深圳新聞網(wǎng)2021年12月23日訊（記者 朱琳）十九大以來(lái)，中國(guó)人民銀行深圳市中心支行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)深圳人民銀行）堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)好穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準(zhǔn)、合理適度，積極發(fā)揮多種貨幣政策工具的牽引帶動(dòng)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度，持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革紅利，強(qiáng)化“幾家抬”政策協(xié)同，多措并舉提升市場(chǎng)主體融資獲得感，為深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境，為創(chuàng)建“三新一高”開(kāi)好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

穩(wěn)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本，持續(xù)增強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性

金融機(jī)構(gòu)信貸支持深圳實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。踐行跨周期調(diào)節(jié)，深圳市金融機(jī)構(gòu)信貸支持深圳實(shí)體經(jīng)濟(jì)的針對(duì)性和有效性不斷增強(qiáng)。截至2021年11月末，深圳市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額10.97萬(wàn)億元，較2017年同期增長(zhǎng)56.7%；本外幣各項(xiàng)貸款余額7.64萬(wàn)億元，較2017年同期增長(zhǎng)65.9%。其中，地方法人金融機(jī)構(gòu)對(duì)深圳實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率顯著提升。

積極發(fā)揮多種貨幣政策工具的牽引帶動(dòng)作用。有效發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)、兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體政策工具的精準(zhǔn)滴灌和正向激勵(lì)作用，分階段、有梯度支持深圳疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度。2021年1-11月，累計(jì)辦理再貼現(xiàn)金額較2019年同期增長(zhǎng)114.2%，惠及企業(yè)5422家，較2019年同期增長(zhǎng)8.4倍，辦理再貼現(xiàn)的票據(jù)貼現(xiàn)加權(quán)平均利率較2019年同期下降43個(gè)基點(diǎn)；累計(jì)發(fā)放支小再貸款金額較2019年增加7.3倍，惠及企業(yè)2450家，較2019年增長(zhǎng)16.9倍。落實(shí)好兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體政策工具，顯著增強(qiáng)精準(zhǔn)性和直達(dá)性，有力落實(shí)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作要求。自?xún)身?xiàng)工具出臺(tái)以來(lái)至2021年11月末，推動(dòng)轄內(nèi)銀行為2984.7億元貸款本金辦理延期，涉及21.4萬(wàn)戶(hù)企業(yè)。運(yùn)用普惠小微信用貸款支持計(jì)劃支持地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款641.7億元，惠及13.0萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)等市場(chǎng)主體。

貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革紅利充分惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì)。貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革兩年來(lái)，推動(dòng)轄內(nèi)地方法人金融機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率定價(jià)，維護(hù)存款競(jìng)爭(zhēng)秩序，引導(dǎo)中長(zhǎng)期存款利率下行，優(yōu)化銀行負(fù)債結(jié)構(gòu)，推動(dòng)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，市場(chǎng)主體融資成本保持逐年下降。2021年1-11月，深圳市新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率較2019年同期下降30個(gè)基點(diǎn)。

聚合力、下功夫、出實(shí)招，不斷提升市場(chǎng)主體融資獲得感

強(qiáng)化政策協(xié)同，發(fā)揮“幾家抬”政策合力。十九大以來(lái)，深圳人民銀行與深圳市相關(guān)職能部門(mén)、金融監(jiān)管部門(mén)密切合作，強(qiáng)化政策協(xié)同，凝聚和釋放“幾家抬”政策合力。2018年9月，聯(lián)合多部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的意見(jiàn)》，提出19條具體措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將更多信貸資源向小微企業(yè)傾斜。2020年6月，聯(lián)合深圳市人社局等部門(mén)印發(fā)《深圳市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》，積極推動(dòng)商業(yè)銀行為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)提供融資便利、降低融資成本。2020年7月，依托金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制（深圳市），印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)推進(jìn)中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，強(qiáng)化銀企對(duì)接力度。2021年7月，聯(lián)合五部門(mén)印發(fā)《深圳市小微企業(yè)首貸戶(hù)培育專(zhuān)項(xiàng)工作方案（2021-2023年）》，探索構(gòu)建首貸戶(hù)培育長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)銀行持續(xù)增加首貸戶(hù)。該專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)列入2021年深圳市“十大市場(chǎng)主體獲得感提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。2021年還將聯(lián)合六部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于做好金融支持深圳鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)化金融資源傾斜，持續(xù)提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平。

深耕社區(qū)，常態(tài)化開(kāi)展穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作。借鑒街道社區(qū)網(wǎng)格化管理的組織優(yōu)勢(shì)，常態(tài)化開(kāi)展深入社區(qū)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合深圳各區(qū)強(qiáng)化政策協(xié)同和宣傳，推動(dòng)銀行下沉服務(wù)、“走街訪戶(hù)”，幫助“三類(lèi)主體”解決融資難題，拓展首貸、信用貸取得顯著成效。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)至2021年11月末，組織商業(yè)銀行走訪對(duì)接企業(yè)超14萬(wàn)家，已有4.8萬(wàn)家企業(yè)獲得授信1120.0億元。其中，首貸企業(yè)家數(shù)占比15.8%，信用貸款家數(shù)占比39.4%。深圳人民銀行率領(lǐng)金融機(jī)構(gòu)扎實(shí)開(kāi)展穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作的方法及成效獲得社會(huì)各界高度認(rèn)可。

聚焦企業(yè)“首貸難”，著力突破小微企業(yè)融資供給“空白地帶”。已推動(dòng)福田區(qū)、寶安區(qū)、鹽田區(qū)、龍華區(qū)等四個(gè)區(qū)設(shè)立首貸服務(wù)窗口，通過(guò)“線下窗口+線上平臺(tái)”模式，定點(diǎn)對(duì)接社區(qū)企業(yè)首貸需求。截至11月末，四個(gè)首貸服務(wù)窗口已為1650家企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)，受理732家企業(yè)貸款申請(qǐng)，共598家企業(yè)獲得授信23.1億元，其中116家為首貸戶(hù)。

扎實(shí)開(kāi)展“貸動(dòng)小生意，服務(wù)大民生”金融支持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)進(jìn)店入戶(hù)大走訪、支持政策大聯(lián)動(dòng)、服務(wù)能力大提升、金融知識(shí)大普及等“四大行動(dòng)”，推動(dòng)深化個(gè)體工商戶(hù)金融服務(wù)。編發(fā)個(gè)體工商戶(hù)信貸產(chǎn)品手冊(cè)，聯(lián)合深圳市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展線上直播政策宣講會(huì)，以“我為群眾辦實(shí)事”的決心推動(dòng)金融政策和服務(wù)下沉，進(jìn)一步觸達(dá)對(duì)就業(yè)和民生起到重要作用的廣大基層市場(chǎng)主體。截至2021年11月末，深圳個(gè)體工商戶(hù)個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款余額1221.6億元，同比增長(zhǎng)12.5%；授信戶(hù)數(shù)37.1萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)122.5%。

在各項(xiàng)政策引導(dǎo)和推動(dòng)下，深圳金融機(jī)構(gòu)普惠小微貸款實(shí)現(xiàn)“量增、價(jià)降、面擴(kuò)”。截至2021年11月末，普惠小微貸款余額11755.5億元，較2019年同期增長(zhǎng)83.6%。普惠小微貸款授信戶(hù)數(shù)102.9萬(wàn)戶(hù)，較2019年同期增長(zhǎng)97.0%。2021年1-11月深圳市新發(fā)放普惠小微貸款加權(quán)平均利率較2019年同期下降22個(gè)基點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)制造業(yè)及制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額穩(wěn)步提升。截至2021年11月末，制造業(yè)貸款余額較2019年同期增長(zhǎng)29.2%；制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額較2019年同期增長(zhǎng)88.5%。

深圳人民銀行全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)落實(shí)好穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，保持轄內(nèi)流動(dòng)性合理充裕，持續(xù)指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升金融服務(wù)能力，加大對(duì)民營(yíng)和小微企業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大召開(kāi)。