一座城憑四個字領(lǐng)跑中國40年：改革開放

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開欄的話

今年是改革開放40周年。40年始終向前——在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，億萬人民書寫了國家和民族發(fā)展的壯闊詩篇，充分印證了“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！?/p>

中國婦女報（ID：fnb198410）從今日起開設(shè)“壯闊東方潮奮進新時代——慶祝改革開放40年”欄目，將筆觸和鏡頭對準40年來的輝煌成就和生動實踐，以此昭示堅定不移將改革開放進行到底的信心和決心。

這是《中國婦女報》2018年5月21日一版版面。

深圳，從建特區(qū)的第一天起，就踏上了一條敢闖敢試、奮力拼搏之路。

一滴水可以反映出太陽的光輝，一個地方可以體現(xiàn)一個國家的風貌。而深圳特區(qū)的發(fā)展，正是中國40年改革開放前沿的一個重要歷史見證和實踐。

滄海桑田。在黨中央國務(wù)院、廣東省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，歷屆市委市政府、一代又一代特區(qū)建設(shè)者艱苦奮斗、改革創(chuàng)新、敢闖敢試，以他們的智慧、勇氣和汗水書寫了輝煌的歷史篇章，迅速把深圳從一個漁村建設(shè)成一座充滿魅力、動力、活力和創(chuàng)新力的現(xiàn)代化國際化大都市，創(chuàng)造了工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的奇跡，成為改革開放的一面旗幟，展示我國改革開放成就的重要窗口和國際社會觀察我國改革開放的重要窗口。

一場敢為人先的大膽試驗

“轟?。　?979年7月8日，猶如一聲春雷，招商局自籌資金開發(fā)的蛇口工業(yè)區(qū)響起填海建港的開山炮，被稱為中國改革開放第一炮，預(yù)示中國改革開放春天的來臨。

此前的1月23日，深圳市獲批成立，1980年，深圳成為經(jīng)濟特區(qū)。

興辦經(jīng)濟特區(qū)，是黨和國家為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大決策，也意味著深圳這個剛剛誕生的城市承載著特殊的歷史使命。

黨的十一屆三中全會后，以時任廣東省委第一書記習仲勛同志為代表的改革先行者向中央打報告要求“第一個吃螃蟹”，提出了創(chuàng)辦對外加工貿(mào)易區(qū)的設(shè)想建議；鄧小平同志審時度勢，創(chuàng)造性地提出建立特區(qū)。1984年和1992年，在事關(guān)經(jīng)濟特區(qū)前途命運的每個關(guān)鍵時刻，鄧小平同志兩次親臨深圳，給予諄諄囑托。

江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察并勉勵深圳“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓”“努力當好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵”。

在波瀾壯闊的改革開放大潮中，深圳勇立潮頭，不斷突破：

——也是在蛇口，率先喊出“時間就是金錢、效率就是生命”的口號；

——第一個打破過去平均主義“大鍋飯”工資制度；

——探索行政管理體制改革，敲響土地拍賣的“第一槌”；

——發(fā)行新中國的第一張股票；

——建立社會主義市場經(jīng)濟體制，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；

——實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成為中國首個創(chuàng)新型城市試點；

——堅持以改革的思路、創(chuàng)新的方法推動黨建工作與時俱進；

——歷經(jīng)了八次機構(gòu)改革，提升政府治理和服務(wù)能力；

——制定的地方性法規(guī)已超200多項，為深圳的發(fā)展提供了法制保障，填補了國家多項法律的空白；

——完善人才機制，不斷調(diào)整人才戰(zhàn)略的舉措；

——去年成功創(chuàng)建全國文明城市，實現(xiàn)“五連冠”

……

黨的十八大后，習近平總書記離京視察“第一站”就到廣東、深圳，寄望廣東做到“三個定位、兩個率先”，其中明確要求廣東“成為深化改革開放的先行地”；要求深圳“改革不停頓、開放不止步”“要充分發(fā)揮特區(qū)人敢為天下先的精神，敢于‘做第一個吃螃蟹的人’”。

2015年1月，習總書記對深圳工作作出重要批示，要求深圳“在‘四個全面’中創(chuàng)造新業(yè)績，努力使經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢、邁上新臺階”。2017年4月，習總書記對廣東工作作出“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要批示。

這些重要指示和批示一脈相承、一以貫之，為深圳改革開放指明了前進方向、注入了強大動力。

“深圳經(jīng)濟特區(qū)改革開放實踐充分證明，改革開放是一條正確之路、強國之路、富民之路?！?廣東省委常委、深圳市委書記王偉中在與慶祝改革開放40周年采訪團座談發(fā)言時說。

一個富民強國的實踐樣本

40年眾志成城，40年砥礪奮進，40年春風化雨，中國人民用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。

然而，不經(jīng)歷風雨，怎能見彩虹？

有著“中國第一村”之稱的深圳龍崗南嶺村“老書記”張偉基，曾開著手扶拖拉機趕到深圳與香港的界河邊，向著黑壓壓的逃港人群，哭著乞求：“南嶺村的跟我回去！”

深圳曾先后出現(xiàn)4次偷渡高潮，以1979年第四次外逃3萬人為最。十年“文革”后，民生凋敝，很多人以命相搏，尋求“樂土”，張偉基回憶，曾四到南嶺村的習仲勛同志，第一次是1978年復(fù)出主政廣東不久，恰逢廣東偷渡外逃最嚴重的時期之一，看到南嶺村很多耕地荒蕪，村民逃港，他潸然淚下，說：“這個不怪你們，是我們沒把老百姓的生活搞好。”

因為貧窮被戲稱為“鴨屎圍”的南嶺村，如今村中綠樹成蔭、鮮花錦簇、商場林立、工廠云集。

漫步長達350米的文化長廊，羅湖區(qū)漁民村近百年歷史變遷宛若眼前。這個全國最早的萬元戶村與香港隔河相望。被稱為“水流柴”的漁民村人最早是東莞一帶的水上人家，順東江漂來打魚，生活艱苦。漁民村“活歷史書”吳錦清十多歲就隨父母在海上打魚，一家人擠在不足4平方米的船艙里生活，后來上岸蓋草棚、辟魚塘，生活依然清苦。

老村長鄧志標見證了漁民村的第一個“春天”，“到1979年，已經(jīng)有酒樓、珠寶加工等好幾家香港工廠來村里投產(chǎn)，廠房租金都到了村民口袋里。” 1981年漁民村每戶平均收入10588元，是遠近聞名的中國最富庶村莊之一。1984年1月25日，鄧小平同志來漁民村視察，村里翻天覆地的變化給他留下了深刻的印象：“政策肯定會變，但只會越變越好！”

南嶺村和漁民村建設(shè)的歷程，是深圳拓荒牛奮力開荒的歷程，也是改革開放輝煌成就和深刻變遷的樣本，村民們帶著對美好生活的渴盼與追求，成為改革開放的最大受益者。

深圳因改革開放而生，因改革開放而興。

1979年，深圳GDP僅1.97億元，人均GDP為606元/人，地方一般公共預(yù)算收入1721萬元；到2017年，深圳GDP達2.24萬億元，人均GDP為18.31萬元、約2.71萬美元，地方一般公共預(yù)算收入3332.13億元，GDP年均增速達23%，人均GDP在內(nèi)地大中城市排第一，是全國平均水平8836美元的3倍多；2017年進出口總額2.8萬億，占全國1/10左右；出口額連續(xù)25年居內(nèi)地城市第一位，經(jīng)濟跨越式增長，創(chuàng)造了世界罕見的“ 深圳速度”。

38年前，深圳人口僅33萬，只有幾條像樣的馬路，最高的樓也只有3層。

今天，實際管理人口已超過2000萬，道路里程超過6000公里，地鐵通車里程297公里，100米以上摩天大樓近1000棟，實現(xiàn)100%城市化。全市森林覆蓋率40.9%，建成區(qū)綠化覆蓋率45.1%，擁有近千座公園、被譽為“公園之城”。

尤其是黨的十八大以來的五年間，深圳經(jīng)濟運行始終穩(wěn)中向好，加快打造現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市。GDP由2012年年均增長9.2%；其中2017年增長8.8%，高于全國1.9個百分點，總量上升為全國城市第三，躋身全球城市30強。深圳已成為一座較大影響力的全國經(jīng)濟中心城市、科技創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心、商貿(mào)物流中心，擁有全球第三大集裝箱港、亞洲最大陸路口岸、中國五大航空港之一，擁有華為、招商、平安、騰訊、萬科、正威、恒大7家世界500強企業(yè)，吸引200多家世界500強企業(yè)前來投資。

“來了，就是深圳人”，深圳還是一座年輕的移民城市、一座開放包容的城市，95%以上人口來自五湖四海，平均年齡只有32.5歲；是一座愛心之城、志愿者之城，平均每10人就有1名志愿者；是一座充滿魅力的文明城市，被聯(lián)合國教科文組織授予“設(shè)計之都”和“全球全民閱讀典范城市”。

一段永無止境的創(chuàng)新征程

這里曾經(jīng)是一片灘涂。如今一座新城拔地而起，前海蛇口自貿(mào)區(qū)已變身千億能級的“試驗田”。

推進前海蛇口自貿(mào)區(qū)建設(shè)和前海開發(fā)開放，是新時期中央從全局戰(zhàn)略考慮作出的重大決策。

“做第一個吃螃蟹的人”，這是習近平總書記對前海的叮囑。

作為習近平總書記十八大后基層視察的“第一站”，前海蛇口片區(qū)承擔著自由貿(mào)易實驗、粵港澳合作、“一帶一路”建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“四大國家使命”等在內(nèi)的15個國家定位，是真正的“特區(qū)中的特區(qū)”。

歷史總有擔當，習近平總書記對前海的戰(zhàn)略定位和使命提出了明確的要求。

5條水廊道清波蕩漾，道路寬敞有序……深圳市和前海始終牢記使命、不忘重托，按照“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”的總要求，“白紙造城”，精細雕琢，在制度創(chuàng)新、深港合作、產(chǎn)業(yè)集聚和新城建設(shè)等方面取得重大突破。前海管理局的負責人如數(shù)家珍，產(chǎn)業(yè)聚集充滿活力，經(jīng)濟總量邁上千億能級并持續(xù)提升；制度創(chuàng)新在全國走在前列，深港合作步伐加快，許多前海模式成為全國可推廣復(fù)制的成果，前海已成為國內(nèi)發(fā)展最快、效益最好的地區(qū)之一，正在“畫出最美最好的圖畫”。

這是一個新的征程。

回望來路，創(chuàng)新發(fā)展已成為深圳的發(fā)展基因和成長密碼，融入深圳創(chuàng)業(yè)者的血液。

建市之初，全市大學(xué)、科研院所數(shù)量都是“零”，科技資源“一窮二白”，堪稱是“科技荒漠”。深圳從興辦華為等科技型企業(yè)起步，先后經(jīng)歷了大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、實施自主創(chuàng)新“主導(dǎo)戰(zhàn)略”、建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和自主創(chuàng)新示范區(qū)等多個階段，推動科技創(chuàng)新從“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的支撐，打造了創(chuàng)新引領(lǐng)的“深圳效益”“深圳質(zhì)量”“深圳標準”。經(jīng)過30多年不懈努力，率先構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，2017年，深圳全社會研發(fā)投入占GDP比重4.13%，接近全球最高的韓國、以色列水平；PCT國際專利2.04萬件、占全國的43.1%，連續(xù)14年居全國城市第1位；擁有國家、省、市級重點實驗室、工程實驗室、工程中心和企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體達1688家，國家級高新技術(shù)企業(yè)1.12萬家，各類人才總量超過510萬人、占全市常住人口的42.9%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達32.8%。

如今的深圳，已經(jīng)是一片生機勃勃的“創(chuàng)新綠洲”。

深圳以“敢闖、敢試、敢為天下先”的精神，在體制改革中發(fā)揮了“試驗田”作用，在對外開放中發(fā)揮了重要“窗口”作用，在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮了“排頭兵”作用，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了“示范區(qū)”作用，為建設(shè)中國特色社會主義和確立科學(xué)發(fā)展模式進行了卓有成效的實踐和探索，輸出了許多理念和做法，貢獻了深圳智慧和深圳方案，深圳的改革開放實踐為全省乃至全國積累了十分寶貴的經(jīng)驗。深圳的發(fā)展是中國特色社會主義道路、制度和理論的集中體現(xiàn)，成為我國改革開放以來實現(xiàn)歷史性變革和取得偉大成就的一個精彩縮影和成功典范。

改革開放是中國和世界共同發(fā)展進步的偉大歷程。中國人民堅持對外開放基本國策，打開國門搞建設(shè)，成功實現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折。

深圳，作為中國改革開放的一個窗口，作為中國改革開放展示給世界人民的一張名片，正與時俱進、一往無前，充分顯示來自東方的中國力量！

對歷史最好的紀念就是開創(chuàng)新的歷史。中國特色社會主義進入了新時代，深圳經(jīng)濟特區(qū)改革開放事業(yè)也踏上新征程，在新時代改革開放大潮中，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢，深圳將繼續(xù)挺立潮頭、勇當尖兵。

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來源/中國婦女報

作者/中國婦女報·中國女網(wǎng)記者 葉海燕 耿興敏 林志文

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