有意見(jiàn)提出，年花年桔由盆、泥土和花卉幾部分組成，不宜簡(jiǎn)單歸為可回收物。《草案修改一稿》不再將年花年桔列入具體類別，而是專門規(guī)定了年花年桔的投放方式，將年花年桔的分類投放規(guī)范化、法定化，為更好地開(kāi)展年花年桔統(tǒng)一收集、處理工作提供了法律依據(jù)。同時(shí)，為了解決日常廢棄的盆栽植物的分類投放問(wèn)題，《草案修改一稿》新增規(guī)定“日常廢棄的盆栽植物應(yīng)當(dāng)按照盆、植物和泥等成分進(jìn)行分離，分別投放至可回收物、易腐垃圾和其他垃圾收集容器，或者預(yù)約回收單位、個(gè)人上門收集、搬運(yùn)。
規(guī)范家庭產(chǎn)生的廢棄藥品
為了進(jìn)一步規(guī)范家庭產(chǎn)生的廢棄藥品的處理，《草案修改一稿》將廢棄的藥品、藥具等列入“有害垃圾”?！恫莅感薷囊桓濉沸略鲆?guī)定，廢棄的藥品、藥具應(yīng)當(dāng)拆除包裝物并投放至專用收集容器。為了方便廢棄藥品、藥具的集中收集、運(yùn)輸和處理，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置廢棄藥品、藥具專用收集容器。住宅區(qū)生活垃圾分類投放管理人也可以考慮居民投放的便利性，另行設(shè)置廢棄藥品專用收集容器，并負(fù)責(zé)定期將廢棄的藥品、藥具投放至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的專用收集容器。同時(shí)，市、區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置廢棄藥品、藥具專用收集容器，并對(duì)其收集、運(yùn)輸、貯存活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
逐步推行專用垃圾袋投放
《草案修改一稿》中還明確，將逐步推行專用垃圾袋投放。為了便于分辨識(shí)別投放的生活垃圾，并配合政府逐步推行分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)，借鑒臺(tái)灣等地區(qū)的作法，《草案修改一稿》新增規(guī)定“逐步推行其他垃圾使用專用垃圾投放”，通過(guò)政府定額配發(fā)、市民自主購(gòu)買等方式獲得統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、顏色和標(biāo)識(shí)的其他垃圾專用垃圾袋，促進(jìn)市民減少產(chǎn)生生活垃圾，養(yǎng)成精準(zhǔn)分類投放的良好行為習(xí)慣。
餐廚垃圾廚余垃圾或?qū)嵭忻咳斩〞r(shí)收集
在廚余垃圾的收集、運(yùn)輸方面，有常委會(huì)組成人員提出，《草案》規(guī)定廚余垃圾在24小時(shí)內(nèi)清運(yùn)的時(shí)限過(guò)于寬松，廚余垃圾存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)產(chǎn)生的氣味將影響居民的日常生活。為了配合廚余垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放、拆袋投放制度的有效落實(shí)，《草案修改一稿》規(guī)定，餐廚垃圾、廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)收集，24小時(shí)內(nèi)清運(yùn)。其中，廚余垃圾應(yīng)當(dāng)在指定投放時(shí)間段結(jié)束后，按照運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定即時(shí)收集、運(yùn)輸；或者轉(zhuǎn)移至生活垃圾分類暫存點(diǎn)密閉存放，并按照運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定及時(shí)收集、運(yùn)輸。
考慮到不同區(qū)域居住的居民生活習(xí)慣不同，生活垃圾的產(chǎn)生和管理情況也不盡相同，為了適應(yīng)實(shí)際需要，《草案修改一稿》授權(quán)區(qū)主管部門或者街道辦事處結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，精細(xì)化開(kāi)展生活垃圾分類管理工作，因地制宜確定不同住宅區(qū)廚余垃圾的投放時(shí)間和投放方式，以及本行政區(qū)域內(nèi)廚余垃圾收集和運(yùn)輸時(shí)間；合理細(xì)化生活垃圾分類收集容器的種類，優(yōu)化公共場(chǎng)所收集容器擺放數(shù)量；與生活垃圾運(yùn)輸單位約定服務(wù)范圍、運(yùn)輸要求、退出機(jī)制、違約責(zé)任等事項(xiàng)。
外賣商家不得免費(fèi)提供一次性筷子
深圳市人大常委會(huì)認(rèn)為，隨著電子商務(wù)和物流業(yè)的迅速發(fā)展，快遞投送、外賣消費(fèi)產(chǎn)生了大量因包裝而形成的生活垃圾，對(duì)快遞行業(yè)、外賣經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行規(guī)范，減少快遞、外賣包裝物的產(chǎn)生，并對(duì)快遞、外賣包裝物進(jìn)行回收利用十分必要。
修改一稿對(duì)外賣垃圾做出了明確規(guī)定：經(jīng)營(yíng)單位不得免費(fèi)向消費(fèi)者提供塑料購(gòu)物袋，餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提示消費(fèi)者合理消費(fèi)，適量點(diǎn)餐，不得免費(fèi)向消費(fèi)者提供一次性筷子、湯匙等餐具。鼓勵(lì)在餐飲配送服務(wù)中采用可以清洗消毒、重復(fù)使用的餐具，并提供回收服務(wù)。
該條款旨在通過(guò)倡導(dǎo)健康飲食方式，減少因外賣產(chǎn)生的廢棄包裝物、食物殘?jiān)壬罾?/p>
激勵(lì)個(gè)人、單位形成垃圾分類行為習(xí)慣
科學(xué)合理的激勵(lì)措施能夠促進(jìn)市民養(yǎng)成生活垃圾分類和源頭減量的習(xí)慣，根據(jù)調(diào)研中反映的意見(jiàn)，《草案修改一稿》在《草案》的基礎(chǔ)上，豐富完善了激勵(lì)機(jī)制，除了對(duì)生活垃圾分類考核中成績(jī)突出的單位、家庭或者個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)外，還鼓勵(lì)通過(guò)積分兌換等方式，促進(jìn)單位和個(gè)人形成生活垃圾分類投放的良好行為習(xí)慣。
《草案修改一稿》新增規(guī)定，商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同主管部門制定低價(jià)值可回收物回收扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與低價(jià)值可回收物的回收利用。同時(shí)，鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)單位在住宅區(qū)、商場(chǎng)、超市、便利店設(shè)置便民回收點(diǎn)或者回收設(shè)施，建立預(yù)約回收平臺(tái)，公開(kāi)交易目錄及價(jià)格，通過(guò)定點(diǎn)回收和上門回收等服務(wù)方式，提高可回收物的回收率。
此外，《草案修改一稿》新增規(guī)定，引導(dǎo)和鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)、貨運(yùn)、快遞等企業(yè)探索建立逆向物流協(xié)同回收利用體系，促進(jìn)包裝物回收和循環(huán)利用。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)設(shè)置積分獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)簡(jiǎn)化包裝物和減少一次性用品使用。通過(guò)倡導(dǎo)健康飲食方式，減少因外賣產(chǎn)生的廢棄包裝物、食物殘?jiān)壬罾?/p>明確生活垃圾分類投放督導(dǎo)員的職責(zé)
《草案修改一稿》還分別對(duì)生活垃圾分類投放督導(dǎo)員、社會(huì)監(jiān)督員的職責(zé)作了進(jìn)一步明確。結(jié)合主管部門開(kāi)展試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織安排督導(dǎo)員更具有可操作性，但是應(yīng)當(dāng)給予必要的財(cái)政支持。據(jù)此，《草案修改一稿》規(guī)定，組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)安排督導(dǎo)員的，應(yīng)當(dāng)采用購(gòu)買服務(wù)的方式，以保障生活垃圾分類投放督導(dǎo)員制度有效推進(jìn)。
▲今年暑假，深圳市垃圾分類“小小督導(dǎo)員志愿者”點(diǎn)火行動(dòng)啟動(dòng)，羅湖區(qū)東昌小學(xué)1500名學(xué)生被聘為垃圾分類“小小督導(dǎo)員”。深圳商報(bào)記者廖萬(wàn)育攝
垃圾分類條例（戳鏈接）可要好好學(xué)習(xí)了！
下面再來(lái)看看關(guān)于不文明行為的。
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《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為促進(jìn)條例
（修訂草案）》首次提請(qǐng)審議
今后，在公共場(chǎng)所實(shí)施不文明行為或被場(chǎng)所人員勸阻和驅(qū)離。10月29日，在市六屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議上，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為促進(jìn)條例（修訂草案）》首次提請(qǐng)審議?！稐l例（修訂草案）》規(guī)定，對(duì)于場(chǎng)所內(nèi)實(shí)施不文明行為不聽(tīng)勸阻的，場(chǎng)所人員可拒絕為行為人提供服務(wù)，并且賦予場(chǎng)所人員可據(jù)情節(jié)輕重限制行為人三個(gè)月至三年進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所或參與相關(guān)活動(dòng)的權(quán)力。
愛(ài)心座椅有了法律約束
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為促進(jìn)條例》于2013年實(shí)施，是全國(guó)首部關(guān)于城市文明建設(shè)的法規(guī)，對(duì)于促進(jìn)深圳市民文明行為養(yǎng)成具有重要意義。隨著深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展以及城市文明的進(jìn)一步提升，條例部分規(guī)定已不符合深圳實(shí)際情況，需要修改完善。
為了保證有需要的人士乘坐公共交通工具時(shí)能得到良好照顧，我國(guó)各地的地鐵和公交車上普遍都設(shè)有愛(ài)心座椅。但是，如果有人強(qiáng)行霸占愛(ài)心座椅，除了道德譴責(zé)外，大家也無(wú)可奈何。條例修訂草案給愛(ài)心座椅增加了法律約束，規(guī)定公共交通工具應(yīng)當(dāng)設(shè)置愛(ài)心椅座，供老人、孕婦、殘疾人等有需要的乘客優(yōu)先使用，其他乘客使用的，應(yīng)當(dāng)讓座，不讓座的，司乘人員有權(quán)要求其讓座。
中小學(xué)生不得在教學(xué)場(chǎng)所玩電子游戲
中小學(xué)生由于缺乏自制力，在使用手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品時(shí)，容易沉溺其中無(wú)法自拔。一些學(xué)生甚至在課堂上也偷偷打起游戲來(lái)，讓老師很傷腦筋，學(xué)校收繳手機(jī)又缺乏法律依據(jù)。
考慮到當(dāng)前不少學(xué)校需要應(yīng)用手機(jī)、平板電腦進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的客觀情況，條例修訂草案專門規(guī)定，中小學(xué)生在教學(xué)場(chǎng)所內(nèi)不得進(jìn)行非教學(xué)用途電子游戲活動(dòng)，否則學(xué)?？梢源鸀楸９苁謾C(jī)、平板電腦等相關(guān)電子設(shè)備。
對(duì)于大家反映強(qiáng)烈的條例執(zhí)行難的問(wèn)題，條例修訂草案賦予相關(guān)工作人員制止公共場(chǎng)所不文明行為的權(quán)利。公園、圖書(shū)館等公共場(chǎng)所工作人員，對(duì)實(shí)施不文明行為且不聽(tīng)勸阻的人員可以進(jìn)行驅(qū)離；商場(chǎng)、餐廳等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有人或管理人，演唱會(huì)、大型賽事的組織者，對(duì)于場(chǎng)所內(nèi)實(shí)施不文明行為不聽(tīng)勸阻的，可以拒絕為行為人提供服務(wù)，且不退還已經(jīng)支付的相關(guān)費(fèi)用，并且可以根據(jù)情節(jié)輕重限制行為人3個(gè)月至3年進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所或參與相關(guān)活動(dòng)。
▲深圳書(shū)城中心城。（資料圖片）深圳特區(qū)報(bào)記者劉羽潔攝
公共場(chǎng)所有不文明行為者或被驅(qū)離
及時(shí)有效勸阻不文明行為，對(duì)于維護(hù)公共秩序，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好行為習(xí)慣具有重要意義。在《條例（修訂草案）》中，一是賦予了公園、圖書(shū)館、博物館、學(xué)校等公共場(chǎng)所安保及工作人員，對(duì)實(shí)施不文明行為且不聽(tīng)勸阻的人員有進(jìn)行驅(qū)離的權(quán)力。二是賦予了商場(chǎng)、賓館、餐廳、銀行、文體場(chǎng)所等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有人或管理人，以及演唱會(huì)、大型賽事等群眾性活動(dòng)的組織者，對(duì)于場(chǎng)所內(nèi)實(shí)施不文明行為不聽(tīng)勸阻的，可以拒絕為行為人提供服務(wù)、且不退還已經(jīng)支付的相關(guān)費(fèi)用的權(quán)力，并且賦予場(chǎng)所人員可以根據(jù)情節(jié)輕重限制行為人三個(gè)月至三年進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所或參與相關(guān)活動(dòng)的權(quán)力。
擾亂公交秩序3年內(nèi)不得購(gòu)買優(yōu)惠票
為解決《文明條例》處罰難以落實(shí)的問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化處罰的有效性、威懾力，《條例（修訂草案）》參考其他省市做法，對(duì)處罰機(jī)制進(jìn)行了優(yōu)化，并建立了分層次、等級(jí)進(jìn)行處罰的規(guī)則，增強(qiáng)了處罰機(jī)制的科學(xué)性。
根據(jù)《條例（修訂草案）》，對(duì)于列入重點(diǎn)促進(jìn)清單的違法不文明行為的，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法，增加檢查頻次，加大處罰力度。擾亂航空器、車船等公共交通秩序，被執(zhí)法部門予以處罰的，公共交通運(yùn)營(yíng)單位可以在處罰生效之日起三年內(nèi)，不向行為人提供優(yōu)惠服務(wù)，或者不允許行為人通過(guò)電子方式購(gòu)票。
此外，為解決執(zhí)法部門對(duì)違法的不文明行為人身份信息提取和確認(rèn)存在困難、以及對(duì)單位和組織不履行文明促進(jìn)職責(zé)缺乏監(jiān)管手段等問(wèn)題，《條例（修訂草案）》規(guī)定，違法行為人拒不提供姓名、地址、聯(lián)絡(luò)電話等信息及身份證明文件的，現(xiàn)場(chǎng)行政執(zhí)法人員可以通過(guò)公安機(jī)關(guān)人臉識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行人臉識(shí)別，或者按照規(guī)定通知公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。
以上條例都是與我們生活息息相關(guān)的，對(duì)這些條例的修訂，你怎么看？
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深圳特區(qū)報(bào)、深圳商報(bào)、深圳晚報(bào)、晶報(bào)
編輯：吳俊霞
校審：施翔東
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[見(jiàn)圳客戶端、深圳新聞網(wǎng)編輯：施冰冰]
昨天，市六屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議召開(kāi)，多個(gè)條例和報(bào)告提請(qǐng)審議。
其中，有不少條例修訂內(nèi)容與你我生活相關(guān)，
例如：
深圳生活垃圾分類管理?xiàng)l例擬新增規(guī)定，
減少快遞和外賣垃圾，
餐廚垃圾廚余垃圾或?qū)嵭忻咳斩〞r(shí)收集；
在公共場(chǎng)所實(shí)施不文明行為者或被驅(qū)離；
學(xué)生在?！按驒C(jī)”，校方或有權(quán)“代管”等。
下面一起來(lái)看看詳細(xì)內(nèi)容。
《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例（草案修改一稿）》提請(qǐng)審議
▲市民使用智能化的垃圾分類設(shè)備投放垃圾。資料圖片
深圳的垃圾分類如何管理，正在深圳市六屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議審議的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理?xiàng)l例（草案）》修改稿（以下簡(jiǎn)稱《草案修改一稿》），對(duì)盆栽植物盆泥分離、分類督導(dǎo)員購(gòu)買服務(wù)、家庭廢棄藥品應(yīng)拆除包裝、推行專用垃圾袋、廚余垃圾及時(shí)清運(yùn)等方面做出詳細(xì)規(guī)定。
盆栽應(yīng)將植物和泥進(jìn)行分離
過(guò)年購(gòu)買年花年桔是廣東的地方特色，每年春節(jié)過(guò)后主管部門開(kāi)展年花年桔統(tǒng)一收集、處理工作，這也是深圳市生活垃圾分類管理工作的特色。記者從會(huì)上了解到，調(diào)研中有意見(jiàn)提出，年花年桔由盆、泥土和花卉幾部分組成，不宜簡(jiǎn)單歸為可回收物。《草案修改一稿》不再將年花年桔列入具體類別，而是專門規(guī)定了年花年桔的投放方式，將年花年桔的分類投放規(guī)范化、法定化，為更好地開(kāi)展年花年桔統(tǒng)一收集、處理工作提供了法律依據(jù)。同時(shí)，為了解決日常廢棄的盆栽植物的分類投放問(wèn)題，《草案修改一稿》新增規(guī)定“日常廢棄的盆栽植物應(yīng)當(dāng)按照盆、植物和泥等成分進(jìn)行分離，分別投放至可回收物、易腐垃圾和其他垃圾收集容器，或者預(yù)約回收單位、個(gè)人上門收集、搬運(yùn)。
規(guī)范家庭產(chǎn)生的廢棄藥品
為了進(jìn)一步規(guī)范家庭產(chǎn)生的廢棄藥品的處理，《草案修改一稿》將廢棄的藥品、藥具等列入“有害垃圾”?！恫莅感薷囊桓濉沸略鲆?guī)定，廢棄的藥品、藥具應(yīng)當(dāng)拆除包裝物并投放至專用收集容器。為了方便廢棄藥品、藥具的集中收集、運(yùn)輸和處理，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置廢棄藥品、藥具專用收集容器。住宅區(qū)生活垃圾分類投放管理人也可以考慮居民投放的便利性，另行設(shè)置廢棄藥品專用收集容器，并負(fù)責(zé)定期將廢棄的藥品、藥具投放至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的專用收集容器。同時(shí)，市、區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置廢棄藥品、藥具專用收集容器，并對(duì)其收集、運(yùn)輸、貯存活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
逐步推行專用垃圾袋投放
《草案修改一稿》中還明確，將逐步推行專用垃圾袋投放。為了便于分辨識(shí)別投放的生活垃圾，并配合政府逐步推行分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)，借鑒臺(tái)灣等地區(qū)的作法，《草案修改一稿》新增規(guī)定“逐步推行其他垃圾使用專用垃圾投放”，通過(guò)政府定額配發(fā)、市民自主購(gòu)買等方式獲得統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、顏色和標(biāo)識(shí)的其他垃圾專用垃圾袋，促進(jìn)市民減少產(chǎn)生生活垃圾，養(yǎng)成精準(zhǔn)分類投放的良好行為習(xí)慣。
餐廚垃圾廚余垃圾或?qū)嵭忻咳斩〞r(shí)收集
在廚余垃圾的收集、運(yùn)輸方面，有常委會(huì)組成人員提出，《草案》規(guī)定廚余垃圾在24小時(shí)內(nèi)清運(yùn)的時(shí)限過(guò)于寬松，廚余垃圾存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)產(chǎn)生的氣味將影響居民的日常生活。為了配合廚余垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放、拆袋投放制度的有效落實(shí)，《草案修改一稿》規(guī)定，餐廚垃圾、廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)收集，24小時(shí)內(nèi)清運(yùn)。其中，廚余垃圾應(yīng)當(dāng)在指定投放時(shí)間段結(jié)束后，按照運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定即時(shí)收集、運(yùn)輸；或者轉(zhuǎn)移至生活垃圾分類暫存點(diǎn)密閉存放，并按照運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定及時(shí)收集、運(yùn)輸。
考慮到不同區(qū)域居住的居民生活習(xí)慣不同，生活垃圾的產(chǎn)生和管理情況也不盡相同，為了適應(yīng)實(shí)際需要，《草案修改一稿》授權(quán)區(qū)主管部門或者街道辦事處結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，精細(xì)化開(kāi)展生活垃圾分類管理工作，因地制宜確定不同住宅區(qū)廚余垃圾的投放時(shí)間和投放方式，以及本行政區(qū)域內(nèi)廚余垃圾收集和運(yùn)輸時(shí)間；合理細(xì)化生活垃圾分類收集容器的種類，優(yōu)化公共場(chǎng)所收集容器擺放數(shù)量；與生活垃圾運(yùn)輸單位約定服務(wù)范圍、運(yùn)輸要求、退出機(jī)制、違約責(zé)任等事項(xiàng)。
外賣商家不得免費(fèi)提供一次性筷子
深圳市人大常委會(huì)認(rèn)為，隨著電子商務(wù)和物流業(yè)的迅速發(fā)展，快遞投送、外賣消費(fèi)產(chǎn)生了大量因包裝而形成的生活垃圾，對(duì)快遞行業(yè)、外賣經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行規(guī)范，減少快遞、外賣包裝物的產(chǎn)生，并對(duì)快遞、外賣包裝物進(jìn)行回收利用十分必要。
修改一稿對(duì)外賣垃圾做出了明確規(guī)定：經(jīng)營(yíng)單位不得免費(fèi)向消費(fèi)者提供塑料購(gòu)物袋，餐飲服務(wù)提供者和餐飲配送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提示消費(fèi)者合理消費(fèi)，適量點(diǎn)餐，不得免費(fèi)向消費(fèi)者提供一次性筷子、湯匙等餐具。鼓勵(lì)在餐飲配送服務(wù)中采用可以清洗消毒、重復(fù)使用的餐具，并提供回收服務(wù)。
該條款旨在通過(guò)倡導(dǎo)健康飲食方式，減少因外賣產(chǎn)生的廢棄包裝物、食物殘?jiān)壬罾?/p>
激勵(lì)個(gè)人、單位形成垃圾分類行為習(xí)慣
科學(xué)合理的激勵(lì)措施能夠促進(jìn)市民養(yǎng)成生活垃圾分類和源頭減量的習(xí)慣，根據(jù)調(diào)研中反映的意見(jiàn)，《草案修改一稿》在《草案》的基礎(chǔ)上，豐富完善了激勵(lì)機(jī)制，除了對(duì)生活垃圾分類考核中成績(jī)突出的單位、家庭或者個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)外，還鼓勵(lì)通過(guò)積分兌換等方式，促進(jìn)單位和個(gè)人形成生活垃圾分類投放的良好行為習(xí)慣。
《草案修改一稿》新增規(guī)定，商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同主管部門制定低價(jià)值可回收物回收扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與低價(jià)值可回收物的回收利用。同時(shí)，鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)單位在住宅區(qū)、商場(chǎng)、超市、便利店設(shè)置便民回收點(diǎn)或者回收設(shè)施，建立預(yù)約回收平臺(tái)，公開(kāi)交易目錄及價(jià)格，通過(guò)定點(diǎn)回收和上門回收等服務(wù)方式，提高可回收物的回收率。
此外，《草案修改一稿》新增規(guī)定，引導(dǎo)和鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)、貨運(yùn)、快遞等企業(yè)探索建立逆向物流協(xié)同回收利用體系，促進(jìn)包裝物回收和循環(huán)利用。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)設(shè)置積分獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)簡(jiǎn)化包裝物和減少一次性用品使用。通過(guò)倡導(dǎo)健康飲食方式，減少因外賣產(chǎn)生的廢棄包裝物、食物殘?jiān)壬罾?/p> 明確生活垃圾分類投放督導(dǎo)員的職責(zé)
《草案修改一稿》還分別對(duì)生活垃圾分類投放督導(dǎo)員、社會(huì)監(jiān)督員的職責(zé)作了進(jìn)一步明確。結(jié)合主管部門開(kāi)展試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織安排督導(dǎo)員更具有可操作性，但是應(yīng)當(dāng)給予必要的財(cái)政支持。據(jù)此，《草案修改一稿》規(guī)定，組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)安排督導(dǎo)員的，應(yīng)當(dāng)采用購(gòu)買服務(wù)的方式，以保障生活垃圾分類投放督導(dǎo)員制度有效推進(jìn)。
▲今年暑假，深圳市垃圾分類“小小督導(dǎo)員志愿者”點(diǎn)火行動(dòng)啟動(dòng)，羅湖區(qū)東昌小學(xué)1500名學(xué)生被聘為垃圾分類“小小督導(dǎo)員”。深圳商報(bào)記者廖萬(wàn)育攝
垃圾分類條例（戳鏈接）可要好好學(xué)習(xí)了！
下面再來(lái)看看關(guān)于不文明行為的。
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《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為促進(jìn)條例
（修訂草案）》首次提請(qǐng)審議
今后，在公共場(chǎng)所實(shí)施不文明行為或被場(chǎng)所人員勸阻和驅(qū)離。10月29日，在市六屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議上，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為促進(jìn)條例（修訂草案）》首次提請(qǐng)審議?！稐l例（修訂草案）》規(guī)定，對(duì)于場(chǎng)所內(nèi)實(shí)施不文明行為不聽(tīng)勸阻的，場(chǎng)所人員可拒絕為行為人提供服務(wù)，并且賦予場(chǎng)所人員可據(jù)情節(jié)輕重限制行為人三個(gè)月至三年進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所或參與相關(guān)活動(dòng)的權(quán)力。
愛(ài)心座椅有了法律約束
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為促進(jìn)條例》于2013年實(shí)施，是全國(guó)首部關(guān)于城市文明建設(shè)的法規(guī)，對(duì)于促進(jìn)深圳市民文明行為養(yǎng)成具有重要意義。隨著深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展以及城市文明的進(jìn)一步提升，條例部分規(guī)定已不符合深圳實(shí)際情況，需要修改完善。
為了保證有需要的人士乘坐公共交通工具時(shí)能得到良好照顧，我國(guó)各地的地鐵和公交車上普遍都設(shè)有愛(ài)心座椅。但是，如果有人強(qiáng)行霸占愛(ài)心座椅，除了道德譴責(zé)外，大家也無(wú)可奈何。條例修訂草案給愛(ài)心座椅增加了法律約束，規(guī)定公共交通工具應(yīng)當(dāng)設(shè)置愛(ài)心椅座，供老人、孕婦、殘疾人等有需要的乘客優(yōu)先使用，其他乘客使用的，應(yīng)當(dāng)讓座，不讓座的，司乘人員有權(quán)要求其讓座。
中小學(xué)生不得在教學(xué)場(chǎng)所玩電子游戲
中小學(xué)生由于缺乏自制力，在使用手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品時(shí)，容易沉溺其中無(wú)法自拔。一些學(xué)生甚至在課堂上也偷偷打起游戲來(lái)，讓老師很傷腦筋，學(xué)校收繳手機(jī)又缺乏法律依據(jù)。
考慮到當(dāng)前不少學(xué)校需要應(yīng)用手機(jī)、平板電腦進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的客觀情況，條例修訂草案專門規(guī)定，中小學(xué)生在教學(xué)場(chǎng)所內(nèi)不得進(jìn)行非教學(xué)用途電子游戲活動(dòng)，否則學(xué)?？梢源鸀楸９苁謾C(jī)、平板電腦等相關(guān)電子設(shè)備。
對(duì)于大家反映強(qiáng)烈的條例執(zhí)行難的問(wèn)題，條例修訂草案賦予相關(guān)工作人員制止公共場(chǎng)所不文明行為的權(quán)利。公園、圖書(shū)館等公共場(chǎng)所工作人員，對(duì)實(shí)施不文明行為且不聽(tīng)勸阻的人員可以進(jìn)行驅(qū)離；商場(chǎng)、餐廳等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有人或管理人，演唱會(huì)、大型賽事的組織者，對(duì)于場(chǎng)所內(nèi)實(shí)施不文明行為不聽(tīng)勸阻的，可以拒絕為行為人提供服務(wù)，且不退還已經(jīng)支付的相關(guān)費(fèi)用，并且可以根據(jù)情節(jié)輕重限制行為人3個(gè)月至3年進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所或參與相關(guān)活動(dòng)。
▲深圳書(shū)城中心城。（資料圖片）深圳特區(qū)報(bào)記者劉羽潔攝
公共場(chǎng)所有不文明行為者或被驅(qū)離
及時(shí)有效勸阻不文明行為，對(duì)于維護(hù)公共秩序，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好行為習(xí)慣具有重要意義。在《條例（修訂草案）》中，一是賦予了公園、圖書(shū)館、博物館、學(xué)校等公共場(chǎng)所安保及工作人員，對(duì)實(shí)施不文明行為且不聽(tīng)勸阻的人員有進(jìn)行驅(qū)離的權(quán)力。二是賦予了商場(chǎng)、賓館、餐廳、銀行、文體場(chǎng)所等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有人或管理人，以及演唱會(huì)、大型賽事等群眾性活動(dòng)的組織者，對(duì)于場(chǎng)所內(nèi)實(shí)施不文明行為不聽(tīng)勸阻的，可以拒絕為行為人提供服務(wù)、且不退還已經(jīng)支付的相關(guān)費(fèi)用的權(quán)力，并且賦予場(chǎng)所人員可以根據(jù)情節(jié)輕重限制行為人三個(gè)月至三年進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所或參與相關(guān)活動(dòng)的權(quán)力。
擾亂公交秩序3年內(nèi)不得購(gòu)買優(yōu)惠票
為解決《文明條例》處罰難以落實(shí)的問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化處罰的有效性、威懾力，《條例（修訂草案）》參考其他省市做法，對(duì)處罰機(jī)制進(jìn)行了優(yōu)化，并建立了分層次、等級(jí)進(jìn)行處罰的規(guī)則，增強(qiáng)了處罰機(jī)制的科學(xué)性。
根據(jù)《條例（修訂草案）》，對(duì)于列入重點(diǎn)促進(jìn)清單的違法不文明行為的，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法，增加檢查頻次，加大處罰力度。擾亂航空器、車船等公共交通秩序，被執(zhí)法部門予以處罰的，公共交通運(yùn)營(yíng)單位可以在處罰生效之日起三年內(nèi)，不向行為人提供優(yōu)惠服務(wù)，或者不允許行為人通過(guò)電子方式購(gòu)票。
此外，為解決執(zhí)法部門對(duì)違法的不文明行為人身份信息提取和確認(rèn)存在困難、以及對(duì)單位和組織不履行文明促進(jìn)職責(zé)缺乏監(jiān)管手段等問(wèn)題，《條例（修訂草案）》規(guī)定，違法行為人拒不提供姓名、地址、聯(lián)絡(luò)電話等信息及身份證明文件的，現(xiàn)場(chǎng)行政執(zhí)法人員可以通過(guò)公安機(jī)關(guān)人臉識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行人臉識(shí)別，或者按照規(guī)定通知公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。
以上條例都是與我們生活息息相關(guān)的，對(duì)這些條例的修訂，你怎么看？
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編輯：吳俊霞
校審：施翔東
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