原標題
以改革創(chuàng)新的膽識和氣魄克難奮進
坪山：譜寫跨越發(fā)展的壯麗篇章
坪山區(qū)正加快打造東部創(chuàng)新高地和科技、產業(yè)創(chuàng)新中心，推動轄區(qū)實現跨越發(fā)展。
深圳特區(qū)報2018年12月18日訊 40年改革開放鑄就輝煌。站在歲月的閘口回望，改革開放的大潮，給坪山的168平方公里土地上留下了深深印記，坪山區(qū)實現了從邊遠小鎮(zhèn)到現代化都市行政區(qū)的轉變，由農業(yè)、來料加工為主蛻變成深圳東部創(chuàng)新高地和科技、產業(yè)創(chuàng)新中心，為“深圳奇跡”不斷增添榮光。
國家生物產業(yè)基地、國家新能源汽車產業(yè)基地、出口加工區(qū)、國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、全國新能源汽車產業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，5塊亮閃閃的國家級“金字招牌”，這是坪山區(qū)經濟社會實現跨越發(fā)展的最好證明?！爸袊ㄖ握劇薄皣疑鷳B(tài)文明建設示范區(qū)”“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”，這是坪山區(qū)爭當全面深化改革尖兵的不懈努力。
改革開放，猶如一支如椽大筆，在坪山寫下了一個個“驚嘆號”，繪就了融匯與變革，發(fā)展與進步的壯麗篇章。
七年艱辛 打下發(fā)展良好根基
坪山轄區(qū)，最早隸屬寶安縣，分為坪山與坑梓兩鎮(zhèn)。2004年，深圳撤銷兩鎮(zhèn)，分別設立坪山街道辦事處和坑梓街道辦事處。2009年6月30日，深圳市委市政府為推進東部片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，將深圳市大工業(yè)區(qū)和坪山街道、坑梓街道，整合為坪山新區(qū)。2017年1月7日，經國務院批復同意，坪山區(qū)正式揭牌成立，承擔著深圳實施“東進戰(zhàn)略”和打造特區(qū)發(fā)展第三極的光榮使命。
從坪山新區(qū)成立伊始，這片土地就步入了發(fā)展的快車道。
記者獲悉，在坪山新區(qū)的7年發(fā)展期間，新區(qū)管委會按照打造深圳質量、深圳標準的要求，堅持質量引領、創(chuàng)新驅動、轉型升級、低碳發(fā)展，推動坪山經濟社會發(fā)展邁上了新臺階。2016年，地區(qū)生產總值突破500億元，是建區(qū)之初的2.2倍；全口徑財政收入達150億元，是建區(qū)之初的3.2倍，年均增長27.13%，綜合實力大幅提升。
為提升坪山的輻射力，交通基礎設施加快建設，坪山高鐵站建成，廈深鐵路捷運化通車，實現了與市內快速通達和對粵東、海西地區(qū)的高效聯通。天虹商場、嘉鄰中心等一批大型商業(yè)設施陸續(xù)建成，功能配套不斷完善。
在民生方面，坪山新區(qū)時期累計投入74.5億元，新增各級各類學校49所，新增大型醫(yī)療機構7家，坪山體育館、國際網球中心等一批高水平體育場館建成，社區(qū)體育健身設施實現全覆蓋。
為提升居民獲得感、幸福感，坪山中心公園、聚龍山生態(tài)公園等城市公園和一批社區(qū)公園投入使用，初步構建了區(qū)、街道、社區(qū)三級公園體系；實現坪山河干流截污干管全貫通，水質顯著改善；成功打造坪山麒麟舞、坑梓腰鼓舞等地方特色文化品牌，區(qū)、街道、社區(qū)三級公共圖書網絡逐步完善。
回顧往昔，7年崢嶸歲月，7年矢志不移，為轄區(qū)的發(fā)展打下了良好根基。
定位提升 步履鏗鏘跨越前行
2017年1月7日，坪山新區(qū)改為坪山區(qū)，一字之變，不僅是功能與架構的歷史性變革，更是發(fā)展質量的一次重大飛躍。從那一天起，坪山區(qū)以“走在最前列，勇當尖兵”的標準，以改革創(chuàng)新的膽識和氣魄，以勇于擔當、克難奮進的昂揚斗志，開啟了波瀾壯闊的跨越發(fā)展新征程。
“以建設國家級高新區(qū)為依托，加快建設科技創(chuàng)新活躍、新興產業(yè)集聚、商務氛圍濃郁、綜合交通便利、人居品質良好的深圳東部中心?！碑斈?月10日、1月19日，謀劃轄區(qū)未來發(fā)展的兩個重要會議——坪山區(qū)一屆一次黨代會、坪山區(qū)一屆人大一次會議相繼召開，這是新時期，坪山區(qū)面對重大歷史發(fā)展機遇用心謀劃的宏偉藍圖，也是坪山區(qū)以歷史的擔當，為深圳協(xié)調發(fā)展和轄區(qū)人民群眾福祉所做的莊嚴承諾。
如今，占地51.6平方公里的坪山高新區(qū)，已正式納入《廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃》，并按照“國際一流質量標準”的要求，清晰厘定了“總部+研發(fā)+生產基地”的發(fā)展模式，高標準完成了深圳高新區(qū)（坪山園區(qū)）綜合發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃等編制工作。此外，為推動高新區(qū)土地二次開發(fā)，坪山創(chuàng)新提出政府主導、國企參與實施的土地整備三級聯動開發(fā)機制，以及在連片產業(yè)用地整備工作中創(chuàng)新提出“先整備、后統(tǒng)籌”的工作方法，有力保障了產業(yè)項目發(fā)展用地。
為提升轄區(qū)科技創(chuàng)新活力，坪山區(qū)出臺了“科技創(chuàng)新20條”“實體經濟振興發(fā)展20條”等一系列史上最強服務政策，引導人才、技術、項目、平臺、資金等創(chuàng)新資源進一步集聚，成為坪山加快構建質量增長型現代產業(yè)體系的總攬和綱領。
在“有形之手”的帶動下，“無形之手”的力量進一步凸顯。坪山新能源汽車、生物醫(yī)藥、新一代信息技術及智能制造等三大主導產業(yè)正朝著三大千億級產業(yè)集群目標邁進，其中生物醫(yī)藥產業(yè)產值規(guī)模年均增長近30％，2017年超70億元，增速高達46％。此外，坪山在第三代半導體（集成電路）、智能網聯汽車產業(yè)等新興產業(yè)加速布局，積極推動全市首個5G試點推廣區(qū)域建設。在做大做強優(yōu)勢產業(yè)的同時，坪山力爭在新一輪技術革新的潮流中，搶占發(fā)展先機。
產業(yè)的快速發(fā)展，帶來各種創(chuàng)新要素不斷匯聚。中歐、中以創(chuàng)新中心正式運作，北理工電動車輛國家重點實驗室深圳中心、中國基因測序技術與產業(yè)聯盟、網聯微光量子應用研究院、深圳奧譜太赫茲研究院等一批創(chuàng)新平臺相繼落戶。僅在2018年，坪山又增添了華意隆院士工作站、百樂寶院士工作站、賀賢土院士工作站等6個創(chuàng)新平臺，全區(qū)省、市級以上創(chuàng)新平臺累計達到52個，國家高新技術企業(yè)累計達到365家，新增108家，增長42%。
2017年坪山地區(qū)生產總值突破600億元，首次實現百億級的年度凈增量，多項主要經濟指標增速位居全市各區(qū)前列。截至2018年前三季度，坪山區(qū)實現地區(qū)生產總值474億元，增長9.4%，增速繼續(xù)排名全市各區(qū)前列。行政區(qū)成立近兩年，坪山區(qū)堅持一步一個腳印，一年一個臺階,用實際行動譜寫了跨越發(fā)展的新篇章。
民生為本 矢志改革補齊短板
民生是人民幸福之基、社會和諧之本，人民群眾對“獲得感”的渴望與追求，對美好幸福生活的向往，正是改革與發(fā)展的最終目的。近年來，坪山區(qū)著眼于優(yōu)化提升營商和生活環(huán)境，在體制機制上不斷探索突破，全面發(fā)力補齊民生短板，讓發(fā)展成果更加惠民。
今年11月19日，坪山圖書館（新館）館長聘任發(fā)布會舉行，歷經近3個月全國公開遴選，中國當代著名哲學家、作家、學者周國平正式出任坪山圖書館（新館）首任館長。這是坪山區(qū)推動公益文化事業(yè)發(fā)展，探索文化體制機制改革獲得的又一次突破。
事實上，為提升轄區(qū)公共文化服務，坪山區(qū)進行了諸多探索。為破解文物保護和活化利用難題，探索推廣“歷史建筑利用+基層文化服務”新模式，結合“坪山城市書房”品牌創(chuàng)建行動，選取一批位置適宜、條件成熟的文物建筑，通過修繕加固恢復使用功能，再注入圖書閱覽、文化活動等公共文化服務功能，打造成為獨具歷史內涵的基層公共文化服務空間。
為讓文化活動更貼近市民，符合市民“口味”，“坪山文化菜單”應運而生。根據群眾文化需求，由群眾點單，公開征集、集中配送，集聚優(yōu)質文化藝術資源，形成群眾導向、需求導向、質量導向的文化產品供給機制，將老百姓認可和喜歡的高品質文化活動直接送到社區(qū)家門口，實現以文化凝聚人心、以文化提升城區(qū)品質的目的。
在教育方面，深圳技術大學招生填補了轄區(qū)高等教育的空白，坪山同時加快推進11所學校項目建設，洽談引進市直屬名校資源，多所學校已投入使用，并積極創(chuàng)新人才引進機制，努力擴寬人才引進渠道，大手筆面向全國公開選聘引進了4位名校校長。學習借鑒國內外先進教育理念、教學方法和教學手段，與以色列先進教育機構合作，打造STEAM課程的升級版STREAM課程，確定7所學校成為第一批實驗學校，在探索課程改革和課程創(chuàng)新方面取得了突破。
圍繞打造東部特色醫(yī)療高地，坪山加快引進高端醫(yī)療資源，相繼完成了平樂骨傷科醫(yī)院整體接收、北京中醫(yī)藥大學國醫(yī)堂落戶、薩米醫(yī)療中心試營業(yè)和南方醫(yī)科大學深圳口腔醫(yī)院簽約落地，啟動了區(qū)人民醫(yī)院等項目的提質改造，區(qū)內三甲醫(yī)院實現“零”的突破。
凡是過去，皆為序章。改革開放40年，坪山繪就了發(fā)展進步的壯麗畫卷，面對未來，坪山不僅有信心、有能力以自身發(fā)展為深圳“朝著建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行，努力創(chuàng)建社會主義現代化強國的城市范例”貢獻力量，也有信心、有能力為轄區(qū)人民群眾帶來更多美好，更多精彩。
（深圳特區(qū)報記者 肖雄鵬）