2018年下半年，犬只傷人事件頻頻爆出，文明養(yǎng)犬話題隨之成為社會(huì)輿論熱點(diǎn)；深圳晚報(bào)也曾連續(xù)刊登有關(guān)專題報(bào)道，探討如何推進(jìn)城市文明養(yǎng)犬進(jìn)程。在深圳市政協(xié)六屆五次會(huì)議期間，文明養(yǎng)犬、加強(qiáng)養(yǎng)犬管理以及修訂相關(guān)法規(guī)等內(nèi)容也進(jìn)入了委員們的提案。市政協(xié)委員蔣雷表示，“《深圳市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》自施行以來(lái)，已經(jīng)12年未修訂，已經(jīng)與當(dāng)前社會(huì)實(shí)際情況有較大差距，應(yīng)該盡快修訂完善?！蓖瑫r(shí)針對(duì)養(yǎng)犬管理產(chǎn)生的一系列問(wèn)題，蔣雷提出了提高罰款額度，借鑒駕駛證扣分機(jī)制，加強(qiáng)遛狗行為規(guī)范的條款，建立犬只傷人高額賠付機(jī)制等建議。
隨著社會(huì)生活的發(fā)展，犬只作為伴侶動(dòng)物，越來(lái)越為人們所喜愛(ài)。這本是社會(huì)文明程度提高，人民物質(zhì)、精神生活日益豐富的表征。但是養(yǎng)犬并不是說(shuō)養(yǎng)就養(yǎng)的隨意為之，特別是在城市密集的空間里，需要注意和規(guī)范的事項(xiàng)有很多。養(yǎng)犬，僅僅有物質(zhì)基礎(chǔ)還不夠，更要講究科學(xué)養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。
就養(yǎng)犬管理和規(guī)范而言，深圳的情況仍談不上樂(lè)觀。來(lái)自深圳寵物醫(yī)療協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：深圳目前飼養(yǎng)至少20萬(wàn)只寵物犬，而其中只有四分之一進(jìn)行過(guò)登記。這些犬只大部分是被小區(qū)的業(yè)主飼養(yǎng)，不文明養(yǎng)犬而引起的投訴也比較多。另有數(shù)據(jù)顯示，深圳2018年1月至5月，犬傷暴露人數(shù)多達(dá)約6．4萬(wàn)人次。如果養(yǎng)犬的科學(xué)知識(shí)了解掌握得不夠，養(yǎng)犬的文明習(xí)慣還未養(yǎng)成，不僅會(huì)給城市的公共治理帶來(lái)巨大壓力，對(duì)犬只自身也是不利的。在深圳這樣一個(gè)人口密度極大的現(xiàn)代都市，這樣的情況足以引起我們的高度重視。
文明離不開(kāi)規(guī)矩，因?yàn)楣芾砣笔?dǎo)致的“破窗效應(yīng)”，現(xiàn)實(shí)中并不少見(jiàn)。許多人羨慕歐美國(guó)家人與寵物和諧相處的氛圍，卻不知養(yǎng)犬人身上背負(fù)的義務(wù)何等繁重：上保險(xiǎn)、打疫苗、戴口套等。不僅如此，如果犬只闖禍或者由于主人的疏忽致使他人受到傷害，犬主人除了會(huì)面臨高額罰款，甚至還要承擔(dān)刑事責(zé)任。
當(dāng)然，罰只是手段而不是目的，在文明養(yǎng)犬的問(wèn)題上，制定規(guī)則、嚴(yán)格執(zhí)法是一方面，另一方面還要把單純的執(zhí)法問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾韱?wèn)題，促進(jìn)文明養(yǎng)犬習(xí)慣養(yǎng)成。比如更多地設(shè)置遛狗場(chǎng)所、寵物排便區(qū)或提供糞便收集袋，文明習(xí)慣的養(yǎng)成，需要規(guī)則的約束，也需要管理之手的助推。降低文明行為的成本，給守規(guī)則者提供一些鼓勵(lì)和方便，疏堵結(jié)合，協(xié)同提升社會(huì)治理的效能。
數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)飼養(yǎng)寵物的家庭占比約為17％。有研究表明，這一比例會(huì)隨著生活水平的提高而進(jìn)一步提高。這也意味著，打造文明養(yǎng)犬的社會(huì)公約已是迫在眉睫。管好一只寵物犬，絕不是微不足道的小事，而是直接體現(xiàn)著基層社會(huì)治理的水平。從細(xì)節(jié)入手，精準(zhǔn)發(fā)力，規(guī)則樹(shù)立、意識(shí)培養(yǎng)以及管理升級(jí)齊頭并進(jìn)，相信必能建立起和諧有序的養(yǎng)犬環(huán)境，讓寵物更好地融入社區(qū)生活。