編者按：改革開(kāi)放40年來(lái)，湘潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到不斷發(fā)展，人民安居樂(lè)業(yè)。從本期開(kāi)始，我們將透過(guò)近40年來(lái)的數(shù)據(jù)來(lái)看看，改革開(kāi)放后與居民生活相關(guān)的收入、物價(jià)等發(fā)生的變化。
“從數(shù)字看民生變化”系列報(bào)道
從解決溫飽跨越到全面小康 湘潭市城鄉(xiāng)居民收入顯著增長(zhǎng)
湘潭在線2018年8月28日訊 居民收入作為一項(xiàng)重要的民生指標(biāo)，它見(jiàn)證了改革開(kāi)放的步伐和人民生活水平的變化。數(shù)據(jù)顯示，自1986年開(kāi)展居民收支統(tǒng)計(jì)以來(lái)，到2017年，湘潭市城鄉(xiāng)居民收入顯著增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均收入從885元提高到34167元，增長(zhǎng)了37.6倍，農(nóng)村居民人均收入從475元提高到17885元，增長(zhǎng)了36.6倍。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湘潭調(diào)查隊(duì)相關(guān)人士表示，這些數(shù)據(jù)反映了湘潭人民的收入實(shí)現(xiàn)了從解決溫飽到全面小康的歷史跨越。
居民收入經(jīng)歷了四個(gè)階段
我國(guó)自1978年進(jìn)行改革開(kāi)放以來(lái)，居民收入增長(zhǎng)趨勢(shì)緊跟著改革開(kāi)放的步伐，與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，先后經(jīng)歷了差異化、波動(dòng)中高速增長(zhǎng)、快速平穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)步增長(zhǎng)四個(gè)階段。
通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比，1978年到1986年這一時(shí)期，湘潭市居民人均年收入處于1000元以下，但在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等一系列對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革后，一部分人在政策鼓勵(lì)下逐漸先富裕起來(lái)，居民收入差異化逐步形成。
從1986年到1997年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變革，居民收入在波動(dòng)中高速增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)：基數(shù)仍然較低，但增速高，城鄉(xiāng)平均年增速分別達(dá)到18%和15%；城市發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)居民收入與農(nóng)村居民收入的差距拉大，前者是后者的3倍；年度間增速高低劇烈震蕩，呈現(xiàn)“M”型曲線。
在這期間，收入增速出現(xiàn)了兩個(gè)明顯的調(diào)整節(jié)點(diǎn)，一個(gè)是1990年到1991年，這個(gè)時(shí)間城鄉(xiāng)居民收入受通貨膨脹影響陷入低谷，1992年鄧小平同志南巡打開(kāi)改革開(kāi)放的大門后幾年居民收入增長(zhǎng)大幅上揚(yáng)；第二個(gè)節(jié)點(diǎn)是1994年，稅務(wù)、住房、匯率、外貿(mào)等制度改革紛紛出臺(tái)，給市場(chǎng)和居民收入帶來(lái)陣痛，但也迎來(lái)了更加強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
1997年香港回歸，金融危機(jī)接踵而至，湘潭市居民收入首次因國(guó)際因素出現(xiàn)增速下降，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)挺過(guò)了金融危機(jī)后迅速逆勢(shì)上揚(yáng)，在全球獨(dú)占鰲頭，并于2001年加入世貿(mào)組織，危機(jī)后發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入低谷，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，居民收入快速平穩(wěn)增長(zhǎng)。從1997年到2012年，這15年間湘潭市城鄉(xiāng)居民收入年平均增速達(dá)到9.8%和11.5%，錢袋子愈發(fā)充足，初步實(shí)現(xiàn)了“量”的飛躍。
隨著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的效率開(kāi)始減退，居民收入增長(zhǎng)面臨壓力，但從2012年至今仍然實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)。2012年，湘潭市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入首次超過(guò)2萬(wàn)和1萬(wàn)元，邁入了中等收入行列，而增速開(kāi)始逐步下降，平均增速分別為7.7%和11.6%。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型工業(yè)化的加快，在保障收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，也推動(dòng)了收入分配的優(yōu)化，穩(wěn)定物價(jià)，改善民生，注重“質(zhì)”的提升。
居民收入反映了四個(gè)變化
居民收入的數(shù)字變化折射出改革開(kāi)放給社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人民生活帶來(lái)了翻天覆地的變化，體現(xiàn)在人們生活水平的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、改革重心的轉(zhuǎn)移、城市建設(shè)的變化。
改革初期，湘潭市居民收入水平尚不能完全解決溫飽，但到1997年，湘潭市農(nóng)村基本達(dá)到了小康生活標(biāo)準(zhǔn)，是全省第一個(gè)農(nóng)村達(dá)到小康的地市，2017年全市城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到27471元，基本提前實(shí)現(xiàn)了全面小康；年平均工資水平從1978年的525元提升到2017年的62933元，增長(zhǎng)了119倍；社會(huì)主要矛盾也從人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
居民收入變化也反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。改革開(kāi)放之初，湘潭市居民收入類型相對(duì)單一，城鎮(zhèn)基本為工資收入，農(nóng)村大部分為經(jīng)營(yíng)性收入，且集中在第一產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)歷了企業(yè)改制、老齡化進(jìn)程和社會(huì)保障體系的推動(dòng)后，城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移收入占比增加，市場(chǎng)放開(kāi)、第三產(chǎn)業(yè)的興起帶動(dòng)城鎮(zhèn)居民經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)收入不斷提高，工資性收入占比呈下降趨勢(shì)。而農(nóng)村地區(qū)隨著勞動(dòng)力不斷向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，工資性、財(cái)產(chǎn)性收入不斷提升，30年間經(jīng)營(yíng)性收入占比下降了33%。
城鄉(xiāng)收入的變化也反映了改革的重心變化。改革開(kāi)放初期，城鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)先得到發(fā)展，農(nóng)村居民開(kāi)始向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)收入差距伴隨著城鎮(zhèn)化率的提高而不斷提高，1994年城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)村居民收入的3.84倍。1992年之后，城鄉(xiāng)收入差距逐漸縮小，一方面是湘潭市農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力大規(guī)模向廣東等沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)逐步追趕城鎮(zhèn)水平，另一方面是2004年至2017年連續(xù)14年發(fā)布以“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）為主題的中央一號(hào)文件，政策向農(nóng)村地區(qū)傾斜。到2017年城鄉(xiāng)收入比下降到1.91，較峰值縮小了一倍，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入的同步增長(zhǎng)。
居民收入的增加還體現(xiàn)在居住環(huán)境的改善和城市建設(shè)的成果。1986年城鎮(zhèn)居民人均居住面積僅9.1平米，到2017年城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到44.1平米，31年間提升了3.8倍，城鎮(zhèn)的房屋空間樣式從70、80年代的筒子樓到90年代的二、三居室單元房逐步向多房型房轉(zhuǎn)變，房屋來(lái)源也從以公產(chǎn)房逐步向商品房轉(zhuǎn)變。水電燃?xì)?、通訊交通、教育醫(yī)療、公共服務(wù)等配套設(shè)施的完善也見(jiàn)證城市發(fā)展的腳步，居民生活狀況的不斷改善。
（湘潭日?qǐng)?bào)社全媒體記者武慧 通訊員 羅霄）