近年垃圾分類走進(jìn)千家萬(wàn)戶，同時(shí)垃圾分類和垃圾回收在品類和利用效率上仍有短板，回收利用不平衡不充分。每個(gè)生活小區(qū)，從廢舊報(bào)紙到舊家具家電都有專人盯守，或坐攤駐點(diǎn)，或散發(fā)名片，形成了一種小職業(yè)。而在一些工業(yè)小區(qū)，金屬?gòu)U料成為眾多回收公司的搶手貨。相對(duì)之下，生活垃圾包括餐余垃圾、生活塑料、零散衣物等垃圾分類和回收還難以達(dá)到專業(yè)化、資源化的水平。
垃圾分類收集是垃圾處理的前端部分，決定著回收循環(huán)利用的后續(xù)規(guī)模和水平。生活垃圾的處理之所以出現(xiàn)有冷有熱，一個(gè)重要的原因是，垃圾回收的產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈還沒(méi)有覆蓋到垃圾品種的全過(guò)程全范圍。
小時(shí)候有雞毛換糖的挑擔(dān)貨郎走村串戶，這實(shí)際是通過(guò)直接直觀的利益鏈串起了家庭廢品的回收鏈。隨著進(jìn)入到大工業(yè)時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代，回收體系在升級(jí)，利益鏈條也在專業(yè)化規(guī)模化的水平上提升。深圳是全球手機(jī)之都，近二十年來(lái)通過(guò)回收二手手機(jī)，華強(qiáng)南片區(qū)建起了最大二手機(jī)回收交易市場(chǎng)，達(dá)到了資源再利用的目的。
進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，轉(zhuǎn)賣二手手機(jī)更是平臺(tái)化和數(shù)據(jù)化，近年京東宣布旗下二手平臺(tái)拍拍和愛(ài)回收進(jìn)行戰(zhàn)略合并，讓消費(fèi)者隨時(shí)按鍵賣出閑置的手機(jī)。原因是二手機(jī)回收平臺(tái)有著非常巨大的市場(chǎng)潛力，也難怪阿里、京東等互聯(lián)網(wǎng)電商巨頭紛紛布局。
在眾多廢物垃圾進(jìn)入資源化產(chǎn)業(yè)化軌道的同時(shí)，生活垃圾的回收利用顯得偏冷偏閑，主要還是分類回收環(huán)節(jié)的利益鏈薄弱，回報(bào)偏弱，利益獲得感不強(qiáng)，感受性不佳。試想，如果餐余垃圾、衣料廢物等都能隨時(shí)交給雞毛換糖的貨郎，或是像二手家具電器回收隨叫隨到，垃圾分類就會(huì)順勢(shì)而為，養(yǎng)成習(xí)慣。
在制度設(shè)計(jì)上，垃圾分類要敢于談利、找利、分利，垃圾分類不僅要考慮到公益性、環(huán)保性，以及國(guó)民教育的意義，更為重要的是考慮到垃圾處理系統(tǒng)鏈的建立。建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈其實(shí)就是要建立一個(gè)“利益鏈”。關(guān)鍵在于利益分享，要讓當(dāng)事人有感受性、獲得感和利益感。
有關(guān)行業(yè)研報(bào)顯示，經(jīng)過(guò)測(cè)算，至2020年我國(guó)電池回收市場(chǎng)空間可達(dá)107億元，至2024年可提升至245億元。逾百億市場(chǎng)空間，還養(yǎng)活了一批電池回收行業(yè)的上市公司。有一個(gè)問(wèn)題是，如此大的產(chǎn)業(yè)格局，在利益分配上是否考慮過(guò)電池回收的第一棒即用戶的回收利益？這里有一個(gè)感受性標(biāo)準(zhǔn)，就是要讓用戶爭(zhēng)著排隊(duì)來(lái)提交舊電池，這樣把舊電池裹到塑料和玻璃中的現(xiàn)象就會(huì)少起來(lái)。
利益鏈必須真實(shí)反映廢舊垃圾的真實(shí)價(jià)值，如果嚴(yán)重低估或扭曲，也起不到激勵(lì)作用。未來(lái)政策的設(shè)計(jì)方向，要強(qiáng)化利益鏈意識(shí)，垃圾分類和回收的當(dāng)事人能夠分享到產(chǎn)業(yè)化資源化帶來(lái)的利益蛋糕。（本報(bào)評(píng)論員 黃青山）
