執(zhí)法人員運(yùn)用食品安全追溯信用管理系統(tǒng)進(jìn)行檢查。
光明區(qū)監(jiān)管部門開展夜查生豬肉行動(dòng)。
光明區(qū)委副書記、區(qū)長劉勝(右)接受深圳特區(qū)報(bào)記者采訪。
■深圳特區(qū)報(bào)記者易東通訊員毛穎新李中穎文/圖
光明區(qū)是深圳最年輕的行政區(qū)。剛滿“周歲”的光明區(qū)擁有深厚的歷史文化、優(yōu)越的自然環(huán)境。在許多熟悉它的人眼里,這里過去就是一個(gè)農(nóng)場、一個(gè)農(nóng)村小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如今它像穿城而過的高鐵一樣,以迅猛狂飆的發(fā)展速度讓這片沉寂的土地發(fā)生著日新月異的變化,打造“世界一流科學(xué)城”和“深圳北部中心”的宏偉藍(lán)圖正在一天天變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。發(fā)展的目的是為了人民過上幸福美好的生活,民以食為天,食以安為先,面貌巨變的光明區(qū),老百姓是否吃得放心?食品安全管理又有怎樣的特色?光明區(qū)食品產(chǎn)業(yè)又將如何發(fā)展?帶著這些問題,記者日前采訪了光明區(qū)委副書記、區(qū)長劉勝。
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深圳特區(qū)報(bào):光明正處在加速發(fā)展期,人口增長比較快,請您介紹一下光明區(qū)食品安全的總體情況。
劉勝:感謝您對光明區(qū)的稱贊和美譽(yù),我們也期望每個(gè)來光明的老市民對光明有新的印象,感覺到光明新的變化。我們光明區(qū)去年9月份從新區(qū)變?yōu)樾姓^(qū),行政區(qū)成立以后,市委市政府對光明進(jìn)行了重新定位。王偉中書記在去年光明區(qū)掛牌的時(shí)候,給光明的定位就是要建設(shè)世界一流科學(xué)城和深圳北部中心。一年來,我們按照市委、市政府的要求,加快城市各方面的建設(shè),特別是光明科學(xué)城的建設(shè),目前,光明科學(xué)城已成為光明區(qū)吸引高端人才,匯聚創(chuàng)新人才的重要窗口。八方人才和各路建設(shè)者來到光明,我們當(dāng)?shù)卣仨氉屗麄兂缘梅判?。光明面積共有156平方公里,實(shí)際管轄人口130萬左右。在食品安全方面我們風(fēng)險(xiǎn)高、壓力大。光明區(qū)持證食品生產(chǎn)經(jīng)營主體共計(jì)19487家,其中食品及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)49家、食品流通經(jīng)營主體8141家、餐飲服務(wù)經(jīng)營主體11297家,總體上看,全區(qū)食品安全形勢穩(wěn)定向好,食品安全狀況績效考核連續(xù)三年滿分,并列全市第一。雖然取得了一些成績,但由于微小餐飲占比大、集體食堂保障人多面廣、禽畜產(chǎn)品規(guī)模大風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn),我們在食品安全管理上仍然面臨著較大風(fēng)險(xiǎn)。
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深圳特區(qū)報(bào):剛才您談到了禽畜產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高的問題,能否詳細(xì)介紹一下相關(guān)工作?
劉勝:光明三寶為深圳人所熟知,其實(shí)除了美味的乳鴿、玉米、牛奶之外,還有公明臘腸、樓村燒豬廣受贊譽(yù),美食文化、歷史記憶保存完好。原光明片區(qū)屬于過去的華僑畜牧農(nóng)場,至今仍有奶牛養(yǎng)殖場、規(guī)模屠宰場,圈養(yǎng)奶牛1950頭、鴿子7萬對,平均每天屠宰豬、牛、羊3500頭,屠宰雞、鴨、鵝、鴿子13000只。針對禽畜產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高的問題,光明區(qū)按照食品監(jiān)管要求,加大農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的“全鏈條”監(jiān)管。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2019年至今,全區(qū)共完成食品及食用農(nóng)產(chǎn)品定量抽檢5353批次,快速檢測50026批次。
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深圳特區(qū)報(bào):光明區(qū)對食品安全工作十分重視,成績也十分突出,那么請您談?wù)劰饷鲄^(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)對食品安全的重視表現(xiàn)在哪些方面?
劉勝:雖然光明當(dāng)前建設(shè)發(fā)展任務(wù)很重,但我們深知食品安全是最重要的基本的民生之一,全區(qū)上下對此常抓不懈。在政策上,光明區(qū)率先印發(fā)《關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的實(shí)施意見》,以黨內(nèi)規(guī)范性文件明確區(qū)、街道兩級黨委食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和行政責(zé)任。在制度上,光明區(qū)在財(cái)政、人事等方面給予食品安全工作極大支持,直接推動(dòng)光明區(qū)率先完成全市“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作,建立了以網(wǎng)格員、巡查員、快檢員、志愿者為主體的基層食品安全督導(dǎo)體系,嚴(yán)格履行巡查登記、現(xiàn)場快檢、無證經(jīng)營排查、宣傳教育等食品安全監(jiān)督輔助工作。與此同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府定期組織召開食品藥品安全工作會(huì)議,定期組織開展食品安全檢查。
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深圳特區(qū)報(bào):請您談?wù)劰饷鲄^(qū)食品安全治理最有特色的是什么?請具體介紹。
劉勝:有三點(diǎn),一是實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全鏈條監(jiān)管。結(jié)合基本農(nóng)田面積大、農(nóng)產(chǎn)品種類多的實(shí)際情況,我區(qū)嚴(yán)格把控農(nóng)田產(chǎn)出安全關(guān),通過加強(qiáng)耕地土壤治理、管控農(nóng)藥經(jīng)營使用、堅(jiān)決禁止劇毒農(nóng)藥在市面流通、加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢力度等工作舉措,全方位保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出安全。同時(shí),我區(qū)在食品生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲服務(wù)安全上狠下功夫,實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理,開展無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)治理“百日行動(dòng)”,定期組織夜查生豬肉品和水產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。2018年,我區(qū)抽檢各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位108家次,檢測樣品1018份,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)198家次,查處無證黑作坊5家,檢查餐飲單位4959家次。二是多形式開展食品安全社會(huì)共治。在社會(huì)宣傳方面,光明區(qū)首創(chuàng)食品安全志愿宣傳崗,成立食品藥品志愿服務(wù)隊(duì),開展“劇集食安,幸福光明”小劇場巡演等各類宣傳活動(dòng),服務(wù)群眾約1.2萬人次。利用“一街一車一室”打造宣傳陣地,開展“你送我檢”免費(fèi)惠民活動(dòng),市民送檢2397批次。在社會(huì)監(jiān)督方面,光明區(qū)舉辦各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流和培訓(xùn)活動(dòng)共30場,強(qiáng)化轄區(qū)群眾食品安全監(jiān)督意識,并著力完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,近一年,接到食品類投訴舉報(bào)工單722個(gè),辦結(jié)率高達(dá)99%。三是積極探索食品安全智慧監(jiān)管新模式。2018年,市委、市政府在全市推廣深圳市食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,旨在壓實(shí)食品經(jīng)營單位食品安全主體責(zé)任,幫助其履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),同時(shí),該項(xiàng)目也有助于監(jiān)管部門從全局把控食品安全行業(yè)性、領(lǐng)域性風(fēng)險(xiǎn),提前布局,及時(shí)防控,降低食品安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),減輕事故的次生危害。該項(xiàng)目開展以來,光明區(qū)大力推進(jìn),開展多個(gè)基層監(jiān)管試點(diǎn)、學(xué)校食堂試點(diǎn),并通過電話拜訪、上門走訪、集中宣傳等方式持續(xù)推進(jìn),取得了明顯成效。當(dāng)前光明區(qū)所有監(jiān)管人員全部開通了監(jiān)管賬號,明廚亮灶、“互聯(lián)網(wǎng)+”讓食品安全更透明,讓居民更放心。
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深圳特區(qū)報(bào):我們背后是光明科學(xué)城規(guī)劃模型,這個(gè)規(guī)劃藍(lán)圖非常美,其實(shí)除了科學(xué)城外,光明的食品產(chǎn)業(yè)也不少,請給大家簡要介紹一下。
劉勝:光明科學(xué)城不僅只是科學(xué),我們叫他科學(xué)加,是科學(xué)+城市+產(chǎn)業(yè)+生態(tài),是四位一體的規(guī)劃,食品產(chǎn)業(yè)跟高科技也是緊密聯(lián)系在一起的,光明區(qū)的食品產(chǎn)業(yè)很有特色。光明區(qū)前身是光明農(nóng)場,扎根于光明農(nóng)場的深圳市晨光乳業(yè)有限公司1980年投產(chǎn),累計(jì)出口超過31萬噸,曾被國務(wù)院研發(fā)中心授予“全國最大鮮奶出口企業(yè)”,晨光乳業(yè)產(chǎn)品已占有深圳鮮奶市場60%的份額,目前晨光鮮牛奶也已入選“圳品”行列,是深圳食品質(zhì)量的代表之一。除了晨光乳業(yè)產(chǎn)品外,還有“維他豆奶”“伊澤低溫肉制品”“公明臘腸”等食品是深圳市民耳熟能詳?shù)膬?yōu)良特色食品,其中深圳市伊澤實(shí)業(yè)有限企業(yè)康力食品廠生產(chǎn)的低溫肉制品主要包括醬鹵肉制品、熏煮香腸、熏煮火腿制品,該公司被市政府列入菜籃子工程項(xiàng)目,產(chǎn)品由太平洋保險(xiǎn)公司深圳分公司承保;公明臘腸也是光明區(qū)食品生產(chǎn)行業(yè)的主要產(chǎn)品,有多家食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn),工藝和口味有所不同,形成“麥?zhǔn)掀妨寂D腸”“公明嘉康臘腸”等不同的品牌。此外,今年初我們引進(jìn)了啟康食品,是研究生產(chǎn)人造肉的公司。前面說到光明乳鴿,現(xiàn)在華僑城接手后想把光明乳鴿也做成上市公司,還有一些如“公明燒鵝”等餐飲特色食品也吸引著廣大市民朋友前來品嘗。
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深圳特區(qū)報(bào):請您談?wù)劰饷鲄^(qū)今后會(huì)在哪些方面加強(qiáng)食品安全工作,讓廣大市民吃得更放心?
劉勝:近年來,光明區(qū)在食品安全治理上取得了一定的成績,但食品安全工作任重道遠(yuǎn)。下一步,我區(qū)將重點(diǎn)落實(shí)以下幾項(xiàng)工作:一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),從源頭把控食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)。以綠色為基底的光明區(qū)農(nóng)業(yè)用地面積30.79平方千米,其中基本農(nóng)田面積8.8平方千米,占全市基本農(nóng)田面積的43.4%。光明區(qū)將積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,依托華僑城光明小鎮(zhèn)項(xiàng)目,完善基本農(nóng)田配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著重發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),不斷發(fā)展光明特色食品產(chǎn)業(yè)。二是圍繞市民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),打造一批干凈整潔、智慧高效、人民滿意的農(nóng)貿(mào)市場。上個(gè)月,我區(qū)率先完成2家標(biāo)桿農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作,極大便利轄區(qū)人民走市場、買好菜的需求,這也鼓舞了我們繼續(xù)攻堅(jiān)克難,認(rèn)真研究農(nóng)貿(mào)市場升級改造的痛點(diǎn)難點(diǎn)。接下來,我區(qū)將對照標(biāo)桿市場的建設(shè)要求,分批分類開展升級改造工作,在2020年底前完成全部25家市場的改造任務(wù),讓人民群眾的“菜籃子”更加充實(shí)、更加安全。三是結(jié)合食品安全放心工程,建立更加完善的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,從源頭把控食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)。圍繞智慧監(jiān)管體系建設(shè),我區(qū)將以智慧監(jiān)管為核心加快食品安全巡查、執(zhí)法、監(jiān)測三網(wǎng)建設(shè),打造一個(gè)分工明確、高效精干的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),充分利用“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式,分級分類實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控,努力建立讓人民滿意的食品安全領(lǐng)域現(xiàn)代化治理體系,提高從農(nóng)田到餐桌全過程的監(jiān)管能力,提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平,全方位織牢食品安全網(wǎng)、構(gòu)建“吃得好”的飲食環(huán)境,讓廣大市民吃得放心。