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美國某高校課堂。資料圖片
近日，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD，以下簡(jiǎn)稱經(jīng)合組織）發(fā)布了《教育概覽2017》（Education at a Glance 2017）。今年的《教育概覽》涵蓋了35個(gè)經(jīng)合組織成員國及伙伴國家，包括英國、美國、德國、澳大利亞、加拿大、阿根廷、巴西、中國等，不僅介紹了各教育機(jī)構(gòu)的重要數(shù)據(jù)、教育對(duì)各國的影響力以及各國對(duì)教育的投入力度等內(nèi)容，還特別呈現(xiàn)了針對(duì)職業(yè)教育與高等教育階段學(xué)科的深入調(diào)查，分析了不同學(xué)習(xí)領(lǐng)域的入學(xué)率、學(xué)生流動(dòng)情況和就業(yè)率等狀況?！督逃庞[2017》指出，創(chuàng)新型社會(huì)的發(fā)展需求提高了科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（STEM）相關(guān)專業(yè)的就業(yè)率，在1/3參與調(diào)查的國家中，這些專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率超過了90%。
此外，《教育概覽2017》首次評(píng)估了經(jīng)合組織成員國可持續(xù)發(fā)展教育目標(biāo)。雖然，經(jīng)合組織成員國在很多方面的發(fā)展差距很大，但在過去的12個(gè)月，各成員國在成年人參與正規(guī)和非正規(guī)的教育與培訓(xùn)等方面實(shí)現(xiàn)了性別平等。
學(xué)科調(diào)查
貿(mào)易、管理和法律成最受歡迎專業(yè)
《教育概覽2017》顯示，貿(mào)易、管理和法律是大部分經(jīng)合組織成員國高等教育階段最受歡迎的專業(yè)。在經(jīng)合組織各國接受過高等教育并獲得學(xué)位的25至64歲人士中，平均23%的人選擇了這3個(gè)專業(yè)。科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（Science、Technology、Engineering、Mathematics，簡(jiǎn)稱STEM）相關(guān)專業(yè)的人數(shù)比例則不占優(yōu)勢(shì)，只有5%的人選擇自然科學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)或數(shù)學(xué)，4%的人獲得信息與通信技術(shù)學(xué)位，17%的人獲得工程、制造或建筑學(xué)學(xué)位。這一分布與高等教育學(xué)科的新生分布相似，表明學(xué)生對(duì)這些學(xué)科的興趣保持穩(wěn)定。
但學(xué)生對(duì)于STEM的興趣會(huì)隨著教育層次的提升而增加。2015年，畢業(yè)于STEM相關(guān)專業(yè)的博士生比例幾乎是本科生比例的兩倍。同時(shí)，高等教育階段的這些學(xué)科也受到國際學(xué)生的青睞，在經(jīng)合組織各國求學(xué)的國際學(xué)生中，約1/3的學(xué)生選擇STEM相關(guān)專業(yè)。
此外，由于工程專業(yè)與產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)系密切，高級(jí)中等職業(yè)教育階段的學(xué)生比高等教育階段的學(xué)生對(duì)工程專業(yè)的興趣更加濃厚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約有1/3的高級(jí)中等職業(yè)教育畢業(yè)生選擇工程、制造或建筑專業(yè)，這一比例是高等教育階段相應(yīng)比例的兩倍多。
《教育概覽2017》指出，得益于近年來創(chuàng)新型社會(huì)的發(fā)展，STEM相關(guān)專業(yè)的學(xué)生在就業(yè)時(shí)優(yōu)勢(shì)更為明顯，其就業(yè)率也因此而提升。在1/3參與調(diào)查的國家中，這些專業(yè)的就業(yè)率超過90%。具體而言，信息與通信技術(shù)（ICT）相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的平均就業(yè)率最高，約為88%，比藝術(shù)、文學(xué)、人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)以及新聞專業(yè)的整體就業(yè)率高出7個(gè)百分點(diǎn)。但科學(xué)與數(shù)學(xué)相關(guān)專業(yè)的就業(yè)率參差不齊，例如自然科學(xué)、數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)的就業(yè)率與藝術(shù)、人文科學(xué)等專業(yè)可能持平，但均低于工程、信息與通信技術(shù)相關(guān)專業(yè)。
性別調(diào)查
女性高中教育完成率高于男性
在經(jīng)合組織成員國中，女性高中教育完成率高于男性。同時(shí)，接受高等教育的男性比例正趨于落后，而且這一趨勢(shì)未來將繼續(xù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，25歲以下女性接受高等教育比例的平均值比男性高11%。
但從過去一年的整體發(fā)展情況來看，經(jīng)合組織與伙伴國在成年人參與正規(guī)和非正規(guī)的教育與培訓(xùn)課程等方面實(shí)現(xiàn)了性別平等。然而，各國指標(biāo)數(shù)據(jù)存在巨大差異。例如，各國各類課程中女性與男性參與比介于0.7至1.4之間。另外，在閱讀與數(shù)學(xué)精熟度方面，男性與女性的差別也很大，這體現(xiàn)出經(jīng)合組織各國民眾在基本技能的學(xué)習(xí)方面存在不公平。
在畢業(yè)生中，尤其是在高級(jí)中等職業(yè)教育的畢業(yè)生中，男女比例在某些專業(yè)依然無法持平。如今，高等教育階段的男女比例失衡問題雖然有所改善，但工程、制造和建筑專業(yè)的新生僅有1/4為女性；而在衛(wèi)生和福利專業(yè)，女性接近新生總數(shù)的3/4；在工商管理、法律、自然科學(xué)、數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)等專業(yè)，新生男女比例基本持平。
教育支出
教育支出增速遠(yuǎn)超入學(xué)率增速
經(jīng)合組織各成員國每年用于各級(jí)教育學(xué)生的平均經(jīng)費(fèi)支出為10759美元，其中小學(xué)生是8733美元，初中生是10235美元，高中生是10182美元，大學(xué)生是16143美元。
《教育概覽2017》顯示，教育支出增速遠(yuǎn)高于學(xué)生入學(xué)率增速，特別是高等教育階段。初等、中等及中等后的非高等教育階段的教育支出在2010至2014年間增長了4%，而同期入學(xué)率增速則略有下降。相比之下，高等教育支出增速是同期入學(xué)率增速的兩倍多?！督逃庞[2017》指出，這體現(xiàn)了各國都在優(yōu)先發(fā)展高等教育。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，義務(wù)教育階段獲得的公共資金比例明顯高于高等教育階段。公共服務(wù)部門為初等、中等和中等后非高等教育提供了91%的資金，但僅為高等教育提供了總支出的70%，剩余部分由家庭承擔(dān)。《教育概覽2017》指出，幾乎所有國家和經(jīng)濟(jì)體近年來都出臺(tái)了一些政策、措施，促進(jìn)高等教育的參與率。例如，學(xué)生貸款、獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金、稅收政策等。在澳大利亞、英國和美國，75%以上的學(xué)生都能享受到政府的助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金。
職業(yè)教育
高等教育
過半國家和經(jīng)濟(jì)體擁有開放招生體系
《2017教育概覽》指出，接受高等教育的學(xué)生比例呈上升趨勢(shì)。在對(duì)25至34歲的成年人調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，接受高等教育的人數(shù)占比從2000年的26%上升到了2016年的43%。同時(shí)，從此次發(fā)布的數(shù)據(jù)也可以看出，成年人的就業(yè)率和收入與其受教育程度呈正相關(guān)。接受高等教育的成年人就業(yè)率比高中畢業(yè)的成年人高10%，平均收入比高中畢業(yè)的成年人高56%。因此，報(bào)告指出，青年人越來越傾向于選擇繼續(xù)深造，提高學(xué)歷水平。在2000至2016年間，選擇繼續(xù)深造的20歲至24歲年輕人的比例上升了10%，而就業(yè)者的比例下降了9%。
經(jīng)合組織秘書長安赫爾·古里亞（Angel Gurría）表示，高等教育將為個(gè)體帶來巨大報(bào)酬，但是教育系統(tǒng)需要更好地向年輕人解釋，什么樣的學(xué)習(xí)才能為他們的生活提供最大的機(jī)會(huì)。
在招生方面，《2017教育概覽》顯示，超一半有數(shù)據(jù)的國家和經(jīng)濟(jì)體都擁有開放的招生體系，這意味著達(dá)到最低資格要求的申請(qǐng)者都可以被錄取到高等院校。但是，特定的學(xué)習(xí)領(lǐng)域或高校的入學(xué)仍然會(huì)基于另一些篩選標(biāo)準(zhǔn)。
職業(yè)教育
各國接受程度差異大
職業(yè)教育在許多國家的教育體系中占據(jù)重要地位，但各國之間差異較大。數(shù)據(jù)顯示，在哥斯達(dá)黎加、以色列和墨西哥，接受過高等職業(yè)教育的成年人僅占5%，而在奧地利、德國、斯洛伐克和斯洛文尼亞則超過40％。
另外，職業(yè)教育課程受歡迎程度低于普通高中教育課程。例如，在15至19歲的學(xué)生中，參加職業(yè)教育的人數(shù)占25%，而參加普通高中教育的人數(shù)占37%。職業(yè)課程完成率也低于普通高中課程。例如，在愛沙尼亞、盧森堡和挪威，職業(yè)課程完成率比普通高中課程低20%。
在一些國家，學(xué)生在職業(yè)教育和普通高中之間轉(zhuǎn)換非常普遍。在智利、比利時(shí)弗蘭德斯地區(qū)、以色列和挪威，有10%或更多學(xué)生的畢業(yè)課程不同于入學(xué)注冊(cè)的課程。另外，規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成職業(yè)教育課程的比例在各國差異也很大，從盧森堡的33%到以色列的92%不等。
教師現(xiàn)狀
老齡化趨勢(shì)加重
《教育概覽2017》顯示，教師職業(yè)越來越難以吸引年輕的畢業(yè)生，教師群體正日益老齡化。2015年，經(jīng)合組織各成員國初等至中等學(xué)校中50歲以上教師人數(shù)占教師總數(shù)的33%，比2005上升了3個(gè)百分點(diǎn)，這在一定程度上影響了教學(xué)的積極性。
另外，教師仍以女性居多，女性教師占經(jīng)合組織成員國教師總數(shù)的70%。但高等教育階段的教師性別比例有所改善，女性教師在學(xué)前教育階段占97%，在高等教育階段占43%。
在待遇方面，教師薪酬也低于其他行業(yè)同等學(xué)歷的全職員工。《教育概覽2017》指出，這是無法吸引年輕人從事教師職業(yè)的主要原因。隨著教育層級(jí)的提高，教師薪酬也隨之提高，但與擁有同樣高等教育學(xué)歷的其他行業(yè)全職員工相比，教師的薪酬僅相當(dāng)于前者的78%至94%。同時(shí)，2008年的經(jīng)濟(jì)衰退直接影響了教師薪酬，導(dǎo)致某些國家教師薪酬原地踏步，甚至遭到削減。2005至2015年，在1/3有相關(guān)數(shù)據(jù)的國家和經(jīng)濟(jì)體中，教師的實(shí)際法定工資趨于下降。（綜合）